【简况】 2009年，把握两岸关系和平稳定发展的历史性机遇，围绕对台工作大局和全市工作中心，深化各项对台工作。5月，把握当前两岸关系和平发展的机遇，按照《广东对台工作四年规划（2009～2012年）》赋予中山市的任务，结合中山市实际情况，制订《中山市对台工作四年规划》。全年新增台资项目27宗，实际利用台资8800多万美元。处理台商投诉案44宗，办理赴台考察、培训59批188人次，中山市赴台旅游团260批7705人次。

【对台经济】 组织台商代表参加市政府、市有关部门的各类座谈会，增进台商、台资企业对国家出台应对金融危机有关经贸政策的理解，提振发展信心。2月18日，组织协会骨干参加拱北海关在中山海关举办的座谈会，听取海关就扶持企业发展的有关措施，现场反映台商意见建议；3月26日，组织台商代表参加省政府外经贸工作现场（中山）会；4月24日，协助市台商协会与全国台湾同胞投资企业联合会鞋产业转型升级小组、台北世界贸易中心联合举办“台商转进大陆市场之品牌经营与竞争力提升研讨会”；5月6日，组织台商代表参加市政府举办的外资企业座谈会；5月22日，协助市检验检疫局向台商举办“进出口检验检疫政策法规讲座”；3月3日、10月10日，市委书记陈根楷先后两次约见市台商协会副秘书长以上人员，了解企业生产经营情况，提振台商、台资企业应对金融危机，克服困难的信心；8月27日、11月11日，市长先后两次约请台商代表召开座谈会，听取台商代表的意见建议，及时帮助台商、台资企业解决生产经营中遇到的融资贷款、税款缴交、人货通关等困难和问题。引导传统工业或竞争力不强、劳动密集型的台资企业“双转移”；4月22～23日，组织市台商协会骨干一行20多人到清远市参观考察产业转移工业园区投资环境。对台资企业办理大陆员工赴台湾培训学习的案子，及时审批和办理相关手续。全年办理赴台培训37批80人次。发动台资企业参加2009广东汕头两岸名优特食品（广州）交易会暨旅游投资推介会、广东外商投资企业产品（内销）博览会，协助市台商协会与皇冠公司在三乡镇联合举行皇冠自由商业城开业预演展示经贸活动，组织台资企业参展。

【台商权益保障】 3月，协助、配合市人大检查组，先后到南头等7个台资企业比较集中的镇区及10多家台资企业调研，检查当地政府贯彻实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》的工作情况，听取台商的意见、建议。就一些可能引发矛盾纠纷的热点问题，深入台资企业了解相关情况，做好引导工作，防止小问题转化成大矛盾。全年处理各类台商较大投诉案44宗，其中国台办重点督办的2宗经济纠纷要案得到妥善处理。调整处理台胞死亡、入院抢救、滞留等涉台事件16宗。

【对台工作规划协调】 5月，召开全市对台工作会议，提出今后一段时期对台工作的具体任务和措施。围绕实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》，结合中山对台工作独特优势，制订今后四年工作规划。6月，编印《对台政策资料选编（2005～2009年）》，选取2005年4月至2009年5月期间党的有关对台方针政策和国家有关部门颁布的规章，两岸有关的公报、共同建议、意见、共识及签署的有关协议等，为全市干部学习和掌握党的对台方针政策提供资料。与珠三角九市台湾事务局（台湾事务办公室）达成合作框架协议，建立对台联席会议制度，构建区域对台工作交流平台。8月18日，中山、珠海、江门三地台湾事务局在珠海共同签署“珠（海）中（山）江（门）对台工作合作框架协议”。实施领导联系台企、台商、社团、台属等四项工作制度。

【台商协会】 年初，协助市台商协会组队参加中山慈善万人行活动，全市台商、台资企业及市台商协会为慈善万人行捐款140万元。台湾“8·8”水灾，中山市台商、台资企业、台胞台属捐款348.7万元人民币支援灾区。3月10日、9月17日，组织市台商协会台商骨干和妇女健康俱乐部妇女台商、台商太太先后两次到市台务局驻点村及有关镇区开展扶贫助学活动，为20名孤儿和贫困学生每人派发慰问金300元。年底，协助市台商协会举办成立16周年庆典活动。

