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【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2017》 【成文日期】2016-12-31 【点击率】1154次 | |||
【板芙镇概况】 板芙镇位于中山市南部,面积79.7平方公里,辖板芙、板尾、四联、广福、禄围、里溪、深湾、白溪、金钟、湖洲10个村民委员会和板芙社区居民委员会。2016年末常住人口8.46万人,户籍人口3.7万人。以家具、鞋业、服装、化工、电光源等为主要产业,有全市首个广东省智能制造示范基地,中山市智能制造装备产业园。境内有金钟山郊野公园、滨江路带状公园等旅游景点。先后获广东省平安建设先进镇、广东省教育强镇、广东省科技创新专业试点镇、国家卫生镇、全国环境优美镇、广东省生态示范镇、中山市平安镇等称号。板芙镇人民政府驻板芙北路25号,邮政编码528459。
【经济发展概况】 2016年,板芙镇实现地区生产总值88.1亿元,比上年增长10%;固定资产投资21.81亿元,增长20.56%,三次产业比例为5.04: 57.12: 37.84。
农业 2016年,板芙镇农林牧渔业总产值7.34亿元,比上年增长5.4%。新引进叉尾鱼养殖1000亩,水蛭养殖338亩,成功注册农业商标2个,新增省级农业龙头企业1家。检测各类蔬菜农残样本3679个,合格样本3674个,检测合格率99.86%。健全水产养殖质量安全监管体系,以苗种生产和养殖过程中使用呋喃西林、呋喃唑酮、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物为主要监测指标,针对养殖基地草鱼、鳙鱼、对虾、鳜鱼等品种开展产地水产品质量安全监督抽查和风险监测,检测各类水产品样本500个,合格率100%。投入900万元,在四联、禄围5000亩基本农田开展高标准建设。完成8个行政村115个村民小组共3.28万亩土地外业测绘工作。加强农村集体资产监管提升农村集体资产经营管理水平,通过市级平台公开成交集体资产105宗,合同总标的额4926万元。开展汛前防汛安全检查,重点检查寿围水闸、寿围泵站、孖涌水闸、孖涌二级泵站、禾尾泵站、中顺大围板芙堤段堤围、蚙蜞塘水库安全隐患。镇渔政中队联合公安、海事、综合执法等部门在辖区磨刀门水道开展海上巡航执法行动,重点查处违规“三无”渔船以及打击电捕鱼等严重破坏水生生物资源违法行动。
工业 2016年,板芙镇工业增加值47.83亿元,比上年增长9.7%。工业总产值210亿元,增长8.8%;规模以上工业增加值45.06亿元,增长8.1%。益达服装有限公司、四海家具制造有限公司、洋紫荆油墨有限公司入选广东省制造业500强。年内新增上规上限企业8家。继续推进中山市智能制造装备产业园建设,GIGS薄膜太阳能电池真空镀膜设备项目基本敲定落户,射频电源控制器项目、海上油管输送管道项目在洽谈阶段。落实“一区多园”战略部署,在中山市智能制造装备产业园内划出318亩土地与火炬开发区合作共建火炬开发区板芙分园,投资1亿元组建的园区开发公司完成注册,并全面启动分园规划设计与项目引进;在获省经济和信息化委员会扶持珠江西岸先进装备制造业发展资金8660万元的基础上,向市申请按照省经信委扶持金额1:1的比例给予配套扶持资金1亿元,并参照市政府对其他市级产业发展平台扶持措施,给予园区基础设施建设扶持资金5000万元。新领航塑胶公司新研发全生物降解塑料项目与券商签约,启动新三板挂牌进程。晓兰新能源汽车项目前期约3万平方米厂房的生产车间、研发设备、检测设备等通过国家工信部专家验收,正申请新能源汽车生产资质。投资3.6亿元的纬航汽车项目签订投资协议书,并启动招拍挂手续。和鑫金属项目、博宇电线项目建成投产,金马游艺项目处于施工阶段。
