【三乡镇概况】　三乡镇位于珠江三角洲中部、中山市南部、毗邻珠海，105国道、城桂快线贯穿全境，有京珠高速、西部沿海高速、太澳高速三大高速公路便捷出入口，距离港珠澳大桥和建设中的深中通道直径不超过20千米，南沙港、高栏港、中山港、神湾港乃至港澳地区的多个水运口岸环列，穗、深、珠、港、澳等机场均处在90千米交通圈内。面积93.61平方千米，辖白石、平南、平东、桥头、乌石、大布、雍陌、东桂、古鹤、新圩、茅湾、岗泉12个村民委员会和圩仔、前陇、西山、南龙4个社区居民委员会。2017年末常住人口20.44万人，户籍人口5.19万人。先后获国家卫生镇、国家级生态乡镇、全国特色景观旅游名镇、中国古典家具名镇、国家级生态文明示范镇等称号。三乡镇人民政府驻镇中心区景观大道1号，邮政编码528463。

【经济发展概况】　2017年，三乡镇实现地区生产总值176.71亿元，比上年增长6.1%；固定资产投资56.6亿元，增长15.2%；三次产业比例为0.9:35.1:64。

    农业农村　2017年，三乡镇农林牧渔业总产值2.18亿元，比上年下降9.7%。粮食播种面积216.67公顷，产量92.6万千克；蔬菜种植面积142公顷，产量789.8万千克；水果种植面积241.87公顷，产量401万千克，其中葡萄、木瓜、香瓜、荔枝、龙眼、红肉火龙果、草莓等挂果面积146.67公顷；水产养殖面积300公顷，产量158.7万千克，其中南美白对虾养殖面积63.33公顷，产量18.5万千克。检测蔬菜水果样品1.28万批次，超标样品43批次；检测养殖基地水产品样品119批次，合格率100%；检测池塘水样品27批次，合格率100%。发放早造水稻种植补贴26.23万元，晚造水稻种植补贴23.08万元；发放本地农民从事农业耕作补贴15.04万元，本地农民适度规模经营农地补贴139.59万元。全镇有农民专业合作社12家，示范性家庭农场20家。投入223万元，建设农路硬底化道路7条2.4千米；投入127万元，开展7.6千米河沟疏浚和农田灌溉等农田基础设施建设；集体资产交易平台累计交易370宗，涉及资金1.65亿元。投入210万元，在肇庆市封开县（德庆县）、怀集县、广宁县和潮州市饶平县（潮安区）开展精准扶贫工作，落实扶贫项目29个，其中8条贫困村完成对接任务。镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及13个村居，73个确权单位，包括2个经联社、71个村民小组，需确权农地面积946.67公顷，需发证农户4394户。至2017年，三乡镇已表决通过确权方案的确权单位有72个，占应开展确权单位的98.63%；68个确权单位（包括2个联社、66个村民小组）已申请颁证，并完成确权证书的打印，证书数为4115本，颁证率93.65%。仍未表决通过确权方案的只有泉眼村4队；仍未申请颁证的村组包括：大布村中安队、乌石村第12、13、14队、泉眼村4队。

    工业　2017年，三乡镇工业增加值64.42亿元，比上年增长1.2%。规模以上工业增加值35.21亿元，下降0.29%。工业用电量10.62亿千瓦时。实行工业升级计划，推动企业技术改造，完成技改投资7.03亿元，增长22.3%，技改入库企业增至109家。工业投资7.99亿元，下降16.2%。规模以上工业出口交货值75.48亿元，增长1.3%。淘汰落后低端产能企业，编制《中山市三乡镇金属表面处理行业发展规划》，升级改造前陇工业园区。广东和胜工业铝材股份有限公司在深圳证券交易所上市，成为三乡镇首家在深圳证券交易所中小板上市的企业。中山市雄兵橡胶有限公司第三期新厂房落成启用，以厂房面积达16万平方米成为全球最具规模的硅橡胶产业基地之一。

