【简况】　1999年，技术监督系统实行垂直管理，中山市技术监督局改名为广东省中山市质量技术监督局。进一步强化行政执法和综合管理两大职能，围绕扶优治劣、实施名牌战略和工业立市战略，从提高质量、净化市场、加强技术基础、加快与国际惯例接轨入手，全面开展质量技术监督工作。1999年，通过了中山市精神文明单位年度考核，计量所和质检所分别获得省局计量授权证书和通过省局实验室审查认可，局党、团支部获评为市先进党、团支部。

【标准化基础工作】　消灭“无标生产”工作。重点加强消灭无标生产工作的动态管理，督促企业依标生产，全年为320家企业发放了执行标准登记证，登记了680个产品标准，对无标生产企业发出了210份整改通知书，全市标准覆盖率达到97.1％，比上年提高了1.2个百分点。制（修）订产品标准。全年共为240家企业制（修）订490份产品标准，并依法登记备案；加强标准实施监督工作，对《食品标签通用标准》、《饲料标签标准》等强制性国家标准的实施情况进行监督检查，对违反标签规定的企业进行批评教育和整改；为企业设计、印制标签提供技术咨询服务，全年完成对48家企业200项标签的咨询认可工作，食品标签平均合格率达92％以上。农业标准化工作取得新突破。针对石岐鸡、脆肉鲩鱼、神湾菠萝和“三月红”荔枝等农产品长期处于无标准状态的现象，分别与市畜牧总站、水产局、水果办等部门开展农业标准制订工作，分别制订出《石岐鸡饲养技术规范》、《神湾菠萝》、《三月红荔枝丰产栽培技术规程》、《脆肉鲩鱼养殖技术规范》4项农业地方标准，填补了中山畜牧业、经济作物农业标准化的空白。引导企业积极采标。深入企业宣传采标工作，鼓励企业申办采用国际标准认证，提供采标咨询和服务，全年完成15家企业18项产品的采标咨询、审查和认证，完成16家企业18项使用采标标志的认可和备案，超额完成省局下达的任务。

【情报、资料、信息服务】　1999年，成立市技术监督情报资料所，扩大质量技术监督服务职能。积极采集标准文献。与上级及兄弟单位建立了标准沟通渠道，全年共为有关部门征订了5000多份标准资料；建立了标准资料计算机检索系统，提高了标准查询速度，较全面、准确地查询国内最新的标准信息，可查询的目标目录有2.7万多条，行业标准有6.3万条，新录入1万多条馆藏信息；编辑《中山市企业和产品年鉴》，增加企业宣传渠道。维护条码、代码的统一性、准确性和唯一性。1999年，新发展的中国商品编码系统成员134家，条形码的续展企业97家，超额完成了省下达的任务；针对本市在全国条形码质量市场调查中发现的19家系统成员75种产品的条码质量问题，举办有关学习班，采取措施督促企业整改；全面开展法人代码新办、换证、年审工作，全年共办理1.32万份，受到省所的好评。

【计量工作】　法制计量。加强管理制造计量器具企业，对制造计量器具的33个单位进行监督检查和许可证年审工作，发现问题责令企业整改。对企业进行量值传递的计量标准进行考核、审查发证，为53家企业的计量工作提供咨询服务，全年对23家企业建立的61项计量标准进行考核复查。进一步执行《定量包装商品计量监督规定》，加强集贸市场计量监督工作，全年派出197人次，对生产、经销定量包装商品的单位、石油气站、海鲜餐厅、水果批发市场等490个单位和店铺进行计量监督执法检查，处罚严重违规的单位。全年受理计量方面的投诉案件56件，主要是投诉加油机、出租车计价器、石油气量、商品房面积、水表、电表、煤气表等量值问题。
　　技术计量。保持计量技术机构的权威性、准确性、溯源性，对45项社会公用计量标准进行经常性的维护和审核。内部管理已形成电脑化、程序化、文件化，获得省局计量授权证书。开展内部、外部计量工作人员的培训教育，为企业提供政策、信息、技术培训、检测等方面的服务，开拓检定业务，年内增设了数字多用表、电话分析仪、耐压测试仪等项目的检测，扩大了检定覆盖面。全年检测计量标准1356台件，计量器具70276台（件）。

【质量技术监督与管理】　扩大监检覆盖面，加强监督力度。检验项目从电子、家电、机械、建材、食品、化工、橡胶、塑料等扩至纺织服装、纸类、家具等轻工产（商）品，每月有所侧重地统检个别产品，提高了企业的质量意识，使产品质量稳中有升，全年监检的产品达2780批次，产品定期检验合格率为81.9％，比上年提高了0.2个百分点。加强对重点行业、重点产品的专项质量整顿或专项抽查，对质量问题集中的行业和地区，与当地政府联合召开质量会议，对企业提出整改要求，提高经营者的质量意识，严格按标准组织生产。1999年对灯饰灯具、吸油烟机、消毒碗柜进行专项整顿，对腊味制品、燃气炉具和含乳饮料3种重点产品进行专项监督抽查。先后组织开展了“查市场、保两节”应节商品质量抽查，“三八”妇女用品市场抽查，“六一”儿童节儿童商品质量抽查，组织“查建材、保建设”的水泥钢筋等建材产品质量专项抽查，还抽查了纯净水、中秋月饼、车用油等商品质量，有效提高了流通领域商品的质量。对检验不合格的产品，及时督促整改，全年共督促整改108家产品质量抽查不合格的企业，其中国家监督抽查不合格企业23家、省定期抽查不合格的62家，在外地被抽查不合格的23家。在多次专项整改中，先后发出了309份整改通知书。
　　认真贯彻执行《质量振兴纲要》。在“质量月”活动期间，通过市领导发表广播电视讲话和举行大型质量咨询活动及文艺宣传晚会等多种形式，广泛宣传该纲要。在大中型企业中积极推行GB／T19000、ISO9000标准，促进建立质量管理体系。广泛宣传重视产品质量的企业和质量优良的产品，鼓励企业走名牌、优质的发展路子，开展1998中山市质量监督检验合格产品评选活动，共评出314家企业的898种产品。召开全市质量工作会议，总结质量、打假工作情况，表彰先进。针对乡镇个体企业质量管理比较薄弱情况，坚持每月召开监检不合格企业的整顿学习班共12期，有企业负责人和技术骨干600多人次参加。加强生产许可证的监督管理工作，重点查处了燃气热水器、游乐机械、煤气减压阀等行业的无证生产行为，召集无证生产企业开会学习，督促企业申领生产许可证，体现了质量工作“管、帮、促”原则。

【行政执法】　坚持立案审批制度和集体审案制度，提高了办案质量；加强与公安、检察院和法院等部门的横向联系，加大了办案力度；加强执法人员法律、法规知识教育，提高执法水平；加强投诉处理工作，多渠道获取制售假冒伪劣产品的信息，先后协助深圳磨具有限公司、广州汇威顾问公司、福建恒安集团有限公司、广州立白公司、杭州娃哈哈营养饮料公司、海南椰树集团海口罐头厂等单位打假，为企业挽回经济损失724万多元。全年派出检查人员1573人次，检查市场188个（次）、店铺1973间、生产厂家918个,查处违法案件270件，立案197件，捣毁制假窝点21个，查处假冒伪劣产（商）品44.68万件，受理群众对产品质量投诉及对制售假冒伪劣商品举报80件。（黎金明）

1999年中山市质量技术监督工作指标情况表

附：1999年主要领导名单

局长：於鹤延