第三产业 2016年,板芙镇第三产业增加值33.56亿元,比上年增长11.4%。全年限额以上服务业营业额28.6亿元,增长2.8%。华润万家中山配送中心建设项目、工贸艺术创意设计中心项目、维讯家居中国家居电子商城项目纳入市生产性服务业三年滚动计划。社会消费品零售额40.04亿元,增长20.56%,板芙镇被市评为“服务业发展突出贡献镇区”。投入5亿元,建成华润万家物流中心。投入3000万元升级改造四海商业圈,提升商业、服务业集聚功能,吸引好又多超市等知名品牌店进驻。推进深湾农业生态园项目建设,投入600万元进行观赏性植物种植和培育,并开展园区内路网建设。投入1500万元,在镇新联小学北侧兴建美食街,建筑面积8000平方米,完成打桩基础施工。发展金钟山郊野公园、滨江路、西江沿江风景和鲜益葡萄园等休闲游景点,其中,金钟山郊野公园和鲜益葡萄园分别被市旅游局推荐为市民最喜欢的休闲健身景点和市民最喜爱的采摘果园景点候选景点。年内到板芙镇自驾游人数近2万人次。
外经外贸 2016年,板芙镇进出口总值8.44亿美元,比上年下降15.72%。其中,出口总值7.1亿美元,下降13.95%;进口总值1.34亿美元,下降23.84%。实际利用外资3619万美元,下降4.64%。在“3·23”中山招商引资洽谈会上,签约项目12个,涉及新能源汽车、电器、医疗健康、农业、房地产等行业,总投资额32.6亿元。协助企业利用出口信用保险等金融服务,提高企业出口收汇风险保障,降低开拓国际市场成本,提高出口竞争力。
财税金融 2016年,板芙镇国地两税收入8.53亿元,比上年增长5.71%,其中,国税收入5.87亿元,增长5.04%;地税收入2.67亿元,增长7.22%。公共财政预算收入2.49亿元,下降13.02%;公共财政预算支出5.47元,增长8.91%。全镇有银行分支机构8家。银行各项存款余额44.37亿元,增长6.24%;银行各项贷款余额18.93亿元,增长5.32%。
【社会发展概况】 镇村建设 2016年,板芙镇投入600万元,建设硬底化农路20条,全长12公里。推进秀美村庄创建并于11月通过验收,全镇所有行政村均创建成为秀美村庄。投入2500万元, 重建孖涌水闸,并在水闸南侧新建设计流量为每秒14立方米的泵站1座,工程完成立项,进行初步设计招标。加快落实内河整治建设,投入220万元,开展禾尾涌砌石工程、深湾中心涌河道疏通、加建小型泵站工程建设施工。占地面积266亩的滨江湿地公园(一期)完成,其中,陆地面积156亩,湿地面积110亩,湿地率41.35%。完成深湾电光源排水管、排水涵、东稔路、3个地质灾害点边坡治理、环镇北路路灯安装等工程建设。盘活闲置土地和厂房,推动企业开展锌铁棚改造,千翔门业有限公司、恒珑纺织服饰有限公司、星斯达喷雾阀门有限公司项目签订购地或租地租赁合同。8月10日,板芙镇通过“国家卫生镇”复审。
