2023年7月，中山市修订《中山市生态环境领域行政处罚自由裁量权规定》，成为广东省首批以政策性文件明确执法“观察期”制度的地级市。全市生态环境系统共对135个轻微违法行为实施不予行政处罚，不予处罚金额共计566.82万元；实行公开道歉承诺从轻处罚的案件123件，减免金额1075.95万元；共办理实施“执法观察期”案件14件。