【简况】 至2009年底，全市党员总数83377名，比上一年增加4791名，增长6.09%。党员队伍进一步年轻化，35岁以下的党员29466名，占党员总数的34.04%。女党员比重加大，共有女党员21529名，占党员总数的35.3%。整体学历水平进一步提高，具有高中文化以上的党员58605名，占70.29%。发展党员数量增加，结构进一步改善，全市新发展党员3661名，增长14.5%。其中，35岁以下的占85.44%，高中文化以上的占91.72%，女党员占40.1%。党组织覆盖面进一步扩大，全市有党的基层组织4467个，增加365个。其中，基层党委89个，总支部262个，支部4116个，基本上做到凡是有党员的地方都有党组织。

【领导班子和干部队伍建设】 起草《规范领导干部初始提名实施细则》、《民主推荐市管干部实施细则》、《镇区党委（党工委）议事决策规则（试行）》等一系列规范性文件，完善市直单位和镇区干部职级待遇的政策意见。加强干部调配和任免工作，对24个镇区和68个市直单位领导班子及667名班子成员进行届中考察，与2510名各层次干部进行个别谈话，根据考察情况对个别领导班子进行适当调整。配合省委组织部选拔3名村支部书记任镇区领导班子成员，招录3名大学生村干部进入镇区公务员队伍。加大选聘大学生到村任职力度，从2963名报考的大学生中，公开选聘了171名大学生任村（社区）书记或主任助理。规范市直单位到镇区挂职锻炼干部补贴标准，选派19名年轻干部到市直单位和外市挂职锻炼。

【完善人才工作政策措施】 适应经济社会发展要求，加强全市人才工作的宏观规划和政策指导，在深入调研和借鉴先进经验的基础上，起草《关于加快吸引培养紧缺适用高层次人才的意见》及有关配套实施办法，制定《中山市人才发展规划纲要（2009～2020年）》，进一步完善人才工作政策机制。调整充实人才工作协调小组成员，建立健全工作规则、联络员制度等，增强人才工作合力。加强专家管理服务，落实优秀专家和拔尖人才的体检、疗养、培训和考核等制度，组织35名拔尖人才和在职专家到清华大学参加培训 学习，并赴青岛疗养。协调有关单位筹建中山博士俱乐部，搭建高层次人才沟通交流平台。参与“珠三角人才工作联盟”，加强区域人才工作合作与交流。

【统筹推进城乡基层党组织建设】 加强村级干部培训，开展村（社区）书记、主任、村（居）民小组长及新任村（社区）书记、主任助理等专题培训。采用电视电话会议形式，向村（社区）普通党员干部授课，扩大培训面。建立农村（社区）老党员和生活困难党员补贴制度，全年发放补贴1010万元。各镇区党员互助会筹集互助资金850万元，及时帮扶1200名困难党员。进一步加大驻村工作力度，市直驻村单位72个，259名驻村干部进驻188个村（社区）。落实与汕尾市300个农村党支部的结对帮扶任务，帮扶资金259.41万元。试行农村（社区）发展党员“两推四示两票决”（“两推”即组织推荐和群众推荐；“四示”即把入党申请人列为入党积极分子、确定发展对象、发展预备党员、转为正式党员等四个环节必须公示；“两票决”即吸收预备党员和预备党员转为正式党员由党支部大会全体党员以无记名投票方式表决）制度，提高发展党员质量。推进机关、高校等党建工作，组织召开首次高校党建联席会议，抓好基层党委的组建和换届改选工作，选好配强党委领导班子。采取座谈会、党史知识竞赛、走访慰问困难党员等多种形式，组织开展庆祝建党88周年和新中国成立60周年系列活动，评选表彰2007～2008年度先进党委（党工委）30个、先进党支部（党总支部）250个、先进党小组72个、优秀共产党员3069名和优秀党务工作者138名。推进农村党员干部现代远程教育，提前完成街道（社区）远程教育终端接收站点建设任务。党员电化教育专题片《在路上》获得全国电教片评比金奖。开通“12371”党员咨询服务电话。

【“两新”组织中的党组织建设】 在全市“两新”组织（新经济组织和新社会组织）中深入开展“携手共进促发展”主题实践活动，全体市委常委、党员副市长到示范点宣讲政策，开展“树信心、比奉献、促和谐、献才智”活动，发挥“两新”组织党组织和党员在应对金融危机中的积极作用，促进“两新”组织持续健康发展，推动全市经济向好。举办3期全市“两新”组织党组织书记、企业主培训班和2期妇女骨干培训班，组织35名优秀党支部书记赴浙江大学参加培训学习。举办名家讲座、经济沙龙等活动，增强和提高“两新”组织应对危机的意识和能力。创新“两新”组织党建工作活动方式，举办篮球赛、文艺汇演、关爱女性健康企业行等活动，提升发展信心，增强党组织凝聚力。落实“两新”组织党建工作经费补贴和党费全额返还制度，共返还党费47.6万元。开展“两新”组织困难党员帮扶慰问活动，全年帮扶困难党员67人，发放慰问金11万元。坚持党建带工青妇群团建设，推进党建工作一体化。制作宣传片，开通“两新”组织党建网页，编发“两新”组织党建信息，评选主题活动“金点子”，征集宣传口号，扩大“两新”组织党建工作的影响力。

【开展党员干部教育培训】 以“请进来”为主、“走出去”为辅，发挥市委党校主阵地作用，依托延安、井冈山和浦东干部学院以及国内省内著名高校，分期分批选送干部参加培训学习。全市4个干部教育培训联席会议成员单位办班53期，市直31个单位统筹整合办班36期，共培训干部超过21871人次，组织选派近5600人次参加中央、省调训，其中组织干部4900多人次通过视频参加全省学习贯彻党的十七届四中全会精神的专题学习。开办计划内班次公共课程辅导班，降低培训成本，集约利用培训资源。召开中山赴中国人民大学—纽约大学研修干部学习成果汇报会，编纂出版赴美学员论文集。

【中山干部学习论坛】 创办“中山干部学习论坛”，每季度举办1期，邀请中央、省职能部门有关领导和国内知名专家学者，围绕市委市政府中心工作及当前中山市经济社会发展的重点、难点问题设置专题，为市领导干部搭建一个接收知识和信息的学习平台。全年举办3期论坛，内容涉及《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》、气候变化与防灾减灾、干部保健知识和社会利益关系调整等。（张爱华）

附：市委组织部领导名录
部 长：雷 彪

市新经济组织和新社会组织工作委员会领导名录
党委书记：郑均源

2008～2009年中山市党员党组织情况表