    第三产业　2017年，三乡镇第三产业增加值103.75亿元，比上年增长8%。社会消费品零售总额53.8亿元，增长10.1%。房地产销售面积81.52万平方米，增长9.8%。12月28日，举办三乡镇第十届旅游美食文化节，设美食区65个、特装区14个、旅游产品区144个，吸引中山温泉宾馆、河生、庭记等本地酒楼企业参展。郑观应故居项目成为中山市唯一入选的2017年全国优选旅游项目。镇邮政分公司投入资源开发新媒体业务，引入坦洲潮人、和美广告、希尔广告等合作方开发新媒体广告，全年进口投递快递包裹87万件，增长301%。广州白云国际机场候机楼进驻三乡中心汽车客运站，并于1月22日投入运营，成为中山南部首个广州白云国际机场候机楼。

    外经外贸　2017年，三乡镇进出口总值118.64亿元，比上年增长7.5%。其中，进口总值21.82亿元，出口总值96.82亿元。合同利用外资1.55亿美元，增长376.38%；实际利用外资1293万美元，增长16.28%。在“3·28”中山招商引资洽谈会上，引进内资项目3个，总投资额4.8亿元；引进外资项目4个，总投资额8212万美元。

    财税金融　2017年，三乡镇国地两税收入33.75亿元，比上年增长24.8%。其中，国税收入23.41亿元，增长37.4%；地税收入10.34亿元，增长3.3%。财政总收入25.52亿元，财政总支出14.33亿元。金融机构本外币各项存款余额205.12亿元，金融机构本外币各项贷款余额171.51亿元。完善中小微企业投融资机制，8家企业申请“助保贷”和科技贷款5070万元。

【社会发展概况】　镇村建设　2017年，三乡镇总体规划和温泉特色小镇发展建设规划提交市审批。S268线和Y003线北段道路、金凤路等重点交通工程全面铺开。投入212万元用于路灯管养，路灯亮灯率90%以上，LED灯普及率95%。投入300万元进行建成区道路维护，包括井盖更换、排水管道疏通、烂坑路面维修等。检查客运车辆500辆，查处违法违规案件65宗。更换废旧公共自行车500辆。完成公共自行车站点建设159个，设桩位3100个，投入使用公共自行车2100辆，开通售卡服务亭5个。国家生态文明镇创建前期准备工作基本完成，创建文明城镇活动深入开展，建成社会主义核心价值观公园和广场各1个，清理户外广告招牌、“牛皮癣”等面积9.6万平方米。清拆违法建（构）筑物2.2万平方米，核查处理规划遥感督查图斑案件5件，办结4件，涉及面积3.54万平方米，罚款76.65万元，拆除面积2.36万平方米。立案查处违法建设案件14件并全部结案，涉及面积3.56万平方米，罚款295.58万元，拆除面积5899.97平方米。投入987.7万元，开展古鹤村上街防护栏改造、西山村居民委员会前后广场环境提升、塘敢村里塘石板街道路改造、前陇村美溪碧源山径配套设施建设等18个秀美村庄连片示范带工程，古鹤村容村貌美化工程完工。

    环境保护　2017年，三乡镇投入林业资金1008.5万元，开展护林防火、造林绿化、生态公益林管护、病虫害防治、古树名木及村后林维护、野生动物保护、国家森林城市创建等工作。投入造林绿化资金518.2万元，种植林业绿化苗木3.77万株。全镇造林面积33.33公顷，种植乡土树种3.7万株；林地抚育面积156.54公顷；四旁绿化（乡村绿化美化）面积1.38公顷，涉及7个村（社区），种植树木718株。小琅环森林公园景观改造工程完成种植工作，改造面积3.9万平方米，种植乔木1002株、灌木353株、地被7951.81平方米，铺种草皮8518.3平方米。投入92.99万元，开展古鹤村沙栏路绿化工程、塘敢村“埔尾”道路绿化工程、塘敢村新建环村路绿化工程、前陇村绿化美化工程、桥头村绿化美化工程以及雍陌村博爱中学旁、塘敢村新建农路、西山村西山冲、茅湾沿湾路绿化美化工程建设。落实“河长制”，雨污分流、蓄洪湖等工程处于施工阶段，内河整治、水库加固及污水处理厂等项目已完工。全镇绿地面积5.12平方千米，绿道总长3.2万米，建成区绿化覆盖率40.46%，人均公共绿地面积13.75平方米，森林覆盖率39.3%。