【对台交流交往】 推动、审批市有关部门和镇区赴台交流考察22批，包括市台联会组团赴台拜会台北市中山同乡会及系列会亲活动，火炬开发区赴台签署经贸合约，三乡镇光后小学与台北县成功小学的教育交流，市孙中山研究会赴台就孙中山先生思想与台湾有关学者交流，副市长谭培安、郝一峰分别率领旅游协会交流团及市综合考察团赴台交流等，交流领域由原来的经贸为主向文化、教育、旅游、体育、党际等方面拓展。全年市民赴台旅游260批7705人次，接待台湾农业考察团、台湾高雄青年创业协会、台湾中国五权宪法学会、中华文化研习营等台湾参访团组10多批超过1200人次。7月11日、9月22日，与市民革等共同主办2009年中山市台商子弟夏令营，中山市台胞台属庆国庆、迎中秋座谈会等涉台活动。协调推动港口镇建立“两岸四地现代农业合作示范区”。

【涉台教育和对台宣传】 邀请、配合多家新闻媒体记者对市台商、台资企业进行系列采访报道。4月，邀请中央电视台记者到中山采访拍摄台商——锯欧服装有限公司董事长许涂水和南艺制革厂有限公司副董事长吴金土的创业故事，并在中央电视台四台《台商故事》栏目播出。9月，国庆中秋前夕，举办中山市台胞台属庆国庆迎中秋座谈会，宣传对台方针政策，《中山日报》进行专版报道。应对金融危机，组织系列台资企业采访活动，在“粤台视窗”网站、《中山日报》刊登《台商“落地生根”风暴难撼》、《纬创资通有望成全市出口冠军》、《台资企业钜欧寒冬里展风采》、《创新是战胜危机的秘诀》等宣传稿件多篇。10月，台湾无线卫星电视台(TVBS)记者到中山采访报道有关镇区的特色经济和城市建设面貌，促进对台宣传。丰富和更新中山市台务局网站内容，做好涉台宣传刊物《中山台声》的编辑工作和《中山台商》的指导、审定把关工作。

【台属服务】 5月26日，举办市台联理事两岸形势情况通报会，并组织参观中山革命事迹陈列馆、孙中山故居纪念馆，进行爱国主义教育。8月26日，协助市台联会与致公党中山市委会联合举办保健知识讲座。8月11日，组织市台联会副会长以上骨干赴广州与省台联交流座谈。12月9日，协助台属陈绰如及其丈夫举办书画展。10月15日，发动台湾中山乡亲，选送5幅作品参加“中山市统一战线庆祝中华人民共和国成立60周年书画展”。全年处理台胞台属来信、来电、来访60多人次，协调、帮助解决台胞台属探亲、寻亲、婚姻登记、子女入学、房产纠纷案等10多宗。支持台属政协委员参政议政，提交提案21件。

【台商子弟夏令营】 7月，市台务局与民革中山市委会共同主办“2009年中山市台商子弟夏令营暨中山、台湾两地学子交流活动”，60多名来自中山与台湾两地的学子参加活动。此次夏令营活动打破以往单纯由台商子弟参加的形式，将中山籍学生纳入其中，并组织两地学生开展互赠礼物、结对户外运动、合唱等活动，强化中山与台湾两地中学生面对面交流互动。

【台湾“8·8”水灾捐款】 2009年8月8日台湾地区水灾，给台湾中南部造成巨大的人员伤亡和财产损失。市台务局组织召开市台商协会会长专题会议，商讨向台湾中南部受灾地区捐款事宜。市红十字会在网上发出倡议书，倡议全体市民慷慨解囊支援灾区同胞，并从慈善万人行所酬善款中拿出20万元捐给台湾灾区。中山市台商、台资企业共向灾区捐款348万元。

【台胞亲属联谊会访台】 两岸签署《大陆居民赴台湾旅游协议》后，市台务局推动中山市台湾同胞台胞亲属联谊会组团赴台，拜会台北市中山同乡会，开展会亲活动，促进两会交流。6月10～14日，中山市台湾同胞台胞亲属联谊会一行7人赴台开展交流会亲活动。这次活动是市台联会首次组团赴台，也是市台联会首次在岛内与台北市中山同乡会交流，中山台胞台属首次在岛内与岛内亲人会面。（付克俊）

附：市台务局领导名录
局 长：黄全欢