【组织工作】 简况 2003年,组织工作围绕经济社会发展大局,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,加强党员干部思想政治建设;加强各级领导班子建设和干部人才队伍建设;实施固本强基工程,开展“树组工干部公道正派形象”集中学习教育,加强组织部门自身建设。各项工作取得明显成效,全市党员干部呈现心齐气顺、劲足实干的新局面。 学习贯彻“三个代表”重要思想 根据中央、省委要求,把掀起党员干部学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,作为加强党员干部思想政治建设首要任务。进行市领导班子思想政治建设专题研讨,开展为促进中山经济社会协调发展提供组织保障的专题调研。学习党的十六大和十六届三中全会精神、省委书记张德江考察中山重要讲话精神、抗击“非典”先进事迹。组织市镇村三级领导干部参加培训及专题组织生活会。派出代表队参加全省学习十六大知识大赛获一等奖。 领导班子建设 以提高领导能力和执政水平为重点,加强各级领导班子建设。配合省委对市党政班子思想作风建设进行督查。健全各级领导班子联系基层、联系群众制度,健全三级领导工作实绩考核、经济责任审计、基层评议作风等制度,强化各级领导干部立党为公、执政为民的能力。配合省委做好市级领导班子换届考察。考察调整了市直部门班子,对部分镇区班子进行届中调整。调整后的市直部门班子平均年龄47岁,下降1.3岁;大学本科以上学历占40%,提高5个百分点;54%单位配有女干部,增加党外干部3人。 干部教育培养 坚持“四级人才培养体系”和“三条培训途径”,落实干部教育培训“十五”规划。选送了41名领导干部赴中央组织部培训中心学习,40名赴中国人民大学、37名赴复旦大学培训,36名市各民主党派负责人和部分党外干部以及35名市和镇区商会领导和民营企业家赴新加坡南洋理工大学培训。制定《中山市干部自费进修学习暂行规定》,进一步健全了干部教育培训登记制度。加强培养“680、790”人才工程干部和选调生,选派了6名干部到上海市虹口区跟班学习2个月,录用6名第三批选调生。加强党对人才工作的领导,召开了全市人才工作会议,部署落实党管人才原则和人才强市战略,评选出23名第四期市管优秀专家、拔尖人才,并加以宣传。 干部选拔任用 贯彻《干部任用条例》,规范完善干部管理的有关措施,检查执行《干部任用条例》工作,得到上级充分肯定。完善公开选拔、民主推荐、干部考察等制度,在全市公选了团市委副书记、市法制局副局长、市计生局副局长和《中山日报》社副总编辑4名副处级领导干部;首次跨部门公开推荐选拔了1名市直部门“一把手”(市林业局局长);组织20人参加全省副县级职位联合公选,2人获选任职。在东区进行“一把手”监督和加强干部管理试点工作,完善镇区班子实绩考核办法。以古镇镇古二村为试点开展村级审计工作,制定了《村级主要负责人经济责任审计暂行办法》。 固本强基工程 市委成立了党的基层组织建设工作领导小组,制定《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的意见》,各基层党委制定三年规划,做到领导、机构、“施工队”三到位,固本强基工程开局良好。加强“三级联创”工作,制定《“五个好”示范村标准》、《镇区“六个好”党委考评标准》、《机关单位“四个好”党委考评标准》和《企事业单位“四有”党委考评标准》等一批考评办法。加强农村“两委”班子和党员队伍建设,在市委党校举办了有各镇区党政一把手、党群副书记、组织委员和村(社区)书记、主任500多人参加的为期3天的大规模镇村干部封闭式培训班,部分镇区参照市的做法培训村组骨干,提高了党员干部坚持执政为民、协调发展、依法办事和维护稳定的能力。全面开展农村党员联系村务责任制活动,75%的农村党员落实了联系户,成为党员发挥先进性的有效载体。加强对经济后进村和问题突出村的重点帮扶,市财政拨出400万元扶持了9个经济发展项目,11个问题相对突出村主要问题得到不同程度解决,12个集体经营性年纯收入低于50万元村脱贫工作开局良好。加强企业特别是非公企业党建工作,开展了全市非公有制企业党员普查登记,在普查基础上集中2个月时间抓组建,新建党组织82个,应建党组织的企业全部建立了党组织,将244名党员组织关系迁入企业党的组织。成立68个流动党员活动服务中心(站),管理流动党员。积极探索社区、社团、民办非企业单位等新领域的党建工作,加强机关事业单位党建工作。加强发展党员工作,召开了全市发展党员暨“推优”工作会议。大力宣传党组织和党员抗“非典”先进事迹,表彰全市卫生系统11个先进基层党组织和28名优秀共产党员。 组织部门自身建设 分四个阶段开展“树组工干部公道正派形象”集中学习教育活动。开展学习抗击“非典”先进党组织和优秀共产党员活动。举办了全市组工干部培训班。开展调研宣传工作,取得成果,撰写了《为经济社会协调发展提供组织保障》等省市重点调研报告;编制印发了《与时俱进的中山干部工作机制》等经验和制度材料。加强组织系统信息化建设,建立干部信息管理系统,完善党内信息管理网络,开设组织工作征询意见电子邮箱,市委组织部干部人事档案目标管理达国家一级标准。 全市开展学习卫生系统抗击“非典”党组织和共产党员先进事迹活动 据省有关通知精神,市委决定在全市各级党组织和党员中掀起学习卫生系统党组织和共产党员先进事迹的热潮,并确定由市委组织部牵头组织。市委组织部成立了抗击非典工作办公室,全市各级党委相应成立专门办公室46个,抽调工作人员178名。市委组织部先后转发和制定了6个学习文件,要求发挥组织部门组织保证作用,收集、宣传、学习卫生系统党组织和共产党员抗击非典先进事迹。在专题学习简报、《中山组工信息》、《中山组工通讯》刊发一批先进事迹,并登载在党建内部网站。