    居民生活　2017年，三乡镇常住居民人均可支配收入3.39万元，比上年增长16%。居民储蓄存款余额135.24亿元，汽车拥有量5.38万辆，居民生活用水量1695.73万吨，居民生活用电量2.55亿千瓦时。

    教育　2017年，三乡镇有小学13所，中学6所，在校中小学生3.64万人，幼儿园28所，在园幼儿8308人。启动新圩小学、载德小学和鸦岗小学综合楼扩建工程，推进白石环小学体艺馆前期项目可行性研究。投入524万元，完善学校基础设施项目建设23项。投入435万元，更换和添置学校教育设施设备，大布小学所有教室和光后中心小学体育馆完成空调安装。小学一年级扩招教学班5个，扩招人数250人；初一年级扩招教学班2个，扩招人数110人。投入51万元，向普通民办学校购买学位138个，缓解公办学位紧张问题。全镇有3000人参加中考，重点高中入学率超50%。博爱中学获市教学质量一等奖，三乡镇获评为“中山市教育质量先进镇区”。

    科学技术　2017年，三乡镇完成专利申请1817件，比上年增长49%。其中，发明专利授权48件，增长60%；专利合作条约（PCT）申请7件，增长40%。广东柏泰安防有限公司等67家企业申报为高新技术企业。其中，47家企业进入省科技厅公示阶段。中山爱因新材料有限公司等72家企业申报省高新技术培育库,其中，18家企业进入省科技厅第一批公示阶段。26家企业通过2016年高新技术企业认定，27家高新技术企业培育库企业申报各级补助资金共1767.19万元。中山市星友五金机械有限公司等18家企业40件产品获市镇两级高新技术产品认定补助金额共24.6万元。中山市罗顿智能科技有限公司、鹰飞电器有限公司三乡分公司通过省级工程技术研究中心认定。中山辰元纺织科技有限公司、中山市意利克机械设备有限公司、曼秀雷敦（中国）药业有限公司通过市级工程技术研究中心认定，并获认定补助金共10万元。爱明天使配镜服务中心和翰华锡业有限公司通过国家知识产权贯标认定，获市级认定补助5万元。广东和胜工业铝材股份有限公司通过中山市企业协同创新中心认定。

    宣传文化　2017年，三乡镇建成社会主义核心价值观公园1个，社会主义核心价值观广场1个。举办建军90周年纪念晚会，拍摄三乡民兵题材专题片，弘扬爱国主义教育。组织3000名志愿者开展抗击台风“天鸽”“帕卡”等服务，参与灾后重建。宣传“寻找三乡最美家庭”“中山好人”等活动，郑伟成获评为中山好人。查处辖区内违禁政治性、封建邪教、淫秽色情、盗版出版物和盗版音像制品，无证照经营及非法营业性演出等违法犯罪活动180次。“三乡发布”微信公众号发布民生信息240条，获中山市网络文化协会和人民网评为中山市“十大最具影响力镇区微信号”。自采自编播出新闻1028条，向《中山新闻》和《城市零距离》上送稿件132条。《三乡新闻》微信版上线，推出新闻104期。举办“翰墨暖乡情　祝福送万家”三乡镇2017年春联义赠活动、春节游园活动、“展示　交换　分享”三乡镇2017年读书月晒书会活动、“魅力社区　激情六一”儿童节节日庆典活动、“粤韵悠扬传万家”——香山粤剧团送戏进社区《南国菩提》、三乡镇2017年“阳光行动”公益暑期培训班、“谷都文化，迷彩少年”三乡镇2017年军训素质拓展文化夏令营、第九届中山书展三乡分会场等活动700场次，参与人数30万人次。举办“和美三乡”中山市三乡书社首届书法作品展、纪念孙中山先生诞辰150周年——中山市重大历史题材美术展、“和缘墨韵　相聚三乡”岭南河北画院书法作品展、喜迎党的十九大——中山市美术、书法、摄影获奖作品展等。开展公益培训班、讲座125期453场次，送电影下乡144场次，送文艺演出下乡17场次。三乡宣传文体服务中心有艺术团体43个，文艺骨干1500人，文化志愿者队伍1支，注册文化志愿者500人。8月，由中国电影史研究人员编纂的八卷收录郑君里独立著作、郑君里电影创作台本、创作过程的草稿手稿以及个人日记信件和零散手稿的《郑君里全集》在镇文化活动中心举行广东首发仪式。

