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【简况】 2005年,克服用地、用电、用工紧缺和政策调整等制约,以及人民币升值、国际贸易摩擦较多等困难,对外贸易保持快速增长,实现进出口总值187.5亿美元,比上年增长20.1%。利用外资保持良好增势,全年批准外商直接投资企业项目392宗,增长3.16%;累计合同利用外商直接投资总额10.02亿美元,增长21.86%;累计实际利用外商直接投资总额6.54亿美元,增长28.28%。2005年,中山市获省外经贸厅颁发的吸收外商直接投资奖二等奖和超额完成预期目标奖、新增世界500强跨国公司投资奖三等奖,外贸出口奖一等奖,外经工作奖二等奖,口岸大通关建设奖二等奖;佳能(中山)办公设备有限公司、纬创资通(中山)有限公司、中山市中山港对外加工装配服务公司、中山广盛运动器材有限公司、中山市新达进出口有限公司、中山东茗影音电子有限公司、广东省中山丝绸进出口(集团)公司、中山市粤粮经贸进出口有限公司、广东省中山食品水产进出口集团有限公司获大型出口企业奖。
【对外贸易】 将扩大进口和出口相结合,优化结构和培育亮点相结合,优化外贸方式、主体和结构,实现进口总值65.0亿美元,比上年增长15.5%;出口总值122.6亿美元,增长22.6%。前11个月累计出口首破百亿美元大关,超亿美元的出口大户增加至18家。发展一般贸易,强化外贸自主增长机制,重点鼓励外贸公司多做一般贸易进口,一般贸易进、出口总值分别增长30.8%和36.0%,成为外贸增长新的重要拉动力,获省外经贸厅颁发一般贸易出口奖一等奖。培育优势经营主体,扶持民营外向型企业发展进出口业务,跟踪服务其中72家重点企业,充分挖掘增长潜力。在全省外向型民营企业工作会议上,6家企业获“突出贡献奖”,2家企业获“贡献奖”。推动机电产品、高技术产品和名优品牌产品出口,高技术产品出口总值28.8亿美元,增长9.0%;机电产品出口总值76.6亿美元,增长23.2%。扩大对俄罗斯、拉丁美洲、非洲等新兴市场的出口份额,组织企业参加第二届中国——东盟博览会,为开拓东盟市场积累经验。
【利用外资】 招商“选”资成效显著,促进利用外资协调健康发展。举办2005中山招商经贸洽谈会和参加省举办的粤台、粤港和赴北美、澳大利亚等大型招商经贸活动,推介投资环境,引进高质量项目。提出“择大、择优、择强招商”、“产业招商”、“内、外资并重招商”、“零用地招商”等新的利用外资工作方略,创新招商引资工作机制,吸收资金技术密集型项目,引进超千万美元项目19宗,合同利用外资额1.72亿美元,比上年增长16.8%;吸引增资节地型项目,批准增资项目和增资额分别为320宗和4.73亿美元,增长48.7%,实现利用外资的规模与质量同步协调增长。推动装备制造业和第三产业利用外资,大型房地产项目并购增资、引进外资物流项目成为利用外资增长的新亮点。
【对外加工装配】 分类指导扶持1000多家在产的来料加工企业,跟踪服务其中40家大型的来料加工企业,推动企业增资扩产,确保全市来料加工在新增企业、新签合同协议有所减少的情况下,出口额和工缴费收入仍保持快速有效增长。依法监管清理、淘汰无生产能力或停产多年的来料加工企业。监督已进入海关联网监管的企业如实申报进出口商品价格,杜绝高入低出、规避税收等违法行为。要求亏损企业查找原因,提高生产能力,尽快扭亏为盈,杜绝不合理亏损现象。坚持引进和消化、吸收相结合,推动来料加工企业转型升级,增强自主创新能力。引导民营生产企业与外商合作开展来料加工,通过引进国外先进技术与消化、吸收、创新结合,逐步掌握核心技术和国际市场份额,逐步与国际先进的管理和营销理念接轨。全年对外加工装配收汇2.66亿美元,比上年增长18.78%,创历史最好水平;收汇超千万美元的镇区和企业增至8个,分别为三乡、火炬开发区、沙溪、东升、南朗、坦洲、港口7个镇区和丝绸公司。
