【简况】　经受住伊拉克战争及“非典”疫情等突发事件负面冲击，外经贸进入新的快速增长期，进出口贸易持续强劲攀升，国际市场核心竞争力明显增强，外商投资企业出口居主导地位，民营企业出口成增长新亮点；加工贸易出口63亿美元，占全市出口总额的76.3%，比上年增长39.4%；一般贸易出口19.5亿美元，增长62.3%，增速明显高于其他贸易方式；对亚洲、欧美等主要市场及非洲国家、俄罗斯等新兴市场出口全面增长；机电产品和高新技术产品对扩大出口发挥强势带动作用，出口额分别为51.3亿美元、22.7亿美元，增长58.9%和56.2%。招商引资成效显著，引进外来资金、技术和管理，为发展外源型经济注入强大动力，外资来源地、投向的行业领域、引资渠道及招商方式呈多元化，日韩、欧美发达国家和地区的投资、500强企业和知名企业的投资、对第三产业的投资增长较快，外商投资企业增资扩产活跃，共批准增资项目211宗，增资额2.5亿美元。对外加工装配业务逐步转型升级，出口和工缴费银行实结汇实现超历史增长。全年实现进出口总值131.3亿美元，增长40.6%，其中出口总值82.54亿美元，增长44.2%；累计实际利用外资总额达9.47亿美元，增长23.75%，其中实际吸收外商直接投资7.7亿美元，增长20.62%。

【外贸出口】　积极应对“非典”疫情挑战，大力推动新型贸易方式和招商方式，支持企业开展网上促销、网上成交，千方百计保客户、保渠道、保市场。落实鼓励扶持政策，累计受理有关出口企业申请出口退税托管账户贷款总额30亿元，有效解决出口运作资金欠缺的困难，促进企业释放扩大出口的潜力。引导企业增强以质取胜和品牌经营意识，做好质量管理体系认证和出口产品国际标准认证，广勤、龙的、小霸王等外向型企业取得ISO9001质量体系认证。推动区域特色经济参与国际经贸合作，组织优势企业、优势产品参加国际知名专业展，推介“中山货”的品牌形象，不断提高国际市场的渗透能力和核心竞争力，初步形成以高新技术产品带动机电产品、机电产品带动整体出口的新格局。扶持民营企业走向国际化经营，发动、协助符合条件的企业申办进出口经营权，加快审核上报速度，在政策咨询、业务指导等方面实行专人跟踪服务。全年新批赋予进出口经营权的企业91家，其中民营企业83家，促进外贸自主增长机制的形成。召开全市进出口企业工作会议，推动各类进出口企业规模、质量和效益上新台阶，形成扩大出口的强劲支撑，全市出口总值超千万美元以上的重点企业增至116家，出口额达67.3亿美元，占全市出口总额的80%以上，其中包括15家超亿美元的出口大户。大型企业的出口优势凸现，纬创资通公司和水出公司出口规模急剧扩张，出口额突破5亿美元大关。全年各类外经贸企业出口20.5亿美元，比上年增长50.7%。

【利用外资】　主动深入企业开展“非典”预防的宣传解释、跟踪调查和应对指导工作，检查落实各项防治措施，确保外商在中山生活安全，企业生产经营运作正常、稳定。做好对外的增信释疑工作，努力恢复和推动正常的商务往来。召开重点外商座谈会，通报情况，消除疑虑，通过网络、电话和传真等方式加强与商贸伙伴的沟通联系，确保在谈项目、在手合同不停顿、不流失。实行政府间交流、行业协会间交流与企业间交流并重，从更高层面、更宽领域、更具实效地推介中山良好投资环境，创造更多商贸合作机会。鼓励重点发展项目和区域特色经济项目优先进入，重视加强与世界500强企业的联系与合作，加大医药、电子信息、汽配等具有牵动作用行业的引资力度，使之发挥上下游企业聚集效应，促进利用外资的可持续发展。日韩、欧美成为中山招商的重点地区，扩大第三产业吸收外资取得新进展，引资范围拓展到招商代理、咨询顾问、与运输配套的仓储业务、旅游园林等新的非生产性行业领域，首家外商投资的中介公司——中山汉宏企业管理顾问有限公司获准运作。采用并购等新的引资渠道取得新突破，已批准的并购项目包括澳门联发利房地产开发有限公司等。进一步推行中介招商、有偿招商，网上招商等市场化、信息化、多元化的招商方式成效明显，其中由中介机构日本景德镇株式会社承办的中山市投资环境推介会在日本工商界引起强烈反响。通过省举办的“中国广东网上招商洽谈会”进行网上招商推介，签订项目合同协议17宗，投资额2.1亿美元，利用外资额1.96亿美元，有效增强中山招商引资的辐射力。全年外商投资企业出口总值50.2亿美元，比上年增长42.6%。

【对外加工装配】　发挥2003中山招商经贸洽谈会的引资载体作用，吸引更多客商、企业到中山开展来料加工业务，30宗来料加工项目全部履约，既增强加工装配业务的发展后劲，又起到“以商引商”示范带动作用。把握伊拉克战争造成海湾地区局势不稳，部分订单向外转移的机会，发挥中山制造业基地在产业配套等方面的优势，积极争取更多来料加工订单，为来料加工出口快速增长提供新的动力。强化管理就是服务的理念，积极支持、配合海关、国税和外汇管理等部门依法监管来料加工企业，稳妥理顺来料加工管理的历史遗留问题，经与国税局、海关等部门多次联系沟通，从6月1日起采用新的协议和合同模式，使经营来料加工业务的单位和生产企业能按政策规定享受免征增值税；在外汇管理部门的支持下，为企业争取了消化旧核销办法所带来问题的缓冲时间，有效地稳定来料加工企业。全年加工装配企业出口11.7亿美元，比上年增长40.2%。
 

