横门镇(1991-1997)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》(1991-1997) 【成文日期】1997-12-12 【点击率】815次


【简况】 横门镇位于中山市东部,地处珠江八大出海口之一的横门水道西岸,面积8.5平方公里,下辖1个居民委员会和6个管理区,常住人口4000多人,南距市城区20公里,东距香港50公里,是全市海岸线最长的镇区之一。
  经过多年的努力,已由一个单纯渔业经济的小镇发展为一个工业、农业、渔业、旅游等多种经济并举的新型乡镇,社会、经济、文化、教育基础设施等方面发生了深刻的变化。1991~1997年,全镇累计生产总值为8.11亿元,由1991年的3252万元增至1997年的9443万元,年均增长31.74%。1997年农村人均年纯收入为3278元,是1991年的1.6倍,年均增长8.5%。
 

【工业】 1991年起重点发展镇属工业企业,镇属工业经历了从无到有、从小到大的发展过程,7年实际利用外资4100万美元。1991年成立了横门镇第一个中外合资企业恒泰包装有限公司,由此掀起了一个大兴横门工业的热潮,相继投资建设了包括电子、塑料、冷冻、海产品加工、冷凝器件、石油气仓储等一大批工业项目。为发展横门的工业,创造良好的投资环境,1992年成立了高新技术科学工业园,1993年5月,成立中山火炬高新技术开发区横门镇工业园,不断提高全镇工业技术开发水平。1995年,与电力工业部等单位合资2亿元人民币成立了华南地区最大的技术含量高的南方变压器有限公司。1998年“3.18”招商会,利用外资3689万美元,居全市镇区第三名,引进香港新丰、粤海制革两上市公司兴建占地530亩的“纵横工业城”以及中美合资的保得化工有限公司。加快了政企分离,贯彻落实厂长(经理)负责制,对镇属一些经济效益不明显的企业实施合并、转让,以利于盘活资产,同时鼓励多种经济成分共同发展。通过多年的努力,横门的工业得到了极大的发展,工业产值由1991年的824万元增至1997年的8088万元,年均增长146.9%。
 

【渔农业】 7年来,深化农村的各项改革,推动多种经营体制的建立和发展,建立了完善的农业服务体系,充分地调动了渔农民的生产积极性。大力加强农田水利基本建设,农田的有效灌溉面积达80%,排涝面积达50%。投资修建了有码头、冰厂、冷库、水厂、供水、供油等配套设施的渔港,购置捕捞船只98艘,总吨位1501吨,投资整修了面积5万平方米的避风港。渔业生产连年增长,优质水产品不断供应市场,渔农业得到了持续的发展。水产品年产量由1991年的12吨增至1997年的309吨,年均递增71.84%。
 

【邮电通信】 邮电事业与经济建设协调发展,1993年投资1300万元建起了横门邮电支局大楼和设备先进的通讯系统,移动电话、传呼机服务覆盖全镇。规划电话装机容量2万门,现已完成装机容量2560门。全镇已开通电话920门,电话普及率76%。
 

【旅游业】 横门镇是中山市的沿海镇区之一,位于珠江的出海口,面临伶仃洋,有着丰富的海上旅游资源。几年来,横门镇花大力气发展旅游业,组建了横门海滨新城旅游公司,拥有21艘海上捕鱼观光旅游船只,与市旅游总公司合作,开发出具有浓郁乡土特色的农业旅游项目海上庄园,这些具有地方特色的旅游项目吸引了全市及周边城市的市民前来旅游,带来较好的经济和社会效益。
 

【基础设施建设】 7年来,投资近亿元,兴建了三个工业区、高等级公路、渔港、学校、自来水引水工程等,进行了改善道路交通、镇容镇貌、供电、供水、邮电通讯等城市基础设施的建设,生活和投资环境有了极大的提高,为横门镇今后的发展打下了良好的基础。1994年,投资800万元,从火炬开发区陵岗至横门镇铺设口径600毫米、长15公里的供水管道;投资500多万元兴建输变电工程,投资6300万元,建成了4车道的榄横公路,扩建了由麻东村到恒昌石化码头的公路,各管理区内的道路全部实现水泥路面,与中山港相通的沿江公路横门支线正在建设中。横门大桥在1996年建成通车,新建了千吨级的石油气专用码头和功能较齐全的渔业码头。
 