【应对反倾销等国际贸易摩擦】 多渠道宣传普及公平贸易知识,加强应对贸易摩擦的前置性工作,跟踪分析支柱、大类、敏感出口商品,及时发布空调器等产品反倾销预警信息。召开纺织品出口工作调研会,增强企业保护市场意识和合理维权能力。逐步健全完善公平贸易法律服务和援助体系,推行上下联动的应对机制,建立包括18家国内、10家国际律师事务所信息的资料库,协助新四海家具等企业申请省级公平贸易专项资金和市政府设立的中山市进出口公平贸易专项资金。组织22家涉案企业参加上级部门召开的协调会,单独召开在中山涉案面较广的塑料袋、皮面鞋等案件的反倾销应诉协调会,其中中山崎宇塑料包装有限公司在应对欧盟的反倾销调查中,成为中山首家在反倾销调查中获得市场经济地位的应诉企业。有效应对欧美对纺织品设限及国家政策调整频繁带来的各种问题困难,及时向企业传达设限的最新动态和政策,帮助企业及时调整生产经营策略和出口进度。申请获准纺织品出口自动许可证的出证终端延伸至市外经贸局,协助企业快捷申领。加强跟踪指导,引导纺织品企业加大研发和品牌建设的投入,实施市场多元化战略。
【提高三资企业创利创税水平】 依法加强对外商投资企业和来料加工企业的规范和效益管理,推动现有企业增资增效。推动三资企业拓展国内市场,召开进出口企业国内销售工作座谈会,发动三资企业扩大内销,鼓励企业多创汇、多用汇、多创税。重点跟踪75家亏损较大的外商投资企业,已有62家企业减亏或盈利,其中33家实现盈利,扭亏增盈的企业占44%。
【中山招商经贸洽谈会】 3月28~30日在中山体育馆举行,签约319宗项目,其中外资项目236宗,内资项目83宗;合同协议利用外资17.97亿美元,完成预期目标的208.96%,其中境外资金12.22亿美元,国内资金折5.75亿美元。签订贸易合同4754宗,其中出口合同2521宗,成交额20.77亿美元,完成预期目标的241%;内销合同2233宗,成交额32.36亿元人民币,完成预期目标的190%。洽谈会实行“招商选资”方略,项目涉及信息(IT)产业、医药、五金电器、光学器材、金属制品、轻纺、电子、化工等发展前景十分广阔的行业,其中包括依顿公司投资3110万美元的液晶显示器、濠锵公司投资2000万美元的精密五金制品、日本卡西欧投资2000万美元的电子琴等项目。资金密集型项目明显增多,超3000万美元的项目14个,投资总额累计3.82亿美元。其中投资额最大的外资项目是中山裕发汽配有限公司,投资总额9900万美元;投资额最大的内资项目是国电(中山)燃气电厂有限公司,投资额7000万美元。实行“产业招商”方略,引进颇具规模的燃机发电、汽车配件、光纤电缆、钢板等装备制造业企业,其中包括万城投资(泰国)有限公司投资9900万美元的汽车关键零部件制造项目、香港兴德盛投资3000万美元的燃机发电项目、香港泛亚电缆投资3000万美元的光纤电缆项目、香港中粤增资4000万美元的镀锡薄钢板项目等。实行“内、外资并重”的招商方略,其中中国海洋石油总公司投资150亿元、深圳南山电力设施有限公司投资100亿元,成为历届招商会引进项目“规模之最”。实行“零用地”招商方略,增资扩产的企业80家,增资总额3.82亿美元,其中纬创资通预计增资4000万美元、中山中粤马口铁预计增资4000万美元。
【粤港经济技术贸易合作交流会】 7月8日,省政府在香港会议展览中心(旧翼)二楼会议厅举办,市委副书记、市长陈根楷和市委常委、常务副市长率领中山代表团参加。签订投资项目13宗,合同投资总额3.49亿美元,合同利用外资额2.9亿美元,外资比例占83%;成交贸易43宗,金额2.28亿美元,其中出口合同23宗,金额1.6亿美元;进口合同20宗,金额6800万美元。成交商品多元化,涉及服装、纺织、机电、五金制品、工艺品、食品等大类。项目投资规模大,签约项目平均投资额2685万美元,平均合同利用外资额2233万美元。高新技术项目多,其中中山泛亚电业有限公司投资3000万美元生产光纤电缆。产业结构改变,签约项目中有3宗涉及重化行业,利用外资额5150万美元。投资领域较广、投资结构呈多元化,涉及电器、轻纺、电子、化工、能源、金属制品等多个行业。
【粤台经济技术交流会】 5月19日,省政府在江门市举办,市委常委、常务副市长率领中山代表团参加。签订投资项目15宗,合同投资总额1.58亿美元,合同利用外资额0.96亿美元;成交贸易28宗,金额6300万美元。交流会吸收外资投资领域较广,涉及装备制造、五金家电、电子及软件产品开发、纺织服装等多个行业,利用外资比例占61%,项目平均投资总额1055万美元,其中格兰仕(中山)家用电器有限公司投资4500万美元,美的(中山)日用电器有限公司投资3170万美元;高新技术项目多,其中中山丽佳钢铁工业有限公司投资1000万美元生产经营精密冲模、精密型腔模、模具标准件、薄钢板裁剪冲片及元件加工。
