【简况】 2009年，围绕“生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业”的现代林业建设主线，开展生态林业建设，深化绿化中山大地工程，确保全市森林资源稳定增长。全市各项生态绿化指标稳步提高，森林覆盖率提高至18.5%，林木绿化率提高至25.7%。各镇区新增绿地面积81万平方米，绿化道路约408公里，建成各类公园、绿地广场13座。林相改造5400亩，抚育近3万亩次。完成“万村绿”绿化示范村建设21个。

【林相改造】 2009年，投入资金1300多万元，完成五桂山生态保护区内的林相改造面积5400亩，种植土沉香、灰木莲、山桂花等30多个本土及引进的优良阔叶树种近70万株，提高林地生态质量。完成近三年来林相改造工程的幼林抚育施肥任务3万亩次，苗木成活率达95%。

【集体林权制度改革】 启动实施集体林权制度改革，成立由市长任组长，分管市领导和相关部门组成的集体林权制度改革领导小组，负责指导和监督集体林改工作。按照动员部署、宣传发动、业务培训、调查摸底、制定方案、确权勘界、出证等7个步骤稳步推进，采取“分股不分山，分利不分林”的形式先试点后推广，逐步推进集体林权制度改革，力争实现资源增长、林业增效、农民增收、生态改善的总体目标。

【镇区绿化】 通过资金扶持、专家指导和苗木支援等方式，支持镇区绿化建设。2009年，下拨专项资金1200万元，派送良种壮苗7000株，支持东凤镇的健身广场、火炬开发区的华陀山公园、五桂山区的街头休闲广场、石岐区的社区绿色游园、阜沙镇的阜墟山公园二期、坦洲镇的坦洲山公园、三乡镇的小琅环“有孔虫雕塑”公园二期等重点绿化工程建设，有效地带动周边厂企、机关、学校、小区、乡村的绿化建设。

【乡村绿化】 以省林业局开展建设林业生态文明“万村绿”大行动为契机，开展全市乡村绿化现状调研，编制2009～2013年全市“万村绿”活动方案，计划用五年时间以统一设计、统一招标、统一施工、统一管养的方式，完成近100个村（社区）的绿化任务。2009年，完成神湾镇海港村、板芙镇广福村、南区马岭社区、南朗镇左步村、沙溪镇元亨里、港口镇胜隆社区、西区隆平社区、民众镇裕安村、三角镇新涌村等21个村（社区）的生态文明“万村绿”示范村绿化建设，融入当地民俗文化，改善乡村绿色生态环境。

【绿色生态校园建设】 根据全国绿化委员会、教育部、国家林业局联合发出的《关于联合开展“弘扬生态文明共建绿色校园”活动的通知》精神，中山开展创建绿色生态学校活动。全年投入资金1200多万元，重点支持20多所大专院校及中小学校园进行绿化升级改造，中山新中专、广东药学院中山校区、华师附中、中 山实验小学等成为绿色生态 学校。

【生态保护区建设】 结合办理市政协十届三次会议提案《关于促进五桂山生态保护与发展的建议》和《关于五桂山生态保护区管理与发展的对策建议》，加强管护保护区内森林资源，加大林相改造力度，推进集体林权制度改革，重点加强五桂山生态保护区的林业保护。制作《五桂山生态保护区探秘》专题宣传片，刊登中山风水林文化专版，设立保护区路口温馨警示牌等，加大保护区宣传力度。加大生态公益林补偿力度，2009年生态补偿标准为16元/亩。

【树木园建设】 加快树木园基础设施建设，不断完善配套设施。建成登山路径7.6公里，环山道路7.9公里，树木园科普展示楼1110平方米，喷草护坡1万平方米，主入口门楼、广场工程、旧标本园景观改造工程进入收尾阶段。一个集休闲健身、林木科普于一体的主题园已颇具规模，不断吸引周边的群众前来登山赏树，享受绿色生态建设成果。

【森林防火】 落实《中山市森林防火网络体系建设工程总体规划》，抚育和维修630公里生物防火林带，新建6个消防水池和5个视频监控点，完成护林无线巡更系统试点，优化以火情监测瞭望、林火预测预报、地面巡逻巡查、通讯指挥调度、林火阻隔为主的森林火灾预防和扑救体系，提高森林火灾防控能力。8月，同珠海、江门两市签署森林火灾扑救应急联动合作协议，建立合作机制，及时处置涉及三地的森林火灾突发事件，最大限度减少森林火灾突发事件造成的损害，保障三地人民群众的生命财产，维护社会稳定与生态安全。2009年，发生一般森林火灾1宗，受害率0.024‰，各项指标均达到省局下达的目标要求。

【林业执法】 先后组织开展打击破坏野生鸟类资源违法犯罪专项行动、绿盾三号行动、治枪缉爆专项行动等大型专项行动6次，严厉打击破坏野生动植物及森林资源等违法犯罪行为，有效地维护林区社会秩序的稳定。全年出动警力和执法人员1000多人次，查处各类林业案件9宗，其中刑事案件2宗，刑拘3人，取保候审4人。林业行政处罚案件7宗，行政处罚10人。收缴野生 动物774只（条），其中国家一级重点保护野生动物1只，国家二级重点保护野生动物14只。

【林政管理】 做好林木采伐、征占用林地审核和林业有害生物防控，加强管理，严格办理征占用林地手续。推进林业行政审批许可“规范化、制度化、程序化”，实行统一网上受理审批，提高依法行政效率。全年办证窗口办理行政许可服务2万多宗，其中植物检疫证书11945份，检疫袋苗3000万株，木材7万立方米，苗木900万株，草皮15万平方米，盆景1.6万盆。审批征占用林地30宗，面积2721亩；审批林木采伐30宗，消耗木材蓄积量2767立方米；办理木材运输证11079份，放行木材材积9.02万立方米。

【义务植树】 3月，以“植树造林，建设绿色生态文明”为主题，开展全民义务植树节活动。3月12日，市直机关义务植树活动在中山树木园举行，由市委书记陈根楷带队，近400名干部职工参加，种下3000多株壮苗。3月15日，市林业局与共青团中山市直属机关工作委员会共同组织“绿化中山 青年当先”义务植树活动，市直机关团工委、部分企事业单位青年等约1000人到中山树木园种下苗木5000多株。植树节期间，全市参与植树人员5万多人次，种下优质苗木20多万株。城区植树地点主要在中山树木园、市义务植树基地。（朱 育）

附：市林业局领导名录
局 长：伦 泉