【侨务工作概况】　2018年，中山市按照涵养资源、运用资源、服务资源的工作理念，服务市委市政府中心工作；维护侨胞合法权益，立足乡情文化，增强“根”的情感；发挥《中山侨刊》“集体家书”外宣平台作用，传递乡音，联络乡谊，凝聚侨心，讲好“中山故事”。

【侨务主题活动】　2018年3月，市外事侨务局首次举办海外青年才俊中山行活动，推动成立中山侨商会青年委员会。承办中山市人才节分会场活动——2018年中山市海外英才技术项目合作交流会，30位专家学者、海内外高层次人才参加。服务华人华侨“寻根”工作，建成有526条个人信息的“中山侨谱”数据库，为63位旅外乡亲完成寻根梦。推荐海外华侨华人代表列席市人大和政协会议。做好接待南非侨领、荣誉市民考察、慈善万人行、海外华文教育、赴海外收集华侨文物及侨情调研等工作。推荐祖籍中山的国际模式识别专家、加拿大皇家科学院院士孙靖夷担任中山市人民政府顾问。

【侨政管理与服务】　2018年，市外事侨务局做好侨务信访工作，维护华侨权益，受理涉侨信访85宗，调处率100%。推动侨务信访工作与为侨法律服务工作站紧密连接，全年处理37宗信访案件。召开侨企座谈会，协调解决侨商实际问题，做法获省侨办领导肯定。对困难归侨侨眷实行“一人一档”，规范救助补助资金发放工作，春节、中秋两节慰问困难归侨侨眷。针对维护侨胞权益焦点开展侨房调研，向市委市政府提出侨房保育对策建议。做好“三侨生”（指归侨青年、归侨子女、华侨在国内的子女）证明书、华侨华人身份确认证明、华侨回国定居申请等涉侨行政审批，全年受理行政审批和社会服务事项772宗。首次开展侨法动画视频制作及宣传推广活动，发挥城乡侨法宣传栏阵地作用，实现侨法宣传全覆盖。

【2018中山侨界群众文化节】　2018年8月2日，由广东省归国华侨联合会和中山市归国华侨联合会、中国21世纪友好协进会联合主办的2018中山侨界群众文化节开幕式在市文化艺术中心举行。侨界群众文化节持续至11月10日，以“文化中山，侨连四海”为主题，设置“根同源、情相融——中斯（兰卡）华人华侨书画交流展”、“文化同根，中华同梦”华人华侨（中山）征文系列比赛、“岁月巴黎——法国四华人中山油画展”、“和睦共融”归侨侨眷亲子趣味运动会、第五届华人华侨（中山）高尔夫球友谊赛、“携手共进——粤港澳侨界青年篮球友谊赛”、第二届中山侨界青年绿色生态徒步行、《与祖国同行——中山侨界与中山改革开放》微视频及特刊发布、中山侨界·香山筝乐团成立2周年音乐会、“广东侨界人文社区”文体系列活动、2018中山侨界群众文化节闭幕式暨侨界群众联欢晚会等11个大项、15个小项活动。

    中山侨界群众文化节是由广东省侨联和中山市侨联共同打造的侨乡文化工作品牌。从2010年起，每两年举办一次。至2018年，累计吸引40个国家和地区、80个单位（社团）的6万人次参与。

【中山市侨刊指导和管理】　2018年，中山侨刊社针对全市侨刊乡讯发展不平衡、办刊质量参差的问题，规范办刊管理、强化业务指导，提高刊物水平，建立起以《中山侨刊》为“头雁”，镇区侨刊为对外宣传平台。10月26日，《中山侨刊》获评为“第五届广东省优秀期刊（侨刊乡讯）奖”，《良都侨刊》《东镇侨刊》《三乡侨刊》获“第五届广东省优秀期刊（侨刊乡讯）”提名奖，中山市成为广东省获奖率最高的地级市。该奖项是广东省侨刊乡讯类刊物最权威的表彰，每5年评选1次。中山侨刊社代表中山侨刊乡讯在颁奖大会上发言，发言稿刊登载在广东省期刊协会主办的《期刊探索》，作为经验交流材料印发。

    中山有100万名乡亲分布在世界近100个国家和地区，拥有具备国内统一连续出版物号的侨刊乡讯共8本（含市级1本，镇（区）级6本，村级1本），每年发行近10万册，成为凝聚侨心侨力的“集体家书”，也是侨乡重要的对外宣传阵地。2018年，为纪念改革开放40周年，《中山侨刊》专门设立“侨爱无边”——中山改革开放40周年纪念专栏，讲述改革开放以来侨胞支持中山社会发展和经济建设的感人事迹。

