【调查概况】 2012年,国家统计局中山调查队(简称“中山调查队”)为满足党政机关和社会公众对统计调查信息需求,完成住户、价格、企业、农业等方面近20个专业的常规调查,提供居民消费价格指数(CPI)、工业生产者出厂价格指数(PPI)、城乡居民收支、采购经理指数(PMI)等统计调查数据。开展“十项民生实事”落实情况、基本公共服务均等化公众满意度、群众幸福感测评、文明城市模拟测评等专项调查,为各级党政机关科学决策和考评提供基础资料。推进统计“四大工程”(指基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等互相联系、共为整体的四大工程)建设,开展城乡住户调查一体化改革和CPI手持价格采集系统应用工作,完善统计联网直报系统,深化统计调查改革。定期发布统计调查数据和其他调查结果,推进服务型统计调查发展。8月,中山调查队获评为全国统计系统先进单位。中山调查队位于石岐区兴中道二号之一投资大厦5楼。
【住户调查】 2012年,中山调查队开展城镇住户调查和农村住户调查等调查。城镇住户调查是以城镇居民家庭为调查对象,采用科学的抽样调查方法,通过粗细账结合的记账方式,系统收集城镇居民家庭的基本情况、收支水平、社会保障等资料,以全面反映城镇居民的收入水平和生活质量变化情况;农村住户调查是以农村居民家庭为调查对象,采用科学的抽样调查方法,通过记账和入户访问的方式,系统收集农村居民家庭的生产、收入、消费、积累和社会活动的数据资料,以全面反映农村居民的收入水平和生活质量变化情况。住户调查的目的在于为国民经济核算提供基础数据,为居民消费价格指数类别权数的调整提供参考资料,同时协助国家和各级地方政府及时掌握城乡居民家庭的生产生活状况,为相关部门制定城乡居民有关政策提供参考依据。2012年,中山城镇居民人均可支配收入31130万元,突破3万元大关,比上年增长12.4%;人均生活消费支出22288元,增长8.6%。中山农村居民人均纯收入19347万元,增长12.6%;人均生活消费支出11321万元,增长11.3%。
【价格调查】 2012年,中山调查队开展居民消费价格、工业生产者价格、固定资产投资价格等调查。居民消费价格调查按照定人、定时、定点的“三定原则”直接调查,采集八大类262个基本分类的日常生活消费商品和服务项目价格,编制并定期发布居民消费价格指数(CPI)。开展城镇低收入居民基本生活费用价格调查,推进手持价格采集系统应用,反映价格变动对城镇低收入居民基本生活的影响,为中山市价格补贴联动机制和低保低收入补助标准制定提供决策咨询。工业生产者价格调查抽选部分代表工业企业,对其代表产品的工业生产者出厂价格和工业生产者购进价格进行采集,实现数据100%联网直报;进行数据环比变化监测、同类产品价格对比,编制并定期发布工业生产者价格指数(PPI)。固定资产投资价格调查抽选部分重点工程或投资额大的工程作为样本工程,包括市政工程、公路工程、商业设施建设、民用建筑等项目,对各类主要建筑材料价格、施工机械使用价格、劳动力价格和其他费用投资价格进行采集,反映固定资产投资的规模、速度、结构和效益。2012年,中山居民消费价格(CPI)上涨2.3%,涨幅比上年回落3.1个百分点,呈现高开低走、涨势趋缓的态势;中山工业生产者出厂价格(PPI)下降0.12%,重工业产品出厂价格维持跌势,轻工业产品出厂价格涨幅回落。
