组织工作(2012)
【作者】中山年鉴编撰委员会 【文章来源】《中山年鉴·2013》 【成文日期】2012-12-01 【点击率】1482次

【组织工作概况】 2012年,全市各级组织部门围绕迎接党的十八大和学习贯彻党的十八大精神,贯彻市委市政府决策部署,统筹推进党员、干部和人才队伍建设。全市有中共党员99154人,基层党组织6654个。10月,中共中央组织部发布2012年全国组织工作满意度民意调查结果,中山市选人用人公信度和组织工作满意度分别得分77.99分和79.43分,比上年提高7.62分和6.14分,各项指标全部达到第一档次75分以上。中共中山市委组织部(简称“市委组织部”)驻东区松苑路1号市委大楼4楼。


【党组织建设】 2012年,全市各级党组织按照基层组织建设年活动要求,做好基层组织建设重点工作。开展村、社区“两委”换届后“回头看”活动,以市领导联点、市直部门蹲点、镇区机关驻点的方式,做好14个问题村、后进村的帮扶整顿工作,由市委常委、党员副市长分别联系帮扶一个后进村指导开展整顿工作。中山市获评2012年全省村(社区)换届选举“回头看”及帮扶整治后进村、问题村工作先进单位。实施基层党建创新“书记项目”,按照示范性、创新性和实效性原则,统筹推进市、镇“书记项目”135个。其中,市委书记薛晓峰首创《农村网络党建引领外耕农民创业致富》项目,建成跨地域党组织网络,联系南头镇320户、2060名分散在各地的外耕农民,为其提供资金扶持、农业补助、定期技术培训、品种推广、信息交流、市场引导等服务,南头镇农民在外耕种土地超8万亩,涉及省内外10个县市。7月,市委组织部开展“知心组工”分片联系基层活动,采取部长牵头联系、科室落实联动的形式,通过部领导带动分管科室,每个科室联系1—2个镇区,落实各项基层工作,部机关干部下基层超500人次。


【干部队伍建设】 2012年,市委组织部配合省委组织部做好市人大、市政府、市政协领导班子换届选举工作,完成新一届市政府组成人员调整配备,做好党的十八大代表、新一届全国人大代表和省人大代表、省政协委员的推荐提名等工作。按照德才兼备、以德为先的标准和规范的程序,全年讨论任免市管干部12批362人次,审核备案正科级干部职务任免322人次。结合镇区大部制改革,全市24个镇区862个中层领导职位和45个市直单位306个中层职位实行竞争上岗,中层干部空缺岗位竞争上岗比例100%。面向各单位内部以竞争上岗方式选任23名副处级领导干部。全年举办培训班123期,培训干部超2.3万人次,其中市外培训56期,培训干部超2825人次;国(境)外培训2期,培训干部50人次;选派干部82人次参加中央、省调训班45期。6月,组成11个检查组对各市直单位和镇区开展组织工作分片检查和督查,检查提高组织工作满意度、选人用人工作、民主集中制情况、开展基层组织建设年活动情况和人才工作贯彻落实情况。同月,全市实施《干部“德”的专项考察试行办法》,明确“官德”考核内容和评价标准等;实行新提任领导干部尚德公开承诺上岗制度,从个人品德、践行家庭美德等5个方面作出承诺,接受社会监督;发放领导干部修身行动指导读本《尚德养廉》,提高各级领导干部的思想政治素质,推进领导干部尚德养廉。


【人才工作】 2012年3月28日,中山市举办“3·28”招商经贸洽谈会暨招才引智合作交流会,吸引全国各地知名高校毕业生和海内外各类人才3万人参加,签约引进高端人才项目8个,促成27名海外博士与中山企业达成合作意向。全年批准引进电子薄膜与集成器件国家重点实验室(中山学院)分实验室、电动车辆国家工程实验室中山分实验室、材料成形与模具技术国家重点实验室(利群精密)分实验室、食品科学与技术国家重点实验室咀香园分实验室4个国家重点实验室分支机构,新增广东华南中医药技术创新及产业服务平台和中山火炬现代光学研究院2个产学研校企合作平台,华南理工大学广新海事重工股份有限公司博士后创新实践基地等7个博士后创新实践基地,古镇镇政府与中山大学共建的半导体照明稀土新材料院士工作站,培养和引进的紧缺适用高层次人才数分别比上年增长225%和32%。签约引进3个创新科研团队,其中高端光刻设备创新科研团队和海上风电技术创新团队获评为2012年广东省级引进的创新科研团队。