环境保护 2016年,板芙镇申报创建“国家生态文明建设示范镇”, 完成编制《板芙镇生态文明建设实施方案》。推动减排项目,镇环保分局办理中山市建设项目环境影响登记表审批56份,报告表审批33份,验收项目47个,办理闲置或拆除工业废水治理设施及废水转移申报项目53个,排污许可证相关申报项目59个,征收企业排污费7.11万元。利用会议、宣传栏、宣传画册等形式,宣传《中华人民共和国森林法》《广东省林地保护条例》等法律法规,提高群众爱林护林意识,派发宣传单张600份,悬挂宣传横幅40条。加强林政执法,保护林业生态资源,严格按照审批程序办理用林采伐手续。投入10万元,维修防火林带22公里;投入4.5万元,维修扑火通道工程12公里;投入8.7万元,开设林缘山边隔离带9.96公里;投入50万元,对广珠西线高速公路板芙段进行景观林带林相改造,改造面积160亩。通过喷药杀虫、施肥除草、修整枯枝等措施,投入5.98万元对有古树名木70株进行保护,并建立电子档案。成功化解深湾村家具厂废气影响深湾小学重点案件,对砖厂烟囱进行拆除复绿,解决河西片区空气污染问题。镇环保分局受理信访案件252宗,办结248宗,办结率98.41%。开展环保专项行动,组织环保大检查、建设项目类环境违法行为专项整治、入河排污口专项排查与整治、涉危险化学品环保专项执法检查等专项执法行动,立案调查环境违法行为案件21宗。落实节水型学校建设,选取板芙小学作为试点,完成节水管网改造。全镇公园绿地和防护绿地共146.91万平方米,人均公园绿地面积为10.11平方米。
居民生活 2016年,板芙镇居民人均可支配收入2.54万元,比上年增长16.06%;其中工资性收入1.63万元,财产性收入3181元。居民年人均生活消费支出1.25万元。居民生活用电量7217万千瓦时,增长6.61%。居民生活用水量322万吨,增长3.26%。镇内有公交线路3条,过境公交线路5条,至市中心城区最快用时15分钟。
教育 2016年,板芙镇有公办初中2所、小学5所,民办九年一贯制学校2所,在校中小学生9826人。幼儿园14所,托儿所2所,在园幼儿3797人。完成普惠性幼儿园建设,镇内公益普惠性幼儿园占比85.7%。年内,板芙中学食堂建成并投入使用,新联小学教学楼动工兴建,湖洲小学新校工程量完成近50%,板芙小学综合楼建设进展顺利。854人参加中考,272人达到市重点线,上线率43%,板芙一中和板芙中学获市初中教学质量一等奖,板芙镇获中山市教体局初中教学质量综合评价先进镇区一等奖。新联小学和板芙中学分别在中山市第十二届中小学生合唱节上,参加小学组和中学组比赛获二等奖和三等奖。年内,为全镇144名困难学生发放助学金共38.3万元。
科学技术 2016年,板芙镇新增发明专利授权5件、有效发明专利拥有量15件。泓溢薄膜科技有限公司、凯芙家具有限公司、千镱金属(中山)有限公司、新领航塑胶有限公司4家企业通过省高新技术企业专家评,全镇高新技术企业总数9家。八达机器制造有限公司、云丰金属制品有限公司、锦源电梯配件公司3家企业进入省高企培育库。八达机器制造有限公司、科力港口机械有限公司、申川机械科技有限公司成为市重点培育工作母机生产企业。年内新增领航光电科技有限公司1家省级工程技术研究中心,新增益达服装有限公司1家市级新型研发机构,新增洋紫荆油墨有限公司1家市级协同创新中心,新增八达机器制造有限公司、云丰金属制品有限公司2家市级工程技术研究中心。八达机器通过国家知识产权体系贯标认证,成为板芙镇首家知识产权贯标企业。年内,列入市技术改造项目库企业35家。申领市科技创新券企业7家。
宣传文化 2016年,板芙镇在各级媒体刊登镇新闻稿件60件,制播电视新闻612件,制播专题8辑,播出各类公益广告2070条。开展十八大精神巡回宣讲活动,组织镇讲师团到各村居、学校举办主题宣讲会5次;组织中心组集中学习16次,专题讲座8次。开展春节游园、广场舞比赛、读书月、图片展等系列活动。12月9日,纪念孙中山先生诞辰150周年板芙镇文联系统2016年文艺汇演暨文化志愿者优