【板芙镇概况】　板芙镇位于中山市南部，全镇面积79.7平方千米，辖板芙、板尾、四联、广福、禄围、里溪、深湾、白溪、金钟、湖洲10个行政村和板芙社区。2018年末常住人口8.66万人，户籍人口4.03万人。境内有金钟山郊野公园、滨江路带状公园等旅游景点。经济以家具、鞋业、服装、化工、电光源等生产行业为主，有中山市智能制造装备产业园，为中山市首个广东省智能制造示范基地。板芙镇先后获广东省平安建设先进镇、广东省教育强镇、广东省科技创新专业试点镇、国家卫生镇、全国环境优美镇、广东省生态示范镇、广东省森林小镇等荣誉。板芙镇人民政府驻板芙北路25号，邮政编码528459。

【经济发展概况】　2018年，板芙镇实现地区生产总值84.95亿元，比上年下降3.3%；固定资产投资22.78亿元，增长77.06%；三次产业比例为4.7∶53.8∶41.5。

   农业农村　2018年，板芙镇农林牧渔业总产值5.8亿元，比上年下降12.6%。年内新增璇锋家庭农场、裕恒莲藕种植场2家市级示范性家庭农场，总数7家。全镇有市级示范性专业合作社5家和无公害养殖场4个。恒益养殖场和富溢水产养殖场通过无公害农产品认证。投入32万元奖励实施农业转型升级的种养户（企业）。禾尾村申报为市级特色精品村创建对象；白溪村、里溪村申报为2018年度新农村建设市级示范村创建对象，分别获市级专项补助金300万元。巩固广东省森林小镇创建成果，完成30公顷幼林抚育和21.77公顷林相改造。投入2300万元，推进耕地提质改造，新增水田面积40.67公顷。开展农村土地承包经营权确权后续工作，白溪村被列为全市土地确权档案归档工作试点。对口帮扶肇庆市德庆县莫村镇益村村和高良镇云利村，自筹资金在2个村建设何首乌种植基地，并走访慰问帮扶对象。板芙镇青年企业家协会赴肇庆市德庆县高良镇开展“青风送暖”扶贫助学公益活动，向学校、贫困户赠送物资，板芙医院医护人员为当地群众提供义诊服务。

   工业　2018年，板芙镇工业总产值84.95亿元，比上年下降3.3%。工业增加值44.36亿%，下降9.4%。规模以上工业增加值22.69亿元。工业投资额6.98亿元，增长28.6%。年内新增市场主体1060户。引进皮阿诺智能家居总部项目、联合光电高端镜头模组项目、双创基地项目、捷程数控机床项目、香港连达植入式医疗部件项目和世嘉移动通讯设备项目，总投资23.1亿元。盘活闲置厂房，在原雷烁照明电器有限公司、亮佳纺织有限公司、同方医院等单位的空置厂房引入永泰塑胶、科诗图办公家具和生波尔薄膜太阳能设备等新项目。远东厂房引入新业主，实现土地资源再利用。宝蓓悠日用制品有限公司、宇浩塑胶模具有限公司等4家企业申报成为中山市工作母机项目。中山市智能制造装备产业园有落户项目20个，总投资73.2亿元，涵盖智能数控、专用设备、精密模具、新能源汽车、新材料等高端装备和先进制造业。其中，晓兰新能源客车取得市公交公司300辆纯电动客车订单；中铭智造、长虹智造项目投产。由韩国上市公司韩国株式会社NPK投资的NPK改性塑料新材料项目动工建设。瑞士马蒂输送设备、联合光电光学镜头模组等6个项目办理供地手续。

   第三产业　2018年，板芙镇第三产业增加值35.29亿元，比上年增长5.7%。社会消费品零售总额41.76亿元，增长4.3%。限额以上服务业营业额16.11亿元，下降18.6%。全镇有盈悦豪庭、纯水岸、华立·普罗旺斯庄园、融创·溪湾、佳兆业·香山御府等楼盘。中山市大盛文化传播有限公司和广东中铭智造运营管理有限公司被中山市发展和改革局认定为市新兴业态企业。华润万家物流配送中心投入运营。开发以陶艺研学为主的陶瓷文化特色旅游产业，大盛陶艺饰品厂设陶瓷工艺品展馆和陶艺文化教育培训体验基地，接待艺术院校毕业生开展毕业实习设计制作活动和中小学生陶修体验培训活动；并成为珠海大千集团、深圳艺展中心以及开元、华艺等国内知名灯饰品牌指定供应商，每月生产陶瓷超1万件（套），其中60%出口欧美市场。