【乡镇公务员选拔】 2012年3—5月,省委组织部、省人力资源和社会保障厅统一部署实施全省2012年选拔乡镇公务员工作,中山市公务员主管部门按照管理权限负责报名、审核、笔试、面试、体检、考察、录用等工作。此次选拔主要面向珠三角地区的企业优秀异地务工人员、本地优秀工人农民、珠三角地区优秀基层社会工作者、优秀村(社区)正职、优秀应届大学毕业生、服务基层项目人员、乡镇企事业单位人员、本地大专以上学历人员等基层一线的8类对象。对本地工人农民、村(社区)正职和异地务工人员,学历放宽到高中(中专、中技),其他选拔对象放宽到大专。全部取消专业限制,注重实践经验和群众工作能力,不再区分应届毕业生和社会人员、全日制和在职教育学历。异地务工人员考生,每一职位组总成绩第3—5名的,可按程序办理入户手续;笔试成绩第6—15名的,可增加入户积分30分。根据省下达的招录计划,中山共招录63名乡镇公务员和9名乡镇事业单位职员,其中从优秀异地务工人员中选拔乡镇公务员和职员各9人,从基层社会工作者中选拔乡镇公务员5人,从村(社区)正职选拔乡镇公务员5人,从服务基层项目人员中选拔乡镇公务员5人,从乡镇企事业单位人员中选拔乡镇公务员39人。


【中山人才发展高峰论坛】 2012年3月28日,由中共中山市委、中山市人民政府、南方报业传媒集团主办,南方日报社、市委组织部和市人才工作领导协调小组办公室承办的2012年“3·28”中山招商经贸洽谈会暨招才引智合作交流会中山人才发展高峰论坛在中山市博览中心举行。论坛以“人才·产业·和美——城市转型时代的人本战略”为主题,设置主题演讲、现身说法、高端对话3个环节,内容涉及参与国际人才竞争创新中山发展模式、中山转型升级与人才对策、在当前所处的社会转型大业之中人才的重要战略意义及人才战略推进中的媒体责任担当等。旨在探讨中山经济发展与人力资源市场开发的活力和潜力,为政府、企业和学界提供交流平台,推动中山人力资源研究学术交流。


【“两新”组织党员积分服务制度】 2012年,市委组织部探索推行全市“两新”组织(指新经济组织和新社会组织)党员积分服务制度,实现党内积分与外来务工人员入户、入学积分的无缝对接,激发流动党员的积极性和主动性。实行“党员作用发挥折算积分”模式,制定《两新组织党员积分服务办法》,建立健全两新组织党内积分制度。每名流动党员每年积极参加各镇区组织开展的各项活动,并获得相应党内积分,各镇区每年按党内积分排名情况,表彰优秀党员,获得表彰者在申请积分入户、入学时凭获奖证书获得30分的加分;全市每年按党内积分排名情况表彰优秀党员,获得表彰者在申请积分入户、入学时凭获奖证书可在镇区奖励加分的基础上再加30分;对表现特别优秀的两新组织党支部书记或党员,各镇区党委(党工委)可将其认定为急需党务工作人才,可再加20分。


【以党员诚信带动社会诚信】 2012年,市委组织部在全市范围内开展“以党员诚信带动社会诚信”活动,建立6类党员诚信点,以党员诚信推进社会诚信体系建设。在市质量技术监督局和市地税局设立机关党员诚信点,要求机关党员带头落实服务承诺,做到热情服务、文明服务。在沙溪镇龙瑞村和火炬开发区海滨社区设立村(社区)党员诚信点,以党员自身言行带动村(社区)形成诚实守信的村风、社风、民风。在市公共交通运输集团设立国有企业党员诚信点,提升为民服务水平。在电子科技大学中山学院设立学校系统党员诚信点,要求党员教师坚持科学诚信、以德育人,党员学生严肃学风、考风。在市中医院设立医疗卫生系统党员诚信点,要求党员以救死扶伤为己任,抵制药品销售领域和医疗服务中的不正之风。在广东美味鲜调味食品有限公司、中顺洁柔纸业股份有限公司、市律师协会等设立“两新”组织党员诚信点,要求党员带头维护公平正义的市场竞争秩序,诚信发展。开展诚信教育、诚信公开承诺、党员诚信评价、诚信经验交流会、诚信演讲比赛、评选表彰等活动,通过发挥党员的先锋模范作用和诚信风尚示范引领作用,构建公开透明、务实高效、廉洁自律、群众认可的党内诚信体系。

2011—2012年中山市中共党员和党组织情况表

项 目 2011年 2012年 增加数 增长率(%)
党员情况(人) 党员总数 94380 99154 4774 5.06
女党员数 29630 32159 2529 8.54
35岁以下党员数 35864 38120 2256 6.29
高中文化以上党员数 70746 75914 5168 7.31
在岗职工党员数 51038 55444 4406 8.63
发展党员情况(人) 发展党员总数 3704 3684 -20 -0.54
女党员数 1650 1666 16 0.97
35岁以下党员数 3092 3083 -9 -0.29
高中文化以上党员数 3399 3365 -34 -1
党组织情况(个) 基层党组织总数 5414 6654 1240 22.9
基层党委数 106 106 0 0
党总支部数 257 282 25 9.73
党支部数 5051 6266 1215 24.05

(覃 波)

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