    医疗卫生　2017年，三乡镇有医院2家，社区卫生服务站16个，社区服务中心1个。三乡医院门诊诊疗量66.51万人，床位数330个。预防接种新建卡6645人，预防接种13.13万剂次。完成托幼机构在园儿童体检1.03万人次。6月，三乡医院伤口治疗中心在三乡医院门诊大楼一楼成立，集合院内专业医疗和护理队伍组成伤口诊治团队，为皮肤急慢性损伤患者提供一站式服务。5月，广州医科大学一行到三乡镇，围绕新三乡人民医院与广州医科大学合作共建进行交流，并就新三乡医院创建广州医院非直属附属医院达成初步合作意向，双方计划以创建广州医科大学非直属附属医院为中长期目标，现阶段从学科建设和人才培养等方面开始推进合作，由广州医科大学及其附属医院给予平台支撑，加强非临床主要科室（如麻醉科、放射科）建设。三乡镇卫生监督所检查公共场所、二次供水、医疗机构、学校托幼机构946间次。受理食品药品经营许可证1342宗。抽检预包装食品、散装食品、肉类、蔬菜、食用油、海产品、药品、保健品、化妆品等食品药品479批次，发现不合格食品13批次。至年底，开展家庭医生签约居民6.18万人，签约总户数2.17万户，其中65岁及以上老年人、孕产妇及0～6岁儿童签约率为65.65%。镇社区卫生服务中心探索和实践服务型家庭病床服务模式，主动筛查并确定辖区内适宜建床对象，现有管理在册的服务型家庭病床48张。为达到转诊指征的签约对象提供免费转诊服务，累计服务74人次。

    体育活动　2017年，三乡镇举办2017“世光创建杯”高尔夫寻根之旅队际公开赛，吸引来自全国16支业余球队参赛。4月，举行中山三乡青少年高尔夫球代表队成立仪式，代表队将代表中山市参加各项重大赛事。9月,由三乡镇人民政府主办，三乡镇高尔夫球协会承办的2017“世光创建杯”高尔夫寻根之旅队际公开赛暨广东业余高尔夫球队际公开赛在中山温泉阿诺庞玛球场举行，来自全国16支业余球队参赛，中山市高尔夫协会、深圳梦之队、珠海小鹰队、纯净界精英队分别获比赛冠、亚、季、殿军。12月，由中国国际象棋协会主办的2017年中国国际象棋甲级联赛第六站比赛在三乡镇名座假日酒店举行。

    民政服务　2017年，三乡镇有低保户171户395人，发放最低生活保障金296.16万元。入住敬老院老人37人，对分散居住的85名孤寡老人每月发放生活补助600元。开展流浪乞讨人员救助工作，配合上级部门建立三级救助信息共享快速联动救助机制，救助流浪人员60人，发放救助金1238元。向1016名80岁以上老人发放高龄津贴共51.82万元。向90名孤儿发放补贴共13.95万元。全年结婚登记407对，离婚登记146对。

    综治信访　2017年，三乡镇立刑事案件1409件，破案630件，打掉各类违法犯罪团伙48个，抓获各类违法犯罪嫌疑人1064人，刑拘465人，呈捕犯罪嫌疑人415人，批捕384人，抓获网上在逃人员69人。受理治安案件3602件，抓获违法人员996人。各村（社区）专职人民调解员受理纠纷189宗并全部成功调解。全年接收社区矫正对象67人，解除社区矫正46人，无社区服刑人员脱管、漏管现象发生。承办法律援助案件37件，其中诉讼案件10件，劳动仲裁案件20件，执行案件7件，受援人数320人。镇信访办受理信访案件3453件，办结3423件，未发生因信访事件处置不及时引发的群体性事件。