   外经外贸　2018年，板芙镇进出口总值53.33亿元，比上年下降9.46%。其中，进口总值8.91亿，增长1.53%；出口总值44.42亿元，下降11.38%。实际利用外资1836万美元，下降49.19%。在“3·28”中山招商经贸洽谈会上，引进先进装备制造、新材料、电子设备制造等工业项目13个，园区配套项目3个，投资总额52亿元。板芙镇招商经贸代表团赴德国、葡萄牙等国家开展招商经贸系列活动。在瑞士苏黎世举办中山市智能制造装备产业园招商推介会暨中欧人工智能和智能制造研讨会，是板芙镇首次在欧洲举行的专场招商推介会，是中山市作为粤港澳大湾区核心城市向全球招商推介系列活动的组成部分。

   财税金融　2018年，板芙镇税收收入12.65亿元，比上年增长24.2%。财政收入9.67亿元，增长34.74%。一般公共预算收入2.66亿元，增长7.57%。一般公共预算支出5.13亿元，下降20.27%。金融机构本外币各项存款余额56.02亿元，增长13.33%；本外币各项贷款余额29亿元，增长8.75%。

【社会发展概况】　镇村建设　2018年，板芙镇投入1.5亿元，完成迎宾大道河西段道路工程并通车，总长1.96千米，设双向八车道。投入760万元，打通滨江东路（聚丰米厂至尚美居段）。西部外环高速公路板芙段工程完成桩基453根，项目第一片工字梁成功吊装。投入65万元完成板芙村北一、二小组村道改造。投入90万元完成盈悦豪庭二期西侧15米道路建设。完成板芙镇五围村篮球场、湖洲小学旧校区改造工程、里溪村海隆化工厂东南侧地质灾害隐患点治理。推进“三旧”改造项目2个，投资额1575万元。处置闲置土地8宗，面积29.33公顷。清拆非法养猪场1家，拆除违建面积300平方米，清理生猪31头。中山市城市管理行政执法局板芙分局联合公安（含交警）、工商、环卫等部门对板芙市场、芙蓉市场和里溪市场周边地区以及芙中路金钟桥头等区域无照流动经营、占道经营行为进行整治，发出扣押决定书27份，扣押车辆5辆。查处违法建设7宗，拆除违法用地、违法建设“两违”建筑物面积2200平方米。12月，板芙镇通过国家卫生镇市级复审。

   环境保护　2018年，板芙镇推进农村人居环境整治，清理杂草、杂物和垃圾8944处，河道清淤和清理杂物4610.7吨。开展工业固定源挥发性有机物（VOCs）综合整治，推进工业锅炉、窑炉天然气等清洁能源改造。中山市益达服装有限公司启用燃气锅炉，成为镇内首家工业锅炉使用清洁能源的大型企业。市环保局板芙分局全年监督检查企业384家，立案35件；完成项目审批70份，项目验收14份，办理排污许可证49份。开展第二次全国污染源普查，纳入污染源普查企业403家，全部完成普查表回收。落实中央环保督察“回头看”和广东省环保督察交办案件13件并全部办结。推进重点流域水污染防治，立案查处偷排漏排、无证排污、超标排污、涉河违建等环境违法行为35宗，拆除涉河违建项目99宗，总面积2056.5平方米。推动岐江河（板芙段）水环境综合治理，实现板芙大桥断面水质消除劣V类水质的治理目标。孖涌水闸及泵站重建工程完成钢筋、模板安装及混凝土浇筑。完成月角涌、四联涌上段等河涌清淤及广福贵围涌开源引流工程。板芙村农村分散式污水处理工程完工并进入试运行阶段。

   居民生活　2018年，板芙镇居民人均可支配收入3.05万元，比上年增长6.9%。其中，工资性收入2.08万元，财产性收入6146元。居民生活用电量8502万千瓦时，增长8.09%；生活用水量360万立方米，增长7.46%。镇内有公交线路3路，过境公交线路6路，至市中心城区最快用时15分钟。

