【简况】　2007年，国家外经贸政策导向发生重大转变，对出口退税率进行了结构性调整，降低或取消部分高耗能、高污染和资源性产品的出口退税率。加工贸易限制类目录发布，人民币升值等一系列因素，使外贸经营环境偏紧，加上用地、用工、用电“三缺”造成引资难、履约难，一些大型外商投资企业生产经营又适逢调整转型期，诸多不利因素严重制约了外经贸的快速增长，但全市外贸出口和利用外资仍然呈现“稳中有进、质量提升、亮点多、贡献大”的特点。全年进出口总值246.6亿美元，比上年增长6.6%。新批外商投资企业项目271宗，合同利用外商直接投资总额13.06亿美元，增长59.45%；实际利用外商直接投资总额7.35亿美元，增长3.08%。全年实现涉外税收62亿元，增长26.9%，占国税收入总额的50%。

【对外贸易】　外贸出口经受政策调整严峻考验稳步向前，结构优化成效突出，全年出口172.97亿美元，增长10.81%。一般贸易逆势上扬，进口、出口分别增长20.9%和24.9%，连续多年领先于加工贸易。机电产品出口突破百亿美元，占全市出口总额的63.6%，其中一般贸易机电产品出口增长32.1%。出口超亿美元龙头企业增至25家。12月初，派出8个专项小组，赴各镇区和重点外向型企业开展“调研服务周”活动，对镇区和企业进行一对一帮扶。针对部分大型外商投资企业出口大幅下滑，加强跟踪服务，定人定期联系企业。召开重点出口大户座谈会，鼓励镇区和企业深挖潜力，引导企业理性分析，把握政策变动带来的困难和契机，加快战略转型步伐。加强扶优扶强，发挥龙头企业的拉动效应，全年新增进出口经营权企业207家，内资外贸企业出口增长19.1%，占总额的26.6%，成为外贸重要增长点，显示外贸对外资的依赖逐渐降低。进出口大户明显增多，水出、丝绸等内资外贸龙头企业出口规模效益同步增长，出口分别达5.7亿美元和4.8亿美元。

【利用外资】　坚持招商选资和增资增效并重，大项目带动战略成效突出。扩大招商引资，与港澳台、日本、东盟和欧美等重点国家地区工商界面对面地宣传、推介和接洽，取得丰硕成果。9月初，举办的日本、马来西亚、印尼系列经贸活动，成功引进了一批高质量的项目，有效扩大了对日本和东南亚的招商推介效应。面对工业可用地越来越紧缺的问题，各镇区实施大项目带动战略，大型跨国企业投资明显增多，新批世界500强项目4宗，主要投向电器、医药以及证券等领域，其中中山期货经纪有限公司为世界500强企业摩根大通银行投资。批准投资超千万美元项目12宗，合同利用外资2.4亿美元；服务业项目65宗，合同利用外资5.1亿美元，实际利用外资1.7亿美元，分别占总额的37%和22%；增资项目370宗，增资额9.6亿美元。“3·28”招商经贸洽谈会签订的223宗境外项目中有83%已履约，利用境外资金履约率达74%。

【加工贸易转型升级】　引导鼓励此类企业和设备已解除海关监管的企业扩大内销，对加工贸易企业申请保税进口料件加工贸易产品转内销资料齐备的实行即来即办，当日批出。协助企业办理调整产品内外销比例变更，对新批企业不再强调设内外销比例，鼓励生产型企业增加商业经营范围，创造条件扩大内销。充分利用产业集群优势，支持劳动密集型加工贸易企业进行技术创新和改造。引进国内外先进技术和人才，加快研发新产品，更新生产线，从生产模式、产品内容和经营方式上进行转型升级，培育企业新的增长点。劳动力成本较高、原材料上涨压力大且退税率低的一般性简单电子行业向生产技术含量大、附加值高的装备制造业转型，使企业重新立稳市场，转亏为盈。

【应对国际贸易摩擦】　全年共涉及国际贸易摩擦7宗，其中反倾销5宗，反倾销反补贴合并调查2宗，涉案金额1778万美元，涉案企业52家，整体应诉率达71.4%。组织有关企业、商协会、镇区外经办工作人员，参加中国企业应对欧盟REACH法规培训会、国际贸易风险案例分析讲座、知识产权培训班等系列学习培训，进一步增强公平贸易专责人员和涉案企业主动应诉的意识和能力。加强与省外经贸厅、机电和五矿进出口商会、贸易救济网、律师事务所等部门机构的沟通联系，及时获取贸易摩擦信息，为企业有效应对赢得时间。组织召开家具、钢管、钢钉和节能灯应诉协调会，邀请资深律师讲解美国反倾销反补贴有关法律，提高涉案企业的应诉积极性和应诉水平。走访中南烛业、TCL等公司，对已结案件进行跟踪，并对企业下一步的应对工作提出有针对性的建议和意见。受省外经贸厅的委托开展公平贸易课题研究，撰写的《加工贸易企业应对国外反倾销的法律分析》得到省外经贸厅的充分肯定，有关经验成果在全省推广。