    劳动就业与社会保障　2017年，三乡镇养老保险参保14.99万人，基本医疗保险参保12.42万人，工伤保险参保8.9万人，失业保险参保8.7万人。办理社保各项业务超5万笔，发放养老保险参保补贴1884万元，发放医疗保险参保补贴774.5万元。新增就业2664人，困难人员再就业16人，登记失业再就业630人。促进创业408人，技能晋升补贴培训616人。高校毕业生就业446人，就业率96.54%。84人获镇级创业补贴共95万元。城镇职工人均退休待遇2209元，“农转城”人员人均退休待遇1460元。受理劳动方面来信来访调解1500宗，立案312件，检查用人单位1385家，仲裁案件266件。处理30人以上群体事件15起，涉及劳动者1803人，帮助工人追回工资2051万元。举办户外大型招聘会4场，组织月度小型招聘活动7场。组织免费技能培训97人，自主参训654人。

    计划生育　2017年，三乡镇户籍人口出生949人，人口出生率19.13‰，自然增长率15.19‰，出生人口性别比为109.49。居住半年以上流动人口出生2632人，人口出生率17.65‰，自然增长率17.51‰，出生人口性别比为107.24。参加中山市免费婚前医学检查和孕前优生健康检查夫妇518对。参加孕妇学校学习人数880人。农村部分计划生育家庭每月每人获计划生育奖励150元，中山市计划生育特别辅助每月每夫妻500元，城镇独生子女父母每季度每人150元。

    流动人口管理　2017年，三乡镇有流动人口11.54万人，受理居住证5.23万张，受理儿童随行卡1.09万张。有效出租屋《备案登记回执》5290个，评选出安全文明出租屋1627户，代征出租屋租赁税153.17万元，厂房、商铺租赁税1799.02万元。受理流动人口积分入户入学申请2711人，其中，入户590人，入学2121人（含小学1166人、中学955人），申请公租房50人。日常出租屋巡查登记信息5.8万条，日常巡查率100%。使用出租屋“智慧公寓”管理模式智慧公寓管理申报系统出租屋2344户，完成安装简易喷淋系统出租屋1800户。

    安全生产　2017年，三乡镇发生工矿商贸企业生产安全死亡事故4宗，全年无重特大安全生产事故发生。开展安全隐患排查整治工作，检查企事业单位和场所1453家。检查厂企582家，发现隐患157处并落实整改。检查涉及职业病厂企1346家，发现存在职业病类安全隐患1075项，责令限期改正834处。组织职业卫生、安全生产专题培训12期，培训企业1500家。开展“安全生产月”活动，安全生产知识问答，安全生产法律宣讲及警示会等活动11场次。更新村居安全生产知识宣传栏17个共34期。派发安全生产法律、职业卫生防治等宣传物品5000份，宣传资料3万册。加强监管执法，全年立案查处安全生产行政处罚案件11件，处罚金额8.8万元。9月，中山市安全生产委员会联合市公安局、市环保局、市公安消防局等部门在镇内开展烟花爆竹仓库应急救援演练，强化安全生产火灾应急救援能力。

    侨务与港澳台工作　2017年，三乡镇有香港同胞2万人，澳门同胞1万人。接待加拿大、巴拿马、哥斯达黎加、美国等国和香港、澳门、台湾等地区社团及海外侨胞超500人。邀请美国孙中山中心基金会主席孙国雄一行，香港青年联合会首席参事、高锋集团主席吴杰庄一行到三乡考察并寻求合作商机。组织香港、澳门青年乡亲回乡考察和参观家乡风貌，与市海外归国人员创业协会、三乡镇青年联合会等开展联谊活动。动员海内外乡亲支持慈善万人行活动以及新三乡医院建设筹款超1亿元。

【三乡温泉小镇建设】　2017年1月，三乡温泉小镇入选中山市第一批18个特色小镇建设名单。利用镇内温泉旅游资源，有全国首家中外合作的中山温泉宾馆以及中国内地首家高尔夫球场中山温泉高尔夫球场，中山温泉还被评为全国最佳温泉度假胜地、广东十佳温泉景区，计划打造成港澳温泉养生度假基地。温泉小镇位于雍陌村，占地面积3平方千米，计划采用“温泉+”的创新发展模式，充分利用改革开放文化、名人文化、禅修文化、祠堂文化、美食文化等本土特色文化资源，打造特色文化旅游体验区。年内，三乡温泉小镇建设发展规划方案处于公示阶段。根据功能定位，三乡温泉小镇将集温泉养生、文化旅游、传统美食、专业服务于一体。