【加强与港澳经贸合作】　抓住中国加入世贸组织的契机，与香港贸易发展局建立有效的沟通协作机制，开展“捆绑式”对外宣传推介和双向的投资交流洽谈活动。香港贸易发展局组织香港企业考察团到中山进行投资交流洽谈，发动、促进更多港商投资中山；中山组织企业参加香港贸易发展局主办的灯饰、五金、家居装饰及家庭用品等专业展，协助企业开拓国际市场，其中组织灯饰企业参加2003年香港国际灯饰展，贸易成交额超6000万美元。4月中旬，组织16家企业参加省在澳门举办的粤西特色产品展销会，推出牛仔服、休闲服、灯饰、五金、食品等优势产品，仅现场销售额就达256万港元，取得良好的社会效应和经济效益。
 

【2003中山招商经贸洽谈会】　3月28～30日，在兴中体育馆举行，利用外资思路新，吸引外资方式活，吸收外商投资领域广，投资结构呈多元化，涉及五金电器、服装、电子、化工、机械、房地产开发、教育及物流服务等10多个行业；贸易成交保持较大幅度增长，成交商品多元化。同时，表彰通报27个2002年度外贸出口和吸收外资成绩显著的镇区和企业。共签订投资项目389宗，合同投资总额13.88亿美元，比上届增长16.4％，合同利用外资额12.49亿美元，增长10.8％；签订出口贸易成交合同87宗，成交金额10.56亿美元，增长12.3％；签订国内贸易成交合同68宗，成交金额22.64亿元人民币，增长14.4％。项目平均投资总额和利用外资额增大，利用外资比例高达90％，签约投资500万美元以上的项目77个。

【参加春、秋广交会】　第九十三届中国出口商品交易会（即广交会）于4月15日在广州举行，面对“非典”疫情的严峻考验，做好筹展、参展及换展各个环节的卫生防疫、安全保障工作，发动拥有品牌产品的生产企业、“三资”企业参展，扶持镇区区域特色经济产品、系列化产品进入广交会。针对受“非典”影响，客商亲自到会减少的情况，采取馆内与馆外成交相结合、现场与网上成交相结合等灵活多样的促销方法，食出公司和水出公司仅馆外成交额就达2230万美元和1020万美元。中山参展企业总成交额近1亿美元，比上届略有增长。
　　第九十四届广交会于10月15日在广州举行，出现客流高峰，客商采购意愿强烈，成交畅旺，中山参展企业总成交额1.23亿美元，创历届最好成绩。区域特色经济产品带动整体成交，灯具灯饰、休闲服装、五金制品出口成交额分别为1403万美元、1178万美元，882万美元，合计约占总成交量的30%，为将小商品做成大市场创造了无限商机。

【参加第二届沙迦中国商品交易会】　12月5～10日在阿联酋沙迦中国机电产品展览中心举行，中山市今泰空调器制造有限公司、中山市龙的电器实业有限公司、中山市盈丰进出口有限公司和中山市土产进出口有限公司参展。到会客商多，直接买家多，现场签约踊跃，中山四家企业共接待客商327人次，成交334.50万美元，其中合同成交220.5万美元，意向成交114万美元。

【参加粤港—韩国、日本经济技术贸易合作交流会】　10月21日—11月2日，常务副市长陆国良率代表团分别前往韩国和日本参加广东省政府举办的粤港—韩国、日本经济技术贸易合作交流会。共签订投资项目16宗，涉及医药、电器、轻纺、电子、机械、科研等行业的高新技术项目，合同投资总额1.57亿美元，合同利用外资额1.54亿美元。签订贸易成交合同8宗，金额1.11亿美元。代表团于10月28日下午在日本埼玉县大宫举办中山市投资环境推介会，到会的日本客商逾百人，同时拜访了韩国京畿道南杨洲市市政府、南杨洲市工商企业协会、日本汽车零部件协会等政府和社团组织，以及韩国三星电子公司、KEC公司、宝成电子公司，日本本田埼玉制作所、八千代工业株式会社、伟福技研株式会社、CASIO电子公司等企业，促成了一批新项目和增资项目投资意向的落实。

【参加2003年粤港经济技术贸易合作交流会】　5月，参加广东省政府在香港举办的2003年粤港经济技术贸易合作交流会。共签订投资项目20宗，合同投资总额2.84亿美元，合同利用外资额2.55亿美元；贸易成交合同13宗，金额1.69亿美元。吸收外资投资领域较广，投资结构呈多元化，涉及IT产业、医药、五金电器、光学器材、金属制品、轻纺、电子、化工等行业，贸易成交主要为服装、家电、五金制品、工艺品等商品。

【精神文明建设】　按照市委的要求，制定实施固本强基工程三年规划和年度计划，以抓机关作风建设和精神文明建设为切入点，进一步加强做好干部职工的思想政治工作；以立党为公、执政为民为立足点，突出抓好领导班子作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设，推动外经贸党的建设和精神文明建设跃上新台阶。通过举办有关行政法规、创新管理、电子信息技术等方面的教育培训，提高机关工作人员依法行政、高效行政的水平。通过开展“三服务、一满意”基层评议机关作风活动，实现外经贸行政审批的再提速。(马立群)

附：2003年市外经贸局领导名单

局　长：吴兆光

副局长：苏权波（12月止）　戴松禧　何荣洪　李　兵（12月起）　刘鸿渐（12月起）
 

2003年中山市外贸出口情况表

2003年中山市吸收外商直接投资情况表