【扶持优势企业境外投资】　对有投资意向的企业建立有效的沟通联系机制，主动提供政策、投资等咨询服务，认真做好境外投资项目和外派人员的审核、报批。全年新批准境外投资企业6家，其中港澳企业5家，海外企业1家；办理增资扩产企业1家。企业已在港澳设立机构22家，在丹麦、柬埔寨、美国各设立1家。做好驻外企业人员外派管理工作，加强境外企业和人员安全保障，为17人办理了签证续期，新办(或重派)签证6人。

【“3·28”中山招商经贸洽谈会】　3月28日，在中山文化艺术中心举行，共引进招商项目328宗，其中境外项目223宗，境内市外项目105宗；共引进资金23亿美元，完成目标任务的115%，其中境外资金13亿美元，境内市外资金10亿美元；出口贸易成交合同2090宗，成交金额18.64亿美元；完成任务的186.44%；内销贸易成交合同3149宗，成交金额41.15亿元人民币，完成任务的205.73%。境外签约项目规模大、质量高、效益好，投资总额超亿美元以上项目有4宗，包括火炬区的中山嘉明电力有限公司增资3.25亿美元，沙溪镇的造纸项目投资1.2亿美元，西区的中山市澳利高投资发展有限公司1.03亿美元，黄圃镇的中山火力发电有限公司热电联产一期增资3.38亿美元，超3000万美元以上项目共9宗。大型项目涉及电力能源、电子、纺织、食品、房地产等行业，符合中山产业调整需要的装备制造业项目和服务业项目明显增多。签约增资项目多、增资额大，如中山志和家电制品有限公司增资2000万美元，中山信溪光电科技有限公司增资2100万美元，中山日信工业有限公司增资2000万美元。

【粤港经济技术贸易合作交流会】　7月18～20日，参加在香港举行的2007粤港经济技术贸易合作交流会，共签订投资项目9宗，合同投资总额3.27亿美元，合同利用外资3.03亿美元，完成目标任务101%。贸易成交115宗，金额2.33亿美元，完成目标任务的101.3%，其中出口合同75宗，成交金额1.7亿美元；进口合同40宗，成交金额6300万美元。签订的项目涉及新型电子元器件、高新科技激光镜头、投影镜头、研发、生产GDM.GPRS通信终端、功能食品开发生产、复合材料、人工晶体、货运物流、汽配制品等多个行业。投资项目规模大，项目平均投资总额3635万美元，平均合同利用外资额3367万美元，如广东达进电子科技有限公司增资4000万美元从事柔性线路板生产，台耀科技(中山)有限公司投资8000万美元从事半导体元器件专用材料开发。

【日本—马来西亚经贸活动】　9月1～10日，由市委副书记、市长任团长，副市长冯煜荣任副团长的中山市经贸代表团，赴日本、马来西亚、印尼开展系列经贸活动。在日本东京举行的广东中山市投资推介暨联谊会上，共签订日资项目13项，投资总额3.2亿美元，其中利用外资3.17亿美元，外资比例达99%，涉及的汽车零部件项目、工程塑料项目和特殊橡胶产品项目等均为高新技术项目。在中国广东—马来西亚经济贸易合作交流会上，共签订投资项目3宗，合同投资总额2.11亿美元，合同利用外资额1.86亿美元；贸易成交合同10宗，金额6670万美元。

【中国商品进出口交易会】　4月15～30日，第101届广交会在广州举办，全市共有40多人办理采购商证。广交会期间，全市出口成交总额为2.55亿美元，比上届增长6%。主要成交商品中，机电产品1.03亿美元，纺织品0.55亿美元，五金建材0.49亿美元，分别占总成交额的40%、22%、19%，欧盟、美国、东南亚为主要成交市场。企业参展结构不断优化，产品附加值高并且有发展潜力的中小型生产企业增加。区域特色经济产品成交突出，欧普公司照明用具、铁神公司铁神牌门锁、宏伟公司的休闲服装为主要成交企业。
　　10月15～30日，第102届广交会在广州举办。全市出口成交额2.67亿美元，比上届增长5%。其中机电产品、纺织品、灯具灯饰、五金制品仍是主要成交商品，主要成交市场分别为欧盟、美国、东南亚。为适应国家积极扩大进口的外贸战略调整，响应广交会做好进口展区工作号召，特邀请两家大型零售集团企业进馆采购，创新思路，进出口工作双管齐下，实现贸易平衡。(严　骏)

附：2007年市外经贸局主要领导名单

　　局　长：戴松禧

　　副局长：李　兵　刘鸿渐　何灿成　马振强
 

中山市外贸出口情况表

2007年中山市吸收外商直接投资情况表