中山市残疾人联合会

【残联工作概况】　中山市残疾人联合会（简称“市残联”）设办公室、教育就业部、康复部和维权部，市残疾人服务中心、市残疾儿童教养学校2个事业单位。2014年，全市领取第二代残疾人证19292人，其中男性11432人、女性7860人；视力残疾1169人，听力残疾957人，言语残疾710人，肢体残疾9413人，智力残疾2874人，精神残疾3520人；多重残疾649人；0—14岁残疾833人；年内新办证1289人。在12月15日召开的广东省自强模范暨助残先进表彰大会上，中山市助残志愿总队获表彰为全国助残先进集体，东凤镇个体种养殖业户周雪娇获评为广东省自强模范，市中医院副主任医师郭忆莲获评为广东省助残先进个人，小榄博华特殊教育学校被授予“残疾人之家”称号；市残联办公室主任周肖英获评为广东省残联系统先进工作者。市残联驻石岐区河泊大街三巷1号。

【残疾人康复】　2014年，中山市有残疾人社区康复站88个；20个镇区建立残疾人综合服务中心，为残疾人提供社区康复服务18922人（次）。市残联定期组织医疗队下乡，为群众进行残疾定级免费筛查；帮助实施白内障复明手术865例，享受减免手术费用241例；全市22个社区精神病防治康复站每月接诊精神病人2400名，全年为1492名贫困精神病人提供免费药物，有126名市内特困精神病人享受免费住院治疗优惠政策。市残联配合省“广东省爱心助行惠万家”和残疾人“十二五”国家彩票公益金助视器适配项目，为126名低视力和26名肢体残疾人提供残疾人辅助器具适配。年内共为12名盲人及低视力残疾人提供定向行走训练，为35名视力残疾人提供低视力辅助器具适配。

【社区精神病防治康复】　1997年，中山市被国家和广东省确定为“九五”精神病防治康复工作试点市之一。自1998年起，在广东省率先设立镇区一级精神病防治社区康复站，由市第三人民医院派出医疗小组，每月到镇区为社区精神病患者开展医疗服务。至2014年，全市建立22个精神病防治社区康复站，为1800多名精神病人提供医疗服务，达到“诊治一人，解放一家，安定一片”的社会效果。全市形成“工作健全、布站合理、精防队伍稳定”的精神病防治社区康复工作格局。

【残疾人教育就业】　2014年，市残联做好残疾儿童就学情况调查，为中山市特殊教育工作开展提供重要数据。全市共有适龄残疾儿童655名（已领残疾人证），已就学590名，其中随班就读211名、特殊学校就读246名、送教上门就读133名，未入学残疾儿童65名。配合做好随班就读、特殊教育、送教上门服务的“三级网络”特殊教育，改善特殊教育学校办学条件，基本实现特殊教育“零拒绝”。按照《中山市义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年送教服务具体实施方案》，市财政投入送教上门教育经费40万元，为130名丧失入学能力的适龄残疾儿童实施送教上门服务。做好残疾人教育服务工作，提高残疾人自身素质。通过在市电大建立的残疾人再继续教育基地，为8名残疾人再继续教育提供服务。落实残疾学生助学制度，为其提供求学保障。年内对8名考入高校和100名贫困家庭的在校残疾学生和残疾人子女进行资助，资助金额约20万元。全年举办烹饪、插花、手机维修、农业知识、中式面点等各类培训班7期，免费为136名残疾人进行职业技术培训。通过市公共信息服务公司“颐老一键通”和邮政部门建立的“爱心报亭”就业平台，开发“爱心报亭”25间和话务员就业岗位27个，安置52名残疾就业。扶持72名残疾人创业总金额114万元，最高扶持金8万元。加强对现有的25间盲人保健按摩机构、150名盲人保健按摩员的管理服务，做好盲人保健按摩业户的安全监督，确保盲人保健按摩机构健康、安全、稳定发展。

