【简况】　2007年，市审计机关完成审计任务50项(不含属下单位和延伸单位)，查出违规金额8633万元，其中应上交财政458万元，应归还原渠道资金3032万元，应调账处理金额3.54亿元；已上交财政246万元，已归还原渠道资金34万元，已调账处理金额1582万元；管理不规范金额33.6亿元。出具审计报告和报送审计调查报告48篇，其中上级领导批示23篇。审计提出建议292条。

【财政预算执行审计】　在审计项目计划安排、审计重点确立、审计评价尺度以及审计效果提升等方面体现大局意识，强化对经济行为的制约和监督，提高财政资金使用效益。继续实行财政预算执行“一体化”审计，拓宽审计的广度和深度。全年对91项由预算、政府性基金或其他财政资金拨付的专项资金使用情况进行延伸审计或审计调查，涉及单位177个。首次将五桂山办事处和南朗镇两个实行一级财政的镇区纳入同级财政审计范围，全面审计。审计结果显示，2006年全市财政收入合计68.41亿元，财政支出合计64.36亿元。审计查出违规金额277万元，管理不规范金额11.86亿元。通过预算执行审计，揭露部分单位和部门在预算执行过程中存在部分预算与实际执行相差较大，部门预算管理需加强，财政债权管理工作有待完善，部分专项资金未及时使用、支付方式不规范，汇算清缴工作不够完善，对部分地方税种的征管工作有待加强，部分财政投资基建项目未按规定时间及时办理工程竣工验收备案、决算、档案和财产移交手续，建设单位组织和管理建设项目中存在前期论证不够充分、设计工作深度和质量不够等问题，并从规范预算编制、完善镇区财政预算管理体制、加强税收科学管理和部门预决算管理等8个方面提出审计建议。督促预算执行部门加强整改，规范管理，提高效益。审计工作报告于8月15日通过2007年第3期《市人民代表大会常务委员会公报》首次向社会公告，提高审计公开性。

【经济责任审计】　配合地方党委、政府换届工作，采取届中审计与离任审计相结合，经济责任审计与预算执行审计、专项审计相结合的办法，确保多个审计项目有机结合，加强经济责任审计。全面推行经济责任审前公示、审计结果在一定范围内公开两项制度。2007年，全市共审计18名经济责任人，其中15名党政领导，2名事业单位负责人，1名国有企业负责人，查出违规金额7688万元，管理不规范金额19.22亿元。推进村(居)民小组集体经济审计，全年审计近3000个村(居)民小组集体经济组织(包括经济合作社、股份合作经济社)2005年度财务收支及截至2005年12月31日资产负债的真实性、合法性和有效性，共审计资产总额33.89亿元，负债总额6.48亿元，净资产总额27.41亿元。审计发现违纪违规金额66.32万元，管理不规范金额4688.9万元。提出加强集体财产管理基础工作、完善会计核算制度、完善财务审批制度、实施财务公开制度等意见和建议3897条，建立健全规章制度258项，逐步形成立体型的农村经济责任审计监督网络。8月15日，全省农村干部经济责任审计工作现场交流会在中山市召开，会议高度评价中山市农村干部经济责任审计工作的实践和经验。

【政府投资审计】　选择政府重点项目和民生热点项目，开展对财政投入资金量较大、分布相对集中、关系到国计民生的公共基础设施建设项目的审计。对市交通建设指挥部古神公路、市教育局职业技术学院二期工程、市建设局垃圾处理项目筹建办北部基地工程、市纪念中学扩建等4个项目开展审计调查，重点跟踪资金流向、使用以及基建程序等情况。审计城南路改造工程和翠山公路建设等2个政府重点投资项目。加强对市镇两级财政拨款兴建的重大工程项目的审计监督，规范建设项目的组织和管理行为，执行《关于对市镇两级财政拨款兴建的重大工程项目实行审计监督的实施意见》。印发《关于开展镇区固定资产投资审计的指导意见》，推进全市各镇区开展同级财政拨款建设工程项目的审计监督。

【专项资金审计】　围绕社会主义新农村建设，加强对涉农专项资(基)金的审计。规范财政专项资金的管理和使用，关注涉及广大群众切身利益资金的使用情况。全年对农产品质量安全检验检测体系建设补助经费、农业现代化及农业标准化建设经费等涉农资金和最低生活保障资金、扶困助学基金、教育专项资(基)金、卫生防疫资金、城市拆迁补偿资金及部分基建专项资金，全市企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等5项社会保险基金资产、负债和基金收支情况等8项专项资金进行审计或审计调查。

【效益审计】　加大效益审计项目在审计工作量中的比重，将效益审计与预算执行审计、投资项目审计和专项资金审计结合，提高效益审计的效率、质量和水平。运用统计、调查、技术指标分析等方法开展效益评价，丰富效益审计的内容。完成审计项目18个(包括含有效益审计内容的项目)，提出审计建议76条。

【企业审计】　重点对市园林建设发展总公司等8家企业改制审计。对市路桥公司2006年度路桥收支及还贷情况，华联通信设备发展公司、岐江集团公司、市污水处理公司等企业的资产负债和损益进行审计，并依法纠正审计揭露的问题。

【内部审计】　2007年，全市有内审机构86个，内审人员360人，其中专职审计人员165人。全年审计单位5375个，其中财务收支审计2875个，经济责任审计285个，效益审计29个，基本建设审计1750个，专项审计189个，风险评估和其他审计114个，内控评审133个。(黄文伟)

附：2007年市审计局主要领导名单

　　局　长：萧剑忠

　　副局长：胡静戈　陈福成　杨伟文