【企业调查】 2012年,中山调查队开展规模以下工业抽样调查、采购经理调查、部分服务业抽样调查和服务业小微企业监测调查。规模以下工业抽样调查以年主营业务收入2000万元以下的工业企业和全部个体经营工业单位为调查总体,抽取目录企业和非目录企业开展调查。中山调查队举办分片培训会,加强对企业统计员业务培训,定期、定量对样本企业进行实地回访,推进联网直报和数据评估工作,反映规模以下工业的基本经济总量、运行状况和效益。采购经理调查以采购(或供应)经理对企业采购及其相关业务活动情况的判断、企业采购过程中遇到的主要问题及建议为调查内容,按照“同行业、同规模”的原则,清理及替换关、停、并、转的企业,做好样本扩点和新增样本核实,通过电话回访和执法检查不定期抽查企业数据,维持100%联网直报率,定期向企业反馈采购经理指数(PMI)等重要数据。部分服务业抽样调查选取97家样本单位开展调查,维持100%联网直报率,反映服务业企业经营状况和发展趋势。2012年年报增加服务业小微企业监测调查,以年末从业人员50人以下且年营业收入1000万元以下的服务业法人企业为调查对象,按照国家要求抽取、核查样本。加强服务业统计分析研究,为政府制定和实施宏观经济政策提供参考依据。
【农业调查】 2012年,中山调查队开展农作物播种面积抽样调查、农作物单位面积产量抽样调查、主要畜禽监测调查、农产品生产价格和中间消耗调查、农户固定资产投资调查和农民工监测调查。农作物播种面积抽样调查,由辅助调查员按照作物播种季节,在春播、夏播和秋冬播期间,入户调查农户的种植意向和农作物实际种植面积。农作物单位面积产量抽样调查开展粮食作物实割实测,通过调查村粮食产量预计、估产排队抽样、确定测产田块、样本实割实测、脱粒、晾晒、称重等系列工作,测算出粮食平均每亩产量和推算当造粮食作物总产量。2012年主要畜禽(猪、牛、羊、禽)监测调查的6个调查小区全部更换,中山调查队通过定期入户访问畜禽养殖户,了解情况、查看账页、开展座谈,实地掌握畜禽生产情况,实现新旧调查网点平稳过渡。农产品生产价格和中间消耗调查网点有所调整,新增5个调查品种,共15个调查单位。基层基础建设方面,定期下乡调研,实地访问农户,召开辅助调查员、农户座谈会,加强业务培训和现场指导;开展数据质量和基础工作大检查,通过自查、抽查等形式,加强调查网点管理,推动基础工作规范化建设,提高源头数据质量。
【专项调查】 2012年,中山调查队立足科学抽样、规范流程,通过入户抽查、电话复核等方式加强调查质量检查,完成一系列专项调查。开展“十项民生实事”落实情况民意调查、公众安全感和公安工作群众满意度调查、基本公共服务均等化公众满意度调查、组织工作满意度民意调查、党风廉政建设责任制执行情况民意调查和“三打”工作群众满意度调查。受中共中山市委、市政府或相关部门委托,开展中山市创建文明城市模拟测评、群众幸福感测评及“十项民生实事”落实情况摸底调查、组织工作满意度测评、市民阅读情况调查、公众对城市环境保护满意率调查、城乡社区公共服务现状及居民需求调查、民主评议政风行风活动调查、中山市“创建广东省餐饮服务食品安全示范街”公众满意度调查和中山产业转型升级企业问卷调查。结合社会经济发展和民生热点问题,开展中山城乡居民收支预期状况、废品回收行业发展现状、居民投资理财状况、中学生学习生活状况、市民生活习惯等调查,为各级党政机关提供有价值的信息和调研分析资料。
【统计法制】 2012年,中山调查队坚持普法和执法双管齐下,推进“六五”普法工作,结合召开培训会议、执法检查、下乡慰问、访户等工作,派发普法宣传小册子、业务介绍册等资料,宣传统计法制。参加12·4全国法制宣传日活动和“义工为您服务”集市活动,通过派发宣传资料、接受现场咨询、开展有奖知识竞答等形式,普及统计调查知识,宣传依法统计调查,增进统计调查对象和社会公众对调查工作的理解和配合。加大统计执法检查力度,全年共对50家单位进行执法检查,对不存在统计违法行为的25家单位发出统计执法检查结论通知书,对存在轻微统计违法行为的25家单位发出责令改正通知书,规范基层统计调查工作。
