【中山市归国华侨联合会概况】 2018年，中山市有镇（区）侨联24个，村（社区）侨联233个；中山市归国华侨联合会（简称“市侨联”）团结侨界，为侨界发声。8月29日，第十次全国归侨侨眷代表大会在北京人民大会堂开幕。中山市余志勇、黄赞雄、郑紫云、黄小晶4名归侨侨眷代表参加会议。中山市侨联获得“全国侨联系统先进集体”称号，南区侨联获得“全国侨联系统先进组织”称号，余志勇、梁冬晓、黄赞雄、曹金祥获得“全国归侨侨眷先进个人”称号，杨彪获得“全国侨联系统先进个人”称号。市侨联驻石岐区民权路3号。

【侨界参政议政】　2018年，市侨联配合做好华人华侨列席中山人大和政协会议人选推荐和联络工作，共推荐3名华侨代表列席市人大会议，7名华人华侨代表列席市政协会议。侨界的人大代表、政协委员围绕经济、政治、文化、社会和生态文明建设，及人民群众关注的热点难点问题提出《关于推动我市智能家居产业发展的建议》《关于组建独立的中山市知识产权局的建议》等提案和建议。市侨联办理人大建议的《要求设立中山市新侨服务中心》、政协提案的《关于中山加强对香港青年工作的具体建议》《关于擦亮中山文化名片，打造文化强市的建议》等建议提案共3件，明确承办科室、责任人和办结时限，并与代表、委员进行交流、沟通，通过座谈协商，实地考察，确保办理质量和效果。

【侨务联谊】　2018年，市侨联适应新侨情变化需要，创新联谊工作机制，制定《中山市侨联海外联络员工作守则》和《中山市侨联港澳地区联络员工作守则》，并向海（境）外的友好侨（社）团发出聘任函，落实工作机制，密切与海外及港澳地区侨（社）团会务交流、信息沟通和工作联系。主动“走出去”，巩固联谊工作基础。在澳门召开2018年中山市侨联澳门地区春茗座谈会，听取澳门地区名誉主席、顾问、常委、委员对中山经济社会建设、侨联改革发展和文化交流合作等方面的意见和建议。组织市的友好交流团出席马来西亚中山会馆第56届联合会代表大会会庆及槟城中山会馆成立217周年会庆活动。深化与侨（社）团和重点乡亲的联系，全年组织51批116人次参加46个港澳侨（社）团的联谊活动，商议社团发展及相关事宜，密切与海外侨（社）团的联系与合作。全年接待澳大利亚、新西兰、加拿大、挪威、英国、马来西亚、巴西、美国、秘鲁、法国、厄瓜多尔、哥斯达黎加、巴拿马等国家和中国香港、澳门、台湾地区的42个侨（社）团共790人次来访，为省亲、寻根、学习和旅游的侨团乡亲提供服务。

【为侨服务】　2018年，市侨联推动暖侨心工作，开展关爱侨界行动。1月24日，市侨联举办“迈向新时代”2018年中山市归侨迎春活动，组织全市400名归侨侨眷、回乡过年的海外乡亲、港澳同胞参观大涌红博城、火炬开发区健康基地；市侨界青年联合会、市海外归国人员创业协会分别向侨联直属团体市亚美侨友联谊会、市越南侨友联谊会、市新马泰侨友联谊会、市印尼侨友联谊会捐助会务发展资金。2月12日，联合市外事侨务局，慰问14个镇（区）66户生活困难归侨、侨眷家庭。5月4日，联同市侨界青年志愿者服务队和亚美、越南、新马泰、印尼4个侨友联谊会共30多名志愿者分组到沙溪镇、东区、石岐区、南区、三乡镇、火炬开发区、南朗镇探访因病致贫的12户低保侨界群众。

    2018年，市侨界青年志愿者服务队联合侨界组织，通过关爱侨界行动，对全市困难归侨侨眷实施精准帮扶，形成长期的关爱和服务机制。分期分批探访41户因长期病患致贫、生活困难的归侨侨眷。市侨联筹集资金，帮扶全市36户39人因困难或长期患病的归侨侨眷，发放救助款3.4万元。