【粤港澳大湾区建设海外专员研修班】　2018年11月7—11日，中山市举办粤港澳大湾区建设海外专员研修班，邀请来自美国、加拿大、法国、日本、斐济、特立尼达和多巴哥等国家和地区的26名海外专业人士回乡参会。活动包括专题座谈与实地考察调研两部分。其间，举办“深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵”“深化区域合作，携手打造国际一流湾区”专题讲座，召开招才引智工作方法与艺术结构化研讨会，解读中山市最新人才政策及人才工作蓝皮书、中山市的产业发展及投资环境、招商引资政策。

【第十六届“中山人看世界”摄影比赛暨作品展】　2018年，由中山市外事侨务局、市文化广电新闻出版局和市旅游局共同主办，市摄影家协会和中山美术馆承办，市图片社协办的第十六届“中山人看世界”摄影比赛共收到海内外参赛作品1000幅，经过专家评审，共评出获奖作品100幅，其中十佳摄影作品10幅、优秀摄影作品30幅、入选作品60幅，并于12月11—18日在中山美术馆展出。作品彰显侨乡特色、对外交往、异域风情等元素，聚焦粤港澳大湾区建设时代主题，用历史镜头、民生视角，全方位、深层次展示中山改革开放40年的成就。“中山人看世界”摄影作品展活动始于1996年，至今成为中山市历史悠久、颇有影响力的特色摄影展，是凝聚海内外中山摄影爱好者的文化纽带。

【仁心娴情——马佩娴个人摄影作品展】　2018年12月15日，“仁心娴情——马佩娴个人摄影作品展”在南区良都公益园B座开展，马佩娴为中国近代百货业先驱企业之一的先施百货公司创始人马应彪的长孙女，2018年92岁，是香港著名的妇产科、细胞学专家，专攻医治初级癌症病变，被称为“妇科圣手”。她钟爱摄影，从事摄影50年，摄影作品获“香港摄影学会最佳彩色照片奖及高级会士国际沙龙奖”等荣誉。该次展览共展出摄影作品86幅，包括人情、心象、马、“娴”情、自然五大主题系列照片，诠释出摄影者对真善美、生命、社会的理解。

【加拿大乡彦孙靖夷获聘中山市人民政府顾问】　2018年3月27日，中山市人民政府市长在市政府向加拿大乡彦、国际模式识别专家孙靖夷颁发中山市人民政府顾问聘书。孙靖夷祖籍中山，为加拿大皇家科学院院士、美国电子工程师学会院士、国际模式识别协会院士，曾任加拿大图像处理和模式识别协会主席、国际中文计算机协会主席、国际模式识别学会会长，2018年任康卡迪亚大学模式识别和机器智能研究中心主任。2018年在“3·28”中山招商引资·招才引智洽谈会期间，孙靖夷院士团队同中山市签署2项人工智能领域合作意向书，与中山共建“人工智能实验室”。当地时间5月13日，2018年模式识别和人工智能国际会议在加拿大蒙特利尔康考迪亚大学召开。期间，大会组委会与来自中山、巴黎的代表团就下届会议的主办城市举行讨论会。经孙靖夷支持，2020年第二届模式识别和人工智能国际会议将由中山市承办，2022年第三届会议由巴黎承办。

【侨务改革开放40周年】　中山市是全国著名的侨乡，改革开放40年，中山侨务工作立足世情、侨情和中山经济社会发展的新特点，推动侨务工作转型升级，聚侨力、汇侨智、育侨菁、暖侨心、弘侨爱，为推动中山构建对外开放新格局，建设幸福和美中山作出贡献。

    1978年7月，中山县革命委员会侨务办公室挂牌成立，1988年中山升级地级市后，市侨务办公室升为正处级行政单位，与外事办办公室合署办公，并于2001年6月更名为“中山市侨务局”。2008年10月，市侨务局与市外事局合并组建中山市外事侨务局。2002年、2004年、2007年，市侨务局先后被评为全国侨务信访工作先进集体、全国侨务系统先进单位、全国侨办系统信访工作先进单位。2010年，市外事侨务局获评为全国侨办系统先进集体。