   教育　2018年，板芙镇有公办初级中学2所，小学5所，民办九年一贯制学校2所，在校中小学生1.07万人；幼儿园15所，托儿所2所，在园幼儿4098人。其中，公益普惠性幼儿园占总数的80%，省规范化以上幼儿园占总数的86.7%。203名小学毕业生中考成绩达重点线，上线率34%。表彰镇户籍学生考入重点文学本科院校、国家级示范性高中96人，资助贫困生103人。板芙镇获2018年中山市初中教学质量评价先进镇区一等奖，并获市教育和体育局评为镇区推进素质教育目标管理评估先进单位。升级改造学校食堂监控设备，全镇所有学校食堂实现市、镇、学校三级远程监控。板芙镇第一中学被评为市级森林学校和市文明学校。11月，广东岭南诗社和中山市中华诗词楹联学会分别将板芙镇同方学校定为“校园诗词辅导站”和“中山市中华诗词楹联学会传习基地”。

   科学技术　2018年，板芙镇申请专利1317件。全年新增市技术改造项目库企业9家，总数59家。健家建材有限公司 、和鑫精密金属有限公司、广东鼎立森新材料有限公司等19家企业申报高新技术企业，年内获得认定9家，总数27家。凌峰照明电器有限公司、阿凡达压缩设备有限公司、云丰金属制品有限公司等12家企业申请高新技术产品。益达服装有限公司、四海家具制造有限公司、洋紫荆油墨(中山)有限公司、海基伦文教用品有限公司、福溢家具有限公司、凯芙家具有限公司、云丰金属制品有限公司、立中制衣有限公司、创翊激光技术有限公司、合沛思木制品有限公司、中商五金制品有限公司、泓溢薄膜科技有限公司、保利达毛纺织制衣有限公司等13家申报2018年市技术改造项目，获扶持资金466.74万元。洋紫荆油墨(中山)有限公司成为板芙镇首个市级工程实验室，益达服装有限公司被认定为市级协同创新中心，海基伦文教用品有限公司、广东鼎立森新材料有限公司、锦源电梯配件有限公司组建市工程技术研究中心。镇经济和信息化局组织召开省“经济新十条”、高新技术企业、科技创新等政策宣讲会和企业座谈会10场次，参会560人。

   宣传文化　2018年，板芙镇举办“我们的节日·春节”贺岁粤剧专场及贺岁杂技晚会、龙狮展演、宣传贯彻十九大精神暨庆祝元宵大型文艺晚会、2018年板芙镇文联系统创作成果展演以及送戏下乡、公益电影放映等文体活动30场次，受益群众3.8万人。镇广播电视站制作播出电视新闻506条，策划播出系列报道4辑，被上级媒体采用稿件42条，被评为中山广播电视台优秀通联单位。开展各类宣讲活动超100场次，1万人参加。里溪村民廖新芳、板芙社区居民梁翠琼入选“中山好人”，廖新芳评为“广东好人”。升级改造镇图书馆并建成24小时开放自助智能图书馆。举办第十六届读书月启动仪式暨惠民书展活动，展出图书4万册，涵盖社会科学、养生、励志、国学、少儿等图书种类。11个村（社区）均建成综合性文化服务中心。举办板芙镇妇女厨艺大赛暨纪念第108个“三八”国际妇女节活动，来自镇内村居、机关、企事业单位的14支队伍参赛，深湾村厨娘队、巾帼小厨队、白溪村队、舌尖上禄围村队、里溪厨艺队5支代表队获比赛一等奖。

   医疗卫生　2018年，板芙镇有二级甲等医院1家，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站9个，卫生技术人员333人，病床床位958张。建立居民健康档案6.34万份，电子建档率75%。家庭医生式服务签约6051户共2.7万人，重点人群签约率75%。为1680名常住老年人提供免费健康体检。推进智能血压计引入家庭医生式服务项目，发放智能血压计1432台。完成社区卫生服务中心中医馆建设并购置中医设备，服务老年人1360人。完成食品快速检测2.5万批次，合格率98.9%。镇内8家中小学食堂均配备食品安全管理员并完成“明厨亮灶”建设工作。