【调查服务】 2012年,中山调查队利用常规调查和专项调查数据资料,为中山市珠三角发展规划纲要、市政府工作报告、“十二五”规划、镇区实绩考核等提供相关数据,为广东省对地市落实科学发展观考核评价体系、建设幸福广东指标体系提供相关指标监测,为中山服务业发展计划提供居民消费价格指数等指标监测。每季度召开经济形势分析会议,为中山市经济监测预警联席会议提供数据支撑,为各级党政部门科学决策提供参考依据。围绕当前社会发展和民生需求的重点问题,4-10月,开展中山市创建文明城市模拟测评,按照全国文明城市创建标准,开展入户调查和实地考察,全力配合做好迎接中山市全国文明城市复查工作;11月,摸底调查2012年中山市群众幸福感测评及“十项民生实事”落实情况,采用调查员异地入户调查方式,为市委市政府把握当前群众迫切需要解决的民生问题提供基础资料。做好发布经济信息、进度分析以及专题分析工作,全年共编发《中山调查简讯》16期、《中山调查报告》40期,累计向广东调查总队上报信息和分析文章66篇,累计整理104期次信息上报市委市政府。《2012年中山市文明城市模拟测评调查报告》等多篇调查分析文章获市主要领导批示。中山调查队获评为2012年度中山市创建文明城市突出贡献单位,获2012年度中山市部门服务业统计工作二等奖。
【统计调查宣传】 2012年,中山调查队创新统计调查宣传方式,与电子科技大学中山学院联合制作CPI动漫宣传短片,每月定期更新数据并通过中山电视台、网站等媒体发布,开创以电子动漫形式向公众发布CPI调查数据的先例。与中山广播电台联合制作《中山民生调查》节目13期,并在9月20日中国统计开放日当天邀请城镇住户居民代表、调查员等参与制作《我们的调查员》主题电台节目,围绕中国统计开放日、城乡住户一体化改革等工作开展访谈。与新闻媒体合作交流,多次接受记者邀请,通过中山广播电台节目详细解读CPI的数据来源,引导公众正确理解使用统计调查数据。充分发挥媒体宣传和引导作用,全年面向中山本地主流媒体发布各类信息约50篇次,被网站、电台、电视台广泛转载,多家报纸采用调查队信息累计400多篇次。收集整理2011年度优秀调查分析报告和工作研究文章,编印分析文集《中山调查2011》和工作研究文集《中山调查工作研究》,以精品文集推进统计调查宣传。
2012年中山市居民消费价格指数表
指标 |
价格指数上年同期=100(%) |
比2011年涨跌幅度(%) |
居民消费价格指数 |
102.3 |
2.3 |
服务项目价格指数 |
100.3 |
0.3 |
消费品价格指数 |
103.1 |
3.1 |
食 品 |
105.9 |
5.9 |
其中:粮食 |
102.4 |
2.4 |
干豆类及豆制品 |
103.9 |
3.9 |
油脂 |
104.0 |
4.0 |
肉禽及其制品 |
106.6 |
6.6 |
蛋 |
99.9 |
-0.1 |
水产品 |
105.4 |
5.4 |
菜 |
119.7 |
19.7 |
糖 |
105.0 |
5.0 |
干鲜瓜果 |
97.4 |
-2.6 |
在外用膳食品 |
106.1 |
6.1 |
烟 酒 |
102.6 |
2.6 |
衣 着 |
99.1 |
-0.9 |
家庭设备用品及维修服务 |
103.8 |
3.8 |
医疗保健和个人用品 |
101.8 |
1.8 |
交通和通信 |
96.9 |
-3.1 |
娱乐教育文化用品及服务 |
101.3 |
1.3 |
居 住 |
101.3 |
1.3 |
(李红梅)
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