【侨益维护】　2018年，市侨联履行维护侨益职责，坚持法律服务双轨运行机制。坚持法律咨询开放日制度，市侨联法律顾问委员会将每月最后一周的周五定为法律咨询接访日，由法律顾问专家为来访群众提供法律咨询和帮助。完善日常侨界群众接访制度，帮助侨界群众解决实际困难，为广大侨胞提供政策咨询帮助与指引。开展市侨联法律顾问委员会换届工作，吸纳港澳地区法律界人士7名，法律顾问委员会成员共23人。加大侨益保护和宣传力度，编印《中华人民共和国归侨侨眷保护条例》等漫画宣传小册。全年接到侨界群众来信来访件16宗，来电政策咨询和电话求助80人次，内容主要涉及回国定居养老、经济纠纷、证件失效、困难救助、寻亲等问题，对群众的来信来访基本做到件件有解答，事事有回复，对经济纠纷提供法律咨询帮助。

【新侨资源涵养】　2018年，市侨联服务经济建设，支持新侨创新创业发展。助力国家“一带一路”建设，组织中山市侨界青年企业家商务交流团出访英国、挪威和荷兰等国家，举办多场促进中山与欧洲三国侨界、经贸、科技、文化、教育发展的座谈会，达成多项合作意向，并与欧洲三国6个侨团签订友好合作协议。引导中山市的新侨组织和侨界力量聚焦粤港澳大湾区建设，先后举办“贯彻新理念，建设大湾区”“新时代、新经济、新发展”2期粤港澳大湾区侨界青年沙龙和“开创新思路，展现新作为”中山市新侨组织创新发展研讨沙龙等活动。6月10—16日，在上海复旦大学举办中山市新侨组织创新创业研习班，来自中山市侨界青年联合会、中山市海外归国人员创业协会、澳门中山侨界青年联谊会等新侨组织负责人和海外四大洲的侨界青年企业家代表共44人参加培训。开展走访中山市侨界青年联合会会员企业、走访中山市海外归国人员创业协会会员企业专题调研活动，了解新侨企业的发展现状，向新侨企业家宣传国家、广东省、中山市的发展战略，引导侨界企业家融入创新发展。筹建中山市新侨服务中心，探索依托新侨组织和海外新生代建立招贤引智的工作机制，将其打造成为中山市侨界和新侨人员的服务站、新侨人员创新创业的孵化基地、国际性经贸交流合作的新平台，服务“一带一路”“粤港澳大湾区”建设和新侨事业发展。各级侨联组织引导侨界力量参与当地的经济社会建设，石岐区、五桂山、古镇镇、沙溪镇、大涌镇等镇区侨联保持联谊优势，扩大朋友圈，凝聚侨界力量，为当地经济社会发展发挥侨资侨智侨力，如石岐区发动港澳社团及乡亲支持慈善及医疗、教育、居家养老等事业建设；古镇镇为经济建设和广大企业搭桥牵线，以灯博会、灯光文化节为契机，做好“经济红娘”这一特殊角色等；港口镇、三角镇、东升镇、民众镇引导侨胞支持社会公益慈善事业，如港口镇发动港澳乡亲回乡参加各项公益活动，为该镇公益事业捐款140万元；三角镇加大扶贫助学力度，广东依顿电子科技股份有限公司出资2000万元成立广东依顿教育基金，按每年同期定存利息约60万到70万元的收益作为助学金与奖学金；东升镇发动港澳台乡亲、归侨侨眷等参与慈善万人行活动；民众镇主动开展帮扶助困，精准帮扶工作，尤其在助学方面给予该镇困难学子很大帮助。