   体育活动 2018年，板芙镇改造完善四联、深湾、板尾等村公共体育场地设施，完成全民健身公园足球篮球两用场建设。举办板芙镇村级男子篮球赛，11个村（社区）共150人参赛，深湾队、湖洲队和禄围队分别获比赛前三名。举办板芙镇2018年健康素养促进暨健步走科学运动活动，镇机关单位、村居、厂企400人参加活动。开展国民体质监测，分3—6岁幼儿组、20—59岁成年人组以及60—69岁老年人组，设弹跳、肺活量、反应速度和体前屈等测试项目，400人参加体质测试。镇代表队参加中山市社会体育指导员优秀健身项目展演获特等奖，并代表中山市参加全省决赛。

   民政服务　2018年，板芙镇有低保对象111人，发放最低生活保障金86.52万元，核查“双低”家庭112户、采集困难群众数据187户，协助对象申请救助10次。开展进村（社区）活动23场次，服务1080人。以民政兜底对象为重点，为特殊长者、困难家庭、重大病患者、残疾人等群体提供服务，开展走访调查、低保提标扩面、宣传民政民生政策等工作。与“社会救助”工作相结合，运用“社工+”模式，构建“5+N+N”社会救助体系，实施“救急难”快速响应机制和“主动发现”工作机制，建立健全服务对象“分圈”服务。向9名兜底保障老人提供居家养老服务，向2434人提供家政服务，向572人提供助餐服务，向56人提供康复服务。救助困难对象60人，发放临时困难救助金11.71万元。向411人提供重大疾病医疗救助，发放救助金187.94万元。完成610名残疾人建档，发放各类残疾人补贴220万元。镇行政服务中心升级智能服务信息系统，开通手机端微信预约、办事进度查询等功能。加快审批服务，新开办企业审批由21个工作日缩短至5个工作日。12月，实施“建筑工程验收并联审批”，成为全市唯一试点镇。

·资料链接·

“5+N+N”：“5”即以5名民政兜底社工为社会救助托底线的新力军，1“N”即包括各村（社区）基层、社会组织、志愿者等，2“N”即包括城乡居（村）民最低生活保障制度、特困人员供养制度、临时困难救助制度、重大疾病医疗救助制度、残疾人两项补贴制度、城乡医疗救助制度、高龄老人政府津贴制度、红十字会救助制度等。

   综治信访　2018年，板芙镇开展扫黑除恶专项斗争，立涉恶案件44件，破案35件。开展“飓风2018”“粤剑扫毒”等专项行动，立刑事案件366件。查处各类交通违法行为5946宗，暂扣机动车2035辆，行政拘留120人，刑事拘留18人。接报治安警情9688起，立刑事案件367件，破案178件，刑拘各类犯罪嫌疑人156人，逮捕139人。处置各类市场投诉、举报212宗，各类消费投诉85宗，为消费者挽回经济损失29.5万元。受理来信来访及网上信访151宗1262人，现场调处和引导105批1119人，参与调处各类矛盾纠纷84宗；受理转交办信访案件47件，完成调处46件。推进两级综治中心实体化建设，录入人口、房屋等数据近4万条。镇专职人民调解委员会调解案件27件，涉及60人。立各类刑事案件331件，破案155件。在板芙中学举办推动创建省级毒品预防教育示范学校活动暨中山市禁毒协会板芙分会揭牌仪式，镇企业代表、禁毒志愿者、社工、学生家长代表及板芙中学师生共1000人参加活动。

   劳动就业与社会保障　2018年，板芙镇养老保险参保4.48万人，基本医疗保险参保6.65万人，失业保险参保3.82万人，工伤保险参保3.98万人。发放社保补贴1391.7万元。举办各类培训班5期，培训合格164人；接受技能晋升培训136人；新增就业1839人。举办2018年“春风行动”现场招聘会暨高校毕业生现场招聘会，进场招聘企业40家，提供就业岗位3000个，现场求职385人，达成就业意向162人；举办创业大讲堂活动2期，160人参加，24人成功创业，获得创业补贴8万元。13家企业创业带动就业80人，获得补贴金额20.7万元。镇人力资源和社会保障局受理各类劳资纠纷案件638件，涉及817人、金额132万元；受理工伤案件658件，工伤认定676人。