【三乡镇7个村获评为全国首批绿色村庄】　2017年1月，住建部发布全国首批绿色村庄名单，三乡镇平南村、古鹤村、新圩村、白石村、桥头村、乌石村和平岚东村7个村入选。绿色村庄是以乡村绿化美化为切入点，将绿色村庄创建工作与乡村绿化美化建设工程有机结合，推进村内道路、闲置空地和农户庭院普遍绿化；结合村庄规划和农村人居环境整治，根据自然气候条件合理选择乡土树种，建设村庄周边绿化带，村内休闲绿地示范区，充分体现岭南乡土气息，保护和延续村庄原始形态和山水田园乡村风貌，村庄绿化覆盖不低于30%。

【中山市雄兵橡胶有限公司打造全球最具规模的硅橡胶产业基地】　2017年3月25日，位于三乡镇前陇工业区的中山市雄兵橡胶有限公司第三期新厂房落成启用。中山市雄兵橡胶有限公司创业于2001年，主要生产电子、电器、家电等硅胶、橡胶配件。先后成为Coach、Ck、美的、格力等知名品牌优质供应商。总面积12万平方米，员工1000人。第三期投入使用后，公司总厂房面积16万平方米，成为全球最具规模的硅橡胶产业基地之一。

【三乡镇“互联网+工会”职工服务平台启动】　2017年4月28日，三乡镇举行“互联网+工会”职工服务平台上线启动仪式。该平台通过“手机微信平台+PC端OA系统”模式打破工会各类信息孤岛状况，通过创新技术与创新模式相结合，完成新技术与新需求之间的有效融合，运用移动互联技术、大数据与云计算+分布集群模式、共享经济模式、社群/社区模式、O2O模式等使工会工作实现“线上+线下”结合。服务平台配置网上入户、会籍管理等功能，实现基层工会信息化管理，解决以往微信公众账号单纯性咨询传递与单一性功能服务缺点，最大程度满足职工需求。

【2017世光创建杯高尔夫寻根之旅队际公开赛暨广东业余高尔夫球队际公开赛】　2017年10月11—12日，由广东省高尔夫球协会、酷高网发起，三乡镇高尔夫球协会、盛桐体育公司承办的2017世光创建杯高尔夫寻根之旅队际公开赛暨广东业余高尔夫球队际公开赛在中山温泉阿诺庞玛球场举行，来自全国16支业余球队共160人参赛。中山市高尔夫协会、深圳梦之队、珠海小鹰队、纯净界精英队分别获冠军、亚军、季军、殿军。前三名优胜球队进入广东公开赛32强,与上一届广东公开赛的前8支种子球队以及外卡赛冠军球队共同参与广东公开赛年终盛会。

【出租屋“智慧公寓”管理模式】　2017年10月，三乡镇推出“新市民新家园”平台，是中山市首个上线的智慧公寓平台。该平台作为出租房查询系统，将房东、租客和出租房管理部门紧密联系。既能帮助租客免去中介费，还能协助三乡镇流动人口管理办公室进行出租房管理工作。租客在离房门2—3米距离内，只需打开智慧公寓平台“一键开锁”界面，点击开锁，大门便能自动开启，通过智慧公寓平台只需随身携带手机，即可实现房门开启功能。全镇有非户籍人口12万人，40平方米或以上的出租屋1000间，有7万人居住在出租屋和厂企。至年底，平台在镇内50处规模较大的出租房中使用。

【2017年三乡镇第十届旅游美食文化节】　2017年12月28日至2018年1月3日，以“博爱中山·品味三乡”为主题的2017年三乡镇第十届旅游美食文化节在三乡镇文化广场举行，内设三乡茶果美食习俗和北京糖画2项非物质文化遗产项目供游客欣赏，并提供三乡本地和其他地区特色美食供游客品尝，设美食区65个、特装区14个、旅游产品区144个，其中包含专门为镇青年创业项目提供的展位24个，吸引中山温泉宾馆、河生、庭记等三乡本地老字号酒楼以及董记等本地特色糕点店参展。文化节以“科技”“时尚”为核心，在现代科技馆设有虚拟现实技术（VR）、无人机、乐高、儿童科技游戏区。期间举行三乡传统艺术表演、理工学校学生厨艺表演、武术表演、三乡方言歌唱比赛等项目，吸引40万人参加。

（古佩玉）