对外宣言书

　　南京临时政府成立后，为阐明临时政府的对外政策，民国元年（1912）1月5日，孙中山发表了此宣言书。该宣言书由孙中山请澳洲人端纳撰写，由伍廷芳奉命用英文电报向全国发表。

　　宣言首先申明，中国人民采取以武力的手段推翻清朝政府的原因，在于清王朝“据无上之威权，施非理之抑勒，裁制民权，抗违公意。我中华民国之智识上，道德上，生计上之种种进步，坐是迟缓不前。识者谓非实行革命，不足以荡涤旧污，振作新机”。易君主政体为共和政体，是全国人民的公意。接着历数清政府固闭自封，使中华文明不能与世界文明接触，使中国人的天赋知能，难于发展；欲使人民永远屈服于专制之下；苛细不法赋税，任意取求；严刑峻法，侵犯人民神圣权利；拒绝人民改革政治之要求，玩弄人民，导致国家和人民遭世界之轻视，等等。因此，革命者不得不与恶政府战，另建共和政府以取代之。最后宣布临时政府的大政方针：

　　（1）凡革命前清政府与各国缔结的条约均有效。（2）革命前清政府所借外债及所承担赔款，民国亦承认偿还之责。（3）革命前清政府让与各国国家或各国个人种种权利，民国政府亦照旧尊重之。（4）各国人民生命财产，在共和政府法权所及区域内，当一律受到尊重和保护。（5）建国家于坚定永久基础之上，务求适合国力的发展。（6）一切立法行政，以国民多数幸福为标准。（7）对遵守民国法律的满族人，一视同仁，予以保护。（8）改良法律，改良财政，废除工商业的种种限制，人民信教自由。

　　宣言最后呼吁各国理解和尊重中国人民的选择，“务守镇静之态，以俟其成，且协助吾人，俾种种大计，终得底定”。也希望“吾国得列入公法所认国家团体之内，不徒享有种种利益与特权，亦且与各国交相提挈，勉进世界文明于无穷”。

来源：《广东省志·孙中山志》广东人民出版社2004年10月第1版