   计划生育　2018年，板芙镇户籍人口出生740人，人口自然增长率12.89‰,出生婴儿性别比为97.86；流动人口出生806人，出生婴儿性别比为108.81。为356对育龄夫妇提供免费孕前优生健康筛查，妇科病普查普治3917人，“两癌”筛查2192人。举办家长课堂18场次，1395名家长参加。举办科学育儿课程56场次，942人参加。为6户计划生育特殊家庭购买每人800元的意外伤害保险，为7823个户籍计划生育家庭购买每户100元的意外伤害保险，发放各类计划生育奖励、补贴共114万元。

   流动人口管理　2018年，板芙镇有流动人口3.7万人，在册出租屋1691户，出租房间2万间。镇流动人口管理办公室受理居住证2.34万张，办理儿童随行卡2654张。征收出租屋租赁税（含商铺）307.19万元。评选安全文明出租屋460户、平安出租屋1257户。7月，举办板芙镇第四届“小候鸟”夏令营活动，开设学习辅导系列活动、情商素质训练课以及跆拳道、拉丁舞、国际象棋、少儿陶艺、书法等兴趣班，来自18个省共626名流动人员子女参加。

   安全生产　2018年，板芙镇督促企业落实安全生产主体责任，188家工贸企业成立企业安全成产委员会。市安全生产监督管理局板芙分局对165家企业开展安全巡查，举办安全生产主体责任培训班2期，培训75人。强化危险化学品监督、粉尘涉爆专项治理，检查重点行业企业443家，发现隐患532处并全部落实整改。对28家企业开展危险化学品临时仓专项整治，全部企业完成危险化学品临时存放仓库硬件设施建设。开展废旧物品收购行业专项整治，整改有牌收购点30个，依法取缔无牌经营点14个。市城市管理和综合执法局板芙分局联合市安全生产监督管理局板芙分局、住房和城乡建设局板芙分局对液化石油气站及充装点的牌照情况、充气量及运输车辆等基础数据进行梳理，监督检查危险货物运输车辆15台，未发现非法运输车辆。举办安全生产咨询日活动，派发宣传册5000本，参与群众300人。举行防汛抢险应急演练，设“强制转移危险区域人员”和“中顺大围板芙堤段构筑子堤”两个项目，镇三防办公室、武装部、应急管理办公室、公安分局、水利所、宣传办等单位及各村（社区）负责人共80人参加演练。

   港澳工作　2018年，板芙镇有香港同胞623人，澳门同胞1025人。全年组织港澳同胞约400人回乡参加中山慈善万人行活动、“3·28”板芙镇招商洽谈会、摘荔枝、摘龙眼、敬老慰问等活动。

【板芙镇推进党群服务中心（站）建设】　2018年，板芙镇加强村（社区）党支部规范化建设，推进镇村（社区）党群服务中心建设，开展村（社区）党组织设置专项整治。至年底，全镇11个村（社区）党群服务中心全部通过验收。其中，投资近200万元建成板芙镇党群服务中心和里溪村党群修身中心。里溪村党群修身中心通过挖掘里溪村红色资源，内设里溪村“联产到劳”改革展览馆，被中共中山市委党校确立为党校的现场教学基地，全年接待参观50批次共2000人次。

【板芙“智慧健康小镇”创建工作启动】　2018年4月20日，由板芙镇卫生和计划生育局主办的板芙镇“智慧健康小镇”及盈悦豪庭“智慧健康示范小区”创建工作启动仪式在盈悦豪庭健身广场举行。中山市盈利丰房地产有限公司和广东乐心医疗有限公司共向板芙镇捐赠50万元，用于购买1000套智能血压计服务包，免费向全镇有需要的群众发放。2017年起，板芙镇在全市创新推出“互联网+高血压管理”模式，镇和社区卫生服务中心免费向高血压患者发放智能血压计服务包400套，并运用互联网技术跟进提供智慧医疗服务，使部分高血压患者在突发疾病时获得及时救助。板芙镇以“互联网+慢病管理”为抓手，开展健康素养促进行动、65岁以上老年人健康管理、健康教育、健康档案管理、“互联网+养老服务”等服务工作,并计划将糖尿病、高血脂、高尿酸血症等检测延伸到智慧医疗大数据平台，推动板芙智慧健康小镇建设。