【残疾人帮扶服务】　2014年，市残联对全市2727名贫困残疾人发放生活补助252.6万元；对6324名重度残疾人（含一级、二级残疾）发放重残护理补贴748.08万元。对符合居家托养条件的701名丧失自理能力、日常生活需人照料的残疾人，给予居家托养照料服务补贴，发放金额168.24万元；为705名“就业难”的智力、精神病康复者残疾人提供日间照料服务，帮助其家庭解决无人看管困扰。推进残疾人社会保障工作。按政策规定给予残疾人城乡居民养老、医疗保险补贴，使广大残疾人基本达到“老有所养、病有所医”，全市参加基本养老保险残疾人9591人，医疗保险16944人，已退休享受社保金4526人，残疾人参加和享受社会保障服务人数逐年增长。在全国助残日期间，市残联走访慰问全市在册残疾人17746人，发放慰问金174万元。

【残疾人权益维护】　2014年，市残联做好残疾人信访维权，共处理残疾人信访案件105起。发挥残疾人各专门协会作用，通过举办培训、专题辅导、体验活动等方式开创协会工作新局面。9月15—16日，市残联组织市肢残人协会、市盲人协会、市聋人协会、市智力残疾人亲友会、市精神残疾人亲友会5个专门协会的正、副主席赴阳江市学习协会社团登记先进经验。各专门协会结合主题活动日开展系列活动，为残疾人融入社会搭建平台，提高各类残疾人参与活动的能力。其中，市盲人协会开展“走进盲人，服务盲人”为主题的展能活动和体验公共交通导盲系统运行活动；市聋人协会举办“挖掘视觉艺术潜力，宣传聋人技能才华”主题手语培训、优秀电影作品欣赏，参观全民修身展等系列活动；市肢残人协会开展“环境无障碍，方便你我他”主题调研、征文、摄影等系列活动；市智力残疾人亲友会举办以“关注、尊重、融合、共享”为主题的趣味运动会；市精神残疾人亲友会开展以“心理健康，社会和谐”为主题的精神病防治义诊咨询活动。

【无障碍设施建设】　2014年，市残联开展住宅无障碍改造，改造贫困残疾人家庭189户，投入改造总资金109万元。改造范围包括住宅大门口坡道改造，残疾人轮椅通道、地面平整硬化、浴室、厕所、各类型扶手、多功能床、安装闪光门铃、铺设盲道、日常生活场地改造等。通过残疾人居家无障碍环境改造，从根本上改善部分贫困残疾人家庭的配套设施及出行条件。落实“珠江三角洲城市公共交通导盲系统”和“视障人员免费配发读屏软件助困扶残”2件省政府十件民生实事项目，完成市内公交车车载导盲系统安装300辆，为300名视障人员（盲人）配送导盲终端机，并制订车载导盲系统和导盲终端机后续管理制度；为全市在册的视障人员免费配发读屏软件，方便视力残疾人出行和资讯获取，提高其生活质量。

【残疾人文体活动】　2014年，广东省盲人柔道中山基地派运动员李燕青、李碧云、林少丽等参加全国盲人柔道锦标赛，获3枚金牌、2枚银牌、5枚铜牌；在韩国举行的仁川亚洲残疾人运动会上，李丽青获女子盲人柔道48公斤级金牌。6月10-12日，市残联组织叶雪萍和冯佩珍参加广东省残疾人曲艺大赛，两人分别以《昭君出塞》和《同是天涯沦落人》节目获优秀表演奖。

【残疾人基本服务状况及需求调查】　2014年，中国残联在全国开展残疾人基本服务状况和重点服务需求专项调查信息核查工作。9月，市残联组织全市310名残联专干、残疾人专职委员参加本次调查业务培训班，10—11月，对24个镇（区），277个村（社区）在册登记残疾人及非持证残疾儿童进行核查，统计出外迁和死亡残疾人但未申请注销第二代残疾人证的人数，经核查后确定全市共有残疾人18976人，为2015年1月1日入户调查做好前期准备工作。

                                                                                                                                          （易丽恩）