在《中山日报》、中山电视台、中山电台开辟了《抗击非典,党旗飘飘》的专题或专栏报道,《中山日报》发表了专题社论、刊登了有关学习文件;中山电视台制作“大家谈”节目,请市卫生系统抗击“非典”先进党员与群众面对面谈心;中山电台请抗击“非典”先进党员到直播室通过热线与市民交流,并制作若干期专题宣传节目。在各主要交通路口的电子屏幕上刊登有关公益广告;各镇区也运用有线电视、黑板报、宣传栏深入宣传,使卫生系统先进党组织和优秀共产党员的事迹家喻户晓、深入人心。建立学习快报、检查落实、责任追究等制度,把学习落到实处,出版53期《学习抗击非典先进事迹情况快报》。13名市委常委和党员副市长,除2名参加上级党校学习外,其余11名均参加了所在党支部的专题组织生活会。各基层党支部均在5月底前召开了专题组织生活会。 全市组织系统开展“树组工干部公道正派形象”集中学习教育活动 2003年下半年开始,按照中央组织部和省委组织部的统一部署,在全市组织系统和全体组工干部中开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。成立集中学习教育活动领导小组,制定《关于开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的实施方案》,编印相关学习资料。8月7日,召开动员大会。9月10日,举办全市组工干部学习贯彻“三个代表”重要思想业务培训班,部领导带头撰写学习心得,带头听取基层的意见和建议,带头召开民主生活会对照要求找差距。开展“树组工干部形象”征文比赛,收到稿件80篇,评出一等奖3名、二等奖10名、优秀奖17名和组织奖3名;推荐5篇优秀稿件参加全省组织系统“树组工干部形象”征文比赛,获省二等奖、三等奖和优秀奖各1篇。11月10日,进行“树组工干部形象”演讲比赛,评出一等奖3名,二等奖3名,三等奖3名,其中1名选手代表市参加全省“树组工干部形象”演讲比赛获一等奖。围绕“练内功、树形象、强管理”目标,市委组织部逐步探索并形成加强队伍自身建设的“123”制度:写好一篇学习体会文章、开好每年两次征询基层意见座谈会以及落实好“三知三提示”(知工作、知生活、知社交,对工作中存在的不足之处及时提示改进,对生活中存在的困难和问题及时帮助,对社交中存在的不良现象及时提醒纠正)制度。学习教育活动进展顺利,并取得初步成效,营造了树立组工干部“公道正派、工作高效、实绩突出”形象的舆论氛围,调动了组工干部工作积极性;理清了工作思路,为进一步建立完善各项规章制度、提高工作水平奠定了坚实基础。(林冠军)
2002~2003年中山市党员党组织情况表 项目 | 2002年 | 2003年 | 增加或减少 | 比上年增长率(%) | 党员情况(人) | 党员总数 | 57235 | 60602 | 3367 | 5.88 | 女党员 | 12218 | 13465 | 1247 | 10.21 | 35岁以下党员 | 15553 | 17362 | 1809 | 11.63 | 高中以上文化程度党员 | 29387 | 32885 | 3498 | 11.90 | 在岗职工党员 | 24076 | 26859 | 2783 | 11.56 | 发展党员情况(人) | 发展党员总数 | 1928 | 2176 | 248 | 12.86 | 女党员 | 658 | 825 | 167 | 25.38 | 35岁以下党员 | 1508 | 1752 | 244 | 16.18 | 高中以上文化程度党员 | 1683 | 1905 | 222 | 13.19 | 生产一线岗位党员 | 1050 | 1710 | 660 | 62.86 | 党组织情况(个) | 基层党组织总数 | 2715 | 2746 | 31 | 1.14 | 基层党委 | 78 | 79 | 1 | 1.28 | 党总支部 | 162 | 172 | 10 | 6.17 | 党支部 | 2475 | 2495 | 20 | 0.81 |
2002~2003年中山市干部情况表 单位:人 项目 | 2002年 | 2003年 | 增加或减少 | 比上年增长率(%) | 干部总数 | 29270 | 32311 | 3041 | 10.39 | 其中 | 女干部 | 14390 | 14276 | -114 | -0.79 | 少数民族干部 | 503 | 487 | -16 | -3.18 | 按文化结构分 | 大专以上学历 | 19660 | 21242 | 1582 | 8.05 | 其中 | 研究生 | 497 | 486 | -11 | -2.21 | 大学本科 | 8886 | 10204 | 1318 | 14.83 | 大专 | 10277 | 10552 | 275 | 2.68 | 高中(中专)及以下 | 9610 | 7782 | -1828 | -19.02 | 按性质分类 | 党群、人大、政协、民主党派、人民团体及法院、检察院机关干部 | 1104 | 1235 | 131 | 11.87 | 国家公务员 | 2893 | 4322 | 1429 | 49.40 | 事业单位干部 | 22824 | 23467 | 643 | 2.82 | 企业单位干部 | 2449 | 3287 | 838 | 34.22 |
注:1.“国家公务员”一栏因2003年开始将公务员管理的地方编制干部纳入国家公务员统计,增幅较大;
2.“企业单位干部”一栏因个别企业原产权性质未确定,2003年确定后纳入公有企业干部统计,增幅较大。
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