【海内外文化交流】　2018年，中山市侨联组织举办中山侨界群众文化节活动，共设置11大项目，其中粤港澳大湾区青少年音乐交流晚会、华人华侨（中山）学生征文系列比赛、海内外学生文化交流研学活动、归侨侨眷亲子趣味运动会、粤港澳大湾区侨界青年沙龙、粤港澳侨界青年篮球友谊赛、中山侨界筝乐团音乐晚会等8项活动，均以侨界新生代为主要参与者；10月19—25日举办的“岁月巴黎——法国四华人画家油画联展”为中山市历史上第一次单一门类艺术家联展。文化节紧扣实现中华民族伟大复兴“中国梦”的时代主题，引导侨界群众服务于“一带一路”及粤港澳大湾区建设。“根同源　情相融”——华人华侨书画摄影交流巡展斯里兰卡站、缅甸站、澳门站，实现市侨联“一带一路”文化展走出国门零突破。8月，举办“文化同根　中华同梦”华人华侨（中山）征文系列比赛，该活动自2014年创办，每年举办一届，共有来自17个国家和地区的华人华侨投稿参赛。8月19—24日，市侨联首次组织2017年华人华侨（中山）征文比赛获奖的中外学生20多人在中山和北京举行文化交流研学活动，通过参观中国历史伟大建筑，聆听知名教授国学讲座，参与中国传统技艺制作，深入互动交流等，让中外青少年学生体验中华文化和中国历史，加强中外青少年学生的交流。

【市侨联工作改革开放40周年】　改革开放40年，市侨联落实执行党的侨务政策，真心实意为侨服务，不断完善侨联组织架构，侨联机关人员编制由1978年的3个扩大到2018年的11个；基层侨联组织从110个增至288个；有直属团体10个，全市建立“侨胞之家”197个；与海外和港澳台地区的200个社团保持紧密联系。

    近年，市侨联以创建“广东侨界人文社区”为抓手，通过举办法律咨询、义诊、为民写挥春等惠民服务活动，发挥侨界力量参与社会创新治理工作取得新成效，2015年4月，中华全国归国华侨联合会（简称“中国侨联”）到中山就侨联工作深化改革进行专项调研，给予充分肯定；2017年12月，广东省归国华侨联合会（简称“省侨联”）在中山市南区举办全省侨联推进“侨界人文社区”工作现场会。至2018年，全市12个镇区的22个社区成功创建成为“广东侨界人文社区”；2010年创办“文化中山，侨连四海”——中山侨界群众文化节，丰富侨界群众的文化生活。举办的活动覆盖面不断扩大，五大洲的华人华侨以及中国香港、澳门、台湾地区的同胞积极参加各种活动，市侨联成为加强海内外联谊、拓展新侨工作、凝聚侨心侨力的重要平台。2014年起每年举办一届的“文化同根　中华同梦”——华人华侨（中山）征文系列比赛，共吸引17个国家和地区的海内外华人华侨投稿参赛，弘扬中华文化及树立新品牌。发挥侨界力量，履行参政议政职能，坚持实行侨界人大代表、侨界政协委员活动日制度，开展“大学习、深调研”，及时了解归侨侨眷和海外侨胞的诉求，力争如实反映侨界群众心声；自2016年起，共推荐9位华侨代表列席市人大会议，13位代表列席市政协会议，就中山的社会经济建设进良言献良策。于2014年将中山市侨联青年委员会改组成为中山市侨界青年联合会，推动成立中山市海外归国人员创业协会、澳门中山侨界青年联谊会，培植国内侨界青年社团，扩大与海外、港澳青年社团交往。服务侨界创新创业，坚持举办“中山侨界青年创新创业研习班”“中山精神与创业创新——侨界青年创业交流会”“粤港澳大湾区侨界青年创新创业沙龙”等活动。加强研究华侨历史，先后在国内外举办“中山华侨与抗日战争”“华侨与振兴中华”“丝绸路·华商行”图片展及座谈会，编著中山归侨故事系列丛书——《赤子豪情》《风雨同路》《侨路》，较全面地讲述中山归侨在革命、建设、改革各个历史时期所作出的重要贡献，填补中山市反映归侨侨眷事迹专著的空白。

    1999年，市侨联获国务院侨务办公室、中国侨联评为全国侨务工作先进集体；2004年，获中国侨联评为中国侨联工作先进集体；获省侨联评为广东省侨联系统先进集体；2009年和2018年，获国务院人力资源和社会保障部、中国侨联评为全国侨联系统先进集体，获中国侨联评为全国侨联系统先进基层组织；2013年，获中国侨联评为全国侨联系统先进组织。

（梁燕清）