【第六届“芙蓉杯”中小学生书法大赛】　2018年5月19日，由板芙镇教育事务指导中心主办，板芙镇书画协会、板芙镇关心下一代工作委员会协办，芙蓉学校承办的2018年“荷香墨韵，魅力板芙”第六届“芙蓉杯”中小学生书法大赛在位于板芙镇芙中路北端的芙蓉学校举行，板芙镇书画协会负责人及全镇中小学师生、家长500人参加活动，分设成人组、中学组、小学一至三年级组、小学四至六年级组4个组别。活动邀请中国书法家协会会员、中国教育学会书法教育专业委员会会员等专家任评委，评选出一等奖8名、二等奖12名、三等奖15名和优秀奖25名。

【新联小学“星空之门”油画展览馆揭牌】　2018年6月12日，新联小学“星空之门”油画展览馆在位于板尾村的新联小学揭牌开馆。市教育和体育局、中山美术馆、中山书画院、市美术家协会、镇教育事务指导中心相关负责人和新联小学师生代表出席揭牌仪式。“星空之门”油画展览馆取名灵感来自于荷兰著名画家梵高的作品《星空》，意为“艺术之门”，由广东技术师范大学美术学院院长刘颖悟题写馆名。该油画展览室面积230平方米，总投资20万元，展出学生油画作品100幅。展览室计划与其他镇区联合举行学生作品联展、学生个人作品展以及画家作品邀请展、主题油画作品展、艺术研讨会等活动。

【板芙、横栏、神湾、民众四镇书画作品联展（板芙站）】　2018年11月20日，板芙、横栏、神湾、民众四镇书画作品展在位于板芙镇湖洲四街的湖洲小学新校区展览厅举办，展出作品近200幅，以国画书法作品为主，油画为辅。活动旨在为板芙、横栏、神湾、民众4个镇区书画艺术家和书画爱好者提供展示与交流平台。

【板芙镇改革开放40周年】　板芙镇是广东乃至全国农村经济体制改革之先河。1976年，中山县板芙公社里溪村率先试行“联产到劳”耕作责任制，逐步把集体土地和生产资料分给农户，此举有效激发群众生产积极性，地区粮食产量大幅提升，并迅速成为全国典范。1977年，里溪村推行“联产到劳”耕作责任制，村内6个生产队粮食产量创下历史新高。1979年，广东省关于真理标准讨论现场会在中山县召开，里溪村改革经验获全省推广，并因此获“广东小岗村”美誉；地区经济总量为310万元。1981年4月28日，《南方日报》刊登《板芙公社实行联产到劳责任制效果显著》的专题报道，并发表评论员文章，向全省推广板芙公社的成功经验。2018年，全镇地区生产总值为84.95亿元，有工业企业587家，三次产业比例为4.7∶53.8∶41.5，税收收入12.65亿元，居民人均可支配收入3.05万元。近年来，板芙镇加快产业转型升级，推动新能源汽车、轨道交通、光电装备、智能数控、新材料等产业发展，其中位于板芙镇河西片区的中山市智能制造装备产业园成为高标准市级产业园，也是全市首个广东省智能制造示范基地，是广东省加快推进“互联网+制造业”发展重点培育建设的10个基地之一，规划面积406.67公顷，已有华润万家物流中心、晓兰新能源汽车、韩国NPK、蜀丰科技、邦威智能等20多个项目落户。至2018年，全镇有高新技术企业27家，省级工程技术研究中心5家，国家级和省级名牌名标13个。板芙镇围绕“山水板芙、智造新城”的建设目标，融入粤港澳大湾区建设，2015年率先在全市完成农路硬底化，2016年率先完成“最后一公里”畅通工程建设，国道105线、古神公路、广珠西线高速公路、滨江东路贯穿镇境。在教育方面，板芙镇2015年成功创建为义务教育发展均衡镇，2009年建成中山市第一所独立建制的全日制民办技工学校。改革开放40年，板芙镇先后获国家卫生镇、全国环境优美镇、广东省技术创新专业镇、广东省科技创新专业试点镇、广东省平安建设先进镇、广东省教育强镇、广东省文明镇、广东省卫生镇、广东省生态示范镇、广东省森林小镇、中山市平安镇、中山市文明镇等荣誉。

（板芙镇党政办公室）