【金融·财税】 推行了财税体制改革,完成了国家税务所和地方税务所的分设工作。7年累计财政收入为4974.47万元,由1991年的247.8万元增至1997年的1001.08万元,年均增长为43.42%。财政预算收支基本实现连年平衡,略有结余。1997年全镇银行存款余额为7955万元,比上年增长37.36%,是1991年的6.5倍。
 

【科技·教育】 1993年5月成立中山火炬高新技术开发区横门镇工业园,享受国家扶持高新技术企业发展的优惠政策,大力发展高科技产品,工业技术开发水平不断提高。7年全镇的教育总投入为300万元,新建、扩建中学1间、小学2间、幼儿园和托儿所各1所。适龄儿童入学率达100%,初中升学率100%。1994年兴建教师宿舍两幢,解决教师住房42户,全镇教师的月平均收入1200元,较好地解决了教师的各种待遇问题。
 

【文化·体育】 镇文化设施从无到有,建成文化站1个,电影、录像放映点1个,1994年建成镇电视转播站,全镇电视信号传输实现有线联网。举办全镇性的美术、书法摄影比赛3次,各种征文活动54次,歌咏比赛16次。投入体育设施建设资金30万元,兴建篮球场1个。广泛开展全民健身活动,举办全镇性的篮球比赛12次,大大地丰富了全镇人民的业余生活。
 

【环境卫生】 1991年投入资金21万元,扩建镇卫生院。镇卫生院有病床5张,各种医疗设备一批,拥有各类卫生专业技术人员9人,医疗条件大为改善,儿童计划免疫服苗率98%。注意环境保护,改善生活质素。在发展工业的过程中,“宁不流芳百世,也不遗臭万年”,至今没有发展过一间有污染的工厂。对排放“三废”企业实行限制发展政策。大气环境质量持续保持优良,饮用水源环境质量长期保持国家地面水环境等级的标准。大力整治镇内环境卫生,坚持实行清洁卫生“三包”责任制,建立环境卫生清洁队伍,镇内的环境卫生不断改善。
 

【计划生育】 大力宣传计划生育这一国策的重要性,采取有效措施,长抓不懈,控制人口增长,计生工作成绩显著。7年全镇人口自然增长率6.07‰,计划生育率90.7%,实行“四术”736人(次),完成市下达的人口计划,多次被评为计划生育先进镇。
 

【侨务】 全镇应落实的侨房产权已全部落实,落实面达100%。由于积极推行党的侨务政策,收到了良好的效果,海外侨胞积极捐款捐物支持家乡经济建设和公益事业,使镇的公益事业得到进一步的发展。
 

【治安·法制】 加大综合治理的力度,7年来,投入资金300多万元,改善公安队伍的装备及办公生活设施。1997年1月成立横门镇公安分局,下辖3个派出所、1个消防中队。大力打击各种违法犯罪案件,扫除“三害”成效显著,社会治安状况明显改善,刑事案件破案率达71%。加强法制宣传教育,努力实施依法治镇,重视民主与法制建设,坚持开展群众性民主评议活动,对镇属机关和各事业单位的工作作风、办事效率加强监督。(邝嘉平)
 

1991~1997年横门镇主要经济指标统计表

 

主要经济指标

1991年

1992年

1993年

1994年

1995年

1996年

1997年

人口

农业人口(人)

4329

4413

2759

2779

2812

2834

2849

外来人口(人)

232

478

650

2021

28

23

26

面积

耕地面积(亩)

1310

435

535

400

400

500

500

总量指标

社会总产值(万元)

3252

7061

11605

8699

20762

20254

9443

工农业总产值(万元)

2256

6629

11106

8016

19748

17267

8648

农业总产值(万元)

1432

1843

768

453

705

577

560

工业总产值(万元)

824

4786

10338

7563

19043

16690

8088

粮食产量(吨)

992

652

290

318

473

357

361

主要

农产

品产

糖蔗产量(吨)

1066

1029

1238

1317

1680

984

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蔬菜产量(吨)

145

176

38

32

30

52

34

水果产量(吨)

1362

1571

1571

17

2

2

2

生猪上市量(头)

490

433

425

1000

439

382

465

水产品产量(吨)

12

16

3

4

318

309

309

农民人均年纯收入(元)

2100

2362

2183

2894

2930

3182

3278

财政收入(万元)

247.80

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1001.08

实际利用外资(万美元)

117

85

330

90

78

500

2900


附录:1991~1997年主要领导名单

书记:何联明(1989.1起)

镇长:胡富祥(1986.1起)

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