【简况】 2009年,贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020)》,围绕“三促进一保持”(即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长),克服金融危机带来的不利影响,确保工业经济平稳较快发展。全年完成工业总产值4436.71亿元,比上年增长9.16%。全社会工业增加值859.61亿元,增长9%,工业经济对GDP的贡献率为49.7%,拉动经济增长5.1个百分点。全市工业销售产值4359.08亿元,增长9.76%,产品销售率98.19%。全市规模以上工业企业5036家,实现总产值4057.97亿元,增长7.74%。其中,轻工业总产值2366.46亿元,增长3.7%;重工业总产值1691.51亿元,增长13.9%。全年内源经济产值2946.63亿元,增长17.08%;外源经济产值1420.84亿元,下降2.33%,内外源经济比为67.46 ∶ 32.54,内源经济占总量比重提高4.09个百分点。
【现代产业体系建设】 按照珠三角产业布局一体化的部署和“珠中江经济圈”建设的具体要求,加快现代产业体系建设。新兴产业集群发展迅速,游戏游艺、沐浴房等新兴产业提高入行标准,打造高起点产业集群。组织编写《中山市推进新能源产业发展实施方案》,推动新能源产业基地建设。以健康医药科技产业基地、华南现代中医药城、临海装备制造基地、软件园区等为重点,加大招商引资力度,提高招商引资质量,吸引配套产业和关联产业集聚,延伸产业链条。产业集群不断创新升级,全市有16项产业集群联盟标准,产品标准覆盖率超98%,古镇灯饰、小榄五金、大涌红木家具和黄圃腊味等产品占国内同行业市场份额达40%~60%。
【增强自主创新能力】 稳步推进技术创新工作,推动企业建立技术中心,有11家企业技术中心获第10批省级企业技术中心认定,11家企业通过第11批企业技术中心初评。全市共有900多家企业建立技术中心,274家企业认定为市级企业技术中心,25家认定为省级企业技术中心,1家认定为国家级中心。进一步增强市级企业技术中心自主创新能力,实施企业技术改造核准备案制,开通网上备案系统,缩短办理流程,提高办事效率。全年办理技术改造备案和核准项目146项,项目计划总投资43.8亿元,分别比上年增加23.5%和19.6%。其中固定资产投资34.5亿元,项目用汇902.4万美元。
【扶持企业发展】 2009年,全市获国家、省、市的扶持资金规模取得历史性突破。市工业发展专项资金财政安排技术改造和技术创新补贴资金(第一批)共67家企业2065万元,装备制造业发展专项资金共9家企业550万元,现代流通业发展专项资金476.3万元,名牌龙头企业资助资金共21家企业450万元。2008年、2009年度名牌名标奖励资金共42家企业1950万元,市工业发展突出贡献奖励资金共4家企业500万元。获国家、省扶持技术改造、技术创新和贷款贴息项目95项,扶持资金19207万元,比上年增加5.3倍。其中,获国家扶持项目6项,资金10324万元;获省扶持项目89项,资金8883万元。不断完善中小企业服务体系,充分利用省专项资金的政策导向,引导中小企业服务机构完善自身管理,为中小企业提供更为贴身的服务。全年申报综合服务机构项目1个,专项活动项目3个,强企工程项目1个,公共服务平台项目14个,有9个项目共获批省专项扶持资金213万元。为中小企业解决融资难问题,组织两批中小工业企业共1060家申报市重点中小工业企业,915家获批;推荐40家重点中小企业作为省政银企合作专项资金扶持企业,其中有23家企业获批省财政专项资金957万元;组织金融机构召开信贷产品推介会,鼓励金融机构和中小企业开展信用融资合作。
【开拓国内外市场】 加强区域经贸交流,成功举办2009年中山(北京)经贸洽谈会暨产品博览会,成交合同及意向金额180亿元;组团参加广东产品湖南广西行经贸活动,签约项目86个,签约金额37.52亿元;组团参加泛珠三角区域合作经贸洽谈会,达成经贸合作项目44个,总投资额27.8亿元。组织企业参加第六届中国国际中小企业博览会暨中西中小企业博览会、首届广东外商投资企业产品(内销)博览会、第四届中国中部投资博览会等国内大型会展活动。
积极实施“走出去”战略。中山市政府与中国中东投资贸易促进中心(CHINAMEX)合作建立的中国中山工业产品(欧洲)营销中心在荷兰阿姆斯特丹开业,在开业仪式上达成采购意向2.2亿欧元,中山市首批五金、小家电、灯饰行业中优质生产企业的产品进驻该中心。成功举办2009中国广东中山(河内)经贸合作暨产品展销会,100家企业参展,参展产品涉及七大行业近1200多种,达成212项出口成交贸易合同项目,贸易成交总额18.2亿美元。传统展会成效显著,首次与境外合作,成功举办“3·28”招商经贸洽谈会暨中山—瑞典企业经贸合作交流会。中国·古镇国际灯饰博览会、中国休闲服装博览会、中国国际食品工业经贸洽谈会、中国(中山)国际电子信息产品与技术展览会、中国(中山)国际游戏游艺博览交易会以及首届中国(三乡)古典家具文化节暨招商洽谈会、中国第二届红木家具发展研讨会暨大涌红木家具精品展等七个传统展会的专业化和辐射力不断提升。
【推进工业化和信息化融合发展】 加速培育发展现代信息服务业,重点推动广东健康医疗信息技术服务区项目。推进产业集群电子商务平台建设,中山(古镇)灯饰产业集群电子商务平台(中英文版)正式上线,500多家企业使用“诚信通”服务开展内贸业务,400多家企业使用“中国供应商”服务开展外贸业务。推进政务信息化建设,组织对市公安局等单位的61个信息化项目进行评审,全年上报电子政务项目金额3.2亿元,批复项目金额2.3亿元。组织对公路局信息化系统(一期)、公安边防营区信息化建设、市政府领导决策系统等16个项目进行验收。(古小鹏 郑南生)
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