    改革开放以来，中山侨务部门维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益，大力落实侨房政策，做好侨务领域平反冤、假、错案的工作，2018年全市共落实侨房5900户，面积超78万平方米。开展侨法宣传，制作侨法宣传短片和动画片在电台、电视台等媒体播出；创新实施镇区社区侨务工作机制，2018年全市共设309个侨法宣传栏，侨法宣传栏实现全市社区全覆盖。开展归侨侨眷调查，做好归侨的统计工作。2006年全市有归侨910人、侨眷6.16万人；2018年有归侨1042人（其中城镇户籍821人、农村户籍221人）。

    至2018年底，侨胞向中山市捐资赠物超22.6亿元，为中山市捐建和参与兴建医院、学校、幼儿园、图书馆、体育馆、侨联大厦、道路、桥梁、自来水工程等一大批项目，建立各类公益事业基金会，促进中山市各项事业发展。开展侨胞表彰工作，1984年9月，中山市人民政府举行首次侨胞支持中山建设表彰大会。1989年6月，市侨务办公室向市人民代表大会常务委员会提请向中山有重大贡献的侨胞授予“荣誉市民”称号，并确定荣誉市民授予的对象、条件、产生办法及优惠待遇等。2013年，放宽荣誉市民评选条件，更注重表彰对中山作出特殊贡献的乡亲，将非中山籍国内公民纳入表彰范围。至2018年，中山市政府授予15批次共96名中山市荣誉市民。2011年，中山市设立逸仙奖，表彰121位为中山发展作出贡献但达不到荣誉市民评选条件的旅外乡亲及国际友人。

    推进各项侨务工作。做好侨务联络接待工作，1979—2018年，中山侨务部门接待侨胞超2万批次约40万人次。2010年11月10日，设立全国首个“华侨活动日”，每年举办以“侨”为主题的各种活动。推动成立海外留学生组织，做好海外新生代“留根工程”。2005年，推动在英国伦敦成立留英中山同学会，成为改革开放后广东省在海外成立的第一个留学生组织，并先后推动成立留澳中山同学会、留美中山同学会、留加中山同学会、留美加州中山同学会等中山留学生社团。2008年6月，在市会议中心成立中山市留学回国人员联谊会，创会会员130人。涵养华裔新生代资源，1985—2018年期间，举办华裔青少年夏（冬）令营30届，共组织29个国家和地区约2000名华裔青年到中山学习交流。推动世界中山同乡恳亲大会（简称“世恳会”）平台创新发展，自1996年起先后在吉隆坡、檀香山、中山、悉尼、温哥华、吉隆坡、旧金山、斐济等地举办世恳会共11届。推动海外和谐侨团建设，2006年成立的中山市海外交流协会成员遍及世界30多个国家和地区，2008年创新设立“中山市助侨专项资金”推进新同乡社团和商会组织成立。2004年9月，推动成立全省第一家地级市侨资企业协会——中山市侨资企业协会，并于2006年更名为“中山市侨资企业商会”；2018年，推动成立侨资企业商会青年委员会；至2018年底，中山市侨资企业商会有会员企业185家，个人会员200人。

    加强侨乡文化建设，打造华侨文化建设平台，以文化为纽带凝聚乡情乡谊。记录和追寻海外中山人在异国他乡的发展奋斗轨迹，自2004年起，市外事侨务局联合中山广播电视台制作大型纪录片《海外中山人》，至2018年底，完成大洋洲篇、北美洲篇、亚洲篇以及中南美洲篇、美洲续篇、欧洲篇共6个纪录片系列篇章的拍摄，制作播出节目超200集。2011年，该片获中国文学艺术界联合会、中国电视艺术家协会联合主办的第25届中国电视金鹰奖纪录片类组委会特别奖以及国家广播电视总局颁发的“广播影视走出去工程优秀项目奖”，是全国唯一的地级市获奖项目。2013年12月，出版107万字的《中山市华侨志》，丰富中山华侨历史记载。做好侨刊乡讯的出版工作，打造凝聚侨心侨力的“集体家书”，发挥对外宣传阵地作用，至2018年底，中山有侨刊乡讯8种，其中于1981年6月创刊的《中山侨刊》是改革开放后全国首个获得国家领导人（国家名誉主席宋庆龄）题写刊名的侨刊乡讯，先后获广东省侨刊乡讯评比一等奖、广东省首届优秀侨刊乡讯奖、广东省优秀期刊等荣誉。

（冯礼文　温国科）