【北美系列招商经贸活动】 10月14~24日,省政府代表团赴美国、墨西哥、加拿大开展系列经贸活动,市委副书记、市长陈根楷率市外经贸、财政、侨务、旅游、外事、经贸等部门和部分镇区、企业组成的中山市经贸代表团参加。签订外商投资项目7宗,项目总投资2.63亿美元,利用外资金额1.97亿美元;贸易成交合同24宗,金额1.39亿美元,其中出口1.69亿美元,进口0.26亿美元。该次招商经贸活动签订的大项目多,由东升镇的鞍兆(中山)电器有限公司与加拿大CFM家用电器公司合资的家用电暖器项目投资总额为1亿美元,其中利用外资5000万美元;利用外资比例大,项目平均利用外资额2814万美元;高新技术项目多,属于高新技术及国家鼓励类项目4宗,外资金额1.2亿美元;增资额大,其中小榄镇的皆利士多层线路版(中山)有限公司增资3800万美元,奥康光通器件(中山)有限公司增资3000万美元。期间,加州核桃市市长授予中山市市长陈根楷核桃市荣誉市民的称号。
【中国广东—澳大利亚经济技术贸易合作交流会】 11月8日,在澳大利亚悉尼举行,市委常委、常务副市长率领中山代表团参加。签订投资项目4宗,合同投资总额5500万美元,合同利用外资额5500万美元;贸易成交合同39宗,金额4300万美元。成交商品多元化,涉及机电、轻纺、食品等;项目利用外资比例达100%;投资规模大,其中中山坚一机械设备工程有限公司投资2000万美元生产喷灌设备、蔬菜加工设备;高新技术项目多,其中有投资1000万美元生产大型注塑模具和精密设备维修的项目。
【春、秋交易会】 组织18家曾获国家免检商品、省名牌产品或省市著名商标称号的企业参加于4月15~30日在广州举行的第97届中国出口商品交易会,商品出口成交2.03亿美元,比2004年秋交会同期增长13.9%。其中成交额列前3位的参展企业分别是中山水出公司4280万美元,中山广勤公司2250万美元,中山食出公司1960万美元;主要成交商品中,机电产品6810万美元,纺织服装3820万美元,五金建材3650万美元;主要成交市场中,亚洲7130万美元,欧洲4260万美元,美洲4120万美元。实现了到会采购商和出口成交的“双突破”,品牌展区新增的企业家数和摊位数分别比上年秋交会增加67%和25%,重点推介中山品牌商品。 组织84家企业参加于10月15~30日在广州举行的第98届中国出口商品交易会,参展企业中民营企业超半数。克服因中国输美纺织品谈判未果及穆斯林斋月造成到会采购商比上届减少的困难,出口成交额仍达2.1亿美元,比2005年春交会同期增长5%。其中主要成交商品中,机电产品0.74亿美元,五金建材0.39亿美元,食品0.31亿美元;主要成交市场中,亚洲0.75亿美元,欧洲0.45亿美元,美洲0.41亿美元。新吸收一批自有品牌、有创新能力的民营企业进入广交会,84家参展企业中,民营企业52家、外商投资企业27家、国有集体企业5家,分别占总数的62%、32%、6%。参展企业中有24家曾获国家名牌产品、国家驰名商标、国家免检商品、省名牌产品及省著名商标称号。来自中国五金制品产业基地(小榄)、中国灯饰之都(古镇)、中国休闲服装名镇(沙溪)、中国红木家具生产专业镇(大涌)、中国电子音响产业基地(小榄)、中国牛仔服装名镇(大涌)等国家级区域品牌镇区的企业。(马立群)
附:2005年市外经贸局领导名单
局 长:戴松禧 副局长:李 兵 刘鸿渐 何灿成 马振强 2005年中山市外贸出口情况表 出口企业分类名称 | 出口贸易成交额(万美元) | 增长率(%) | 外商投资企业 | 757069.4 | 23.4 | 加工装配企业 | 138150.4 | 8.4 | 内资进出口企业 | 330303.9 | 27.8 | 合计 | 1225523.7 | 22.6 |
2005年中山市吸收外商直接投资情况表 项目 | 单位 | 数量 | 增长率(%) | 新批外商直接投资项目 | 宗 | 392 | 3.16 | 合同利用外商直接投资额 | 万美元 | 100226 | 21.86 | 实际利用外商直接投资额 | 万美元 | 65400 | 28.28 |
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