【无线电管理概况】　2015年，中山市无线电管理办公室（简称“市无管办”）服务国民经济发展、强化无线电频率台站管理、改进行政审批服务、推动基础设施建设和加强队伍管理。全年全市在册公众移动宏基站5269个，共有基站（含宏基站、微基站及直放站）2万个，手机用户630万户，广播电视台（含差转台）18套，航空导航台1座，无线电数据电台243台，微波站50套，超短波电台2615部，集群基站12个，用户5800户，业余电台380部。市无管办驻石岐区兴中道2号投资大厦3F层。

【无线电频率、台站管理】　2015年，市无管办强化依法行政，至年底，受理审批事项394件，行政处罚22起，封存无线电设备22台，收缴非法台站设备8台；监督检测115宗，核发电台执照350个；完成频率清查工作。利用信息化技术进行频率指配，提高行政许可效率，节约无线电频率资源；建立协调机制，与广州市、珠海市、江门市频率协调机制，解决频率复用和台站间干扰问题，确保两地通信网络的安全；强化频率监控，加强无线电频率的管控，落实日常监测和月报制度，实现“主动监测”的管理目标，坚持每天24小时不间断监测，重大活动和节假日防护期间实行24小时值班制度。

【无线电安全保障】　2015年，市无管办在春节、市人大与市政协“两会”、慈善万人行活动和特别防护期间，加强无线电安全保障，重点加强对广播电视、航空导航、公共安全等重要业务部门的频率监测，确保重要部门的无线电业务安全。全年共参与重要安全保障5起。完成高考、国家公务员考试等全国、全省性重大考试的保障工作，共参与全国、全省等统一考试无线电安全保障27场次合共62天，出动171人次、50车次，发现非法无线电作弊行为3起，查处作弊设备2套，移送公安机关2人。全市19个监测站点对各业务频段累计监测时间2.08万小时，排查干扰35起，完成无线电频谱监测任务。整治“伪基站”“黑广播”，全年共查处“伪基站”1起、非法设置广播电台即“黑广播”8起，出动技术执法人员30多人次与监测执法车辆10多车次，收缴非法设置的“伪基站”设备1套，“黑广播”设备8套；协助其他地市查处“伪基站”“黑广播”案件3起。与各部门建立联动机制，实施联合执法、多方配合、协同作战。打击私装“手机放大器”，组织精干力量，全面整治重点镇区私装手机直放站的违法行为，共清查收缴非法器材40多件。通过张贴告示、下乡入户宣传等手段强化国家无线电政策法规宣传，提高群众对无线电管理工作的认识。清理移动通信基站，通过营运商自查自纠和台站核查方式，共发现4300个移动基站未办理设置申报和执照申领手续，对符合设台要求的基站，要求营运商年底前按规定补办手续；对未取得电台执照、擅自开通4G基站的台站，限期1周内关停，确保合法的移动通信及铁路通信正常使用。

【无线城市设施建设】　2015年，市无管办推进无线电基础设施项目建设，提高无线电技术保障能力。完成五桂山高山站机房搬迁工作。推进《中山市无线电监督和执法系统》建设项目，完成硬件设备检测验收、软件系统的设计工作。开展门户网站建设项目，完成网站升级改版和微信平台建设。推进政府公共资源向移动通信开放，解决企业基站建设难问题。检测电磁环境，对敏感性较大，群众意见较多的站点实行电磁辐射检测，共检测基站64个，消除群众对电磁辐射的忧虑。3月，在广东省无线电监测站组织下，配合完成五桂山高山站搬迁项目，完成天线、测向机、接收机等全部硬件设备安装。对86个移动基站进行电磁辐射测试，协调和处理群众投诉43起，推动800兆赫（MHz）模拟集群向数字集群通信过渡。

（邓建峰　范秋菊）