为加强城镇住宅小区物业管理，全面提高住宅小区整体管理水平，为城镇居民营造一个整洁、文明、安全、优雅、方便的居住环境和生活氛围，根据国家建设部颁发的《城市新建住宅小区管理办法》和市政府颁发的《中山市城镇住宅小区管理试行办法》有关规定，在城市住宅小区“高起点规划、高标准建设”之后，实施“高效能管理”。只有这样，才能促进城市建设可持续发展。
　　改革开放以来，全市城镇先后兴建了135个住区（含大厦、广场、工业区），率先把市城区的竹苑小区由原来行政福利型管理转变为社会化、专业化、企业化、经营型物业管理，也就是由过去市政府委托居委会管理小区转化为物业管理公司统一实施专业化物业管理，包括房屋建筑、房产档案及设备、市政公用设施、环境卫生、园林绿化、道路交通、社区文化、综合治安、生活服务等18项内容52个细项进行管理、维修、养护、整治、服务。这一新型小区物业管理同过去居委会行政事务福利型管理方法绝然不同，实施了这一转轨，是城市建设与社会协调发展的必然趋势，也是中山城市化建设与发展的进程提高到一个崭新水平的重要标志。竹苑小区规范化物业管理成为中山市住宅小区全面推行物业管理的学习典范和楷模。
　　管理就是服务。新建住宅小区投入使用之后就高标准，严要求，建规章，立制度，强化管理，改善服务，组建管理架构，确立经营方式，遵循“业主至上，服务第一”的宗旨，以管理求信誉，以服务创效益，以优质占市场，“诚待我业主，服务在小区”，用“职、责、权、利”原则建立健全各个小区物业管理岗位责任制，做到定岗、定员、定责任，用强化内部管理促进小区物业管理。小区物业管理治安队伍普遍吸收军人为主要对象，实施岗前培训、择优录取、岗后教育、考核评比、奖罚分明等规范化管理制度；采用开放式与封密式、流动巡逻与固定岗哨、动与静相结合的综合治理办法，做到巡逻到位、管理到点、责任到人、安全防范，有效地保障各住宅小区业主用户安全和正常生活秩序。加强小区环境卫生保洁队伍建设，建立“门前三包”、垃圾清运、冲洗垃圾屋、公厕、果皮箱、清洗楼梯、抹擦梯窗护栏、信箱、梯门、路灯、公共设施等一系列保洁卫生制度；增设“为民、便民、利民”服务项目，代为业主清洁家居、维修家电、接送上学子女、送气上门、送医送药、照料老人病号等，以家庭式服务千家万户；由入住小区业主用户民主投票选举产生业主管理委员会，定期召开会议，融洽管理者与被管理者关系，培养和促进小区业主用户形成参与民主管理和民主决策的意识。小区物业管理收费标准公开，收支项目公开，办事结果公开；增强透明度，接受业主用户监督。开展有意义的社区特色文化活动，利用重大节假日举办大型游园晚会、文艺演出、篮球比赛、卡拉OK比赛、拔河比赛等等，丰富住宅小区业主文化生活，促进小区精神文明建设，创造一个爱国、爱市、爱住区的欢乐、祥和、团结、奉献的中山人精神氛围。
　　中山市城镇住宅小区实施规范化、制度化、科学化物业管理是房地产开发与建设工作的延伸，也是在“高起点规划、高标准建设”之后，继续实施规范化、高效能物业管理的必要途径。全市已有84个新建并投入使用的住宅小区推行了专业化物业管理，从业人员已达3780人，仅仅几年来，就取得了显著成绩：荣获全国物业管理优秀住宅小区6个，示范小区9个、省优小区2个，其中，国优小区有竹苑小区（1995年）、松苑小区（1995年）、金沙花园（1995年）、翠景花园（1996年）、翡翠花园（1997年）、小榄德来工业区（1997年）；国优示范小区有雅居乐花园（1996年）、东明花园（1996年）、星晨花园（1996年）、小榄建设大厦（1996年）、富豪山庄（1997年）、金菊花园（1997年）、华丰花园（1997年）、竹苑小区（1997年）、金沙花园（1997年）；省优小区有柏苑小区、上海城小区。
　　1998年10月14～15日，经省考核团考评，中山市被推荐参加国家考评的住宅小区有：孙西步行街、东盛花园、中恳广场A区等。孙西步行街是全市首个城区旧房改造后实施专业化、高效能物业管理的住宅小区，也是旧城区推行物业管理的新典范。(徐宝銮  陈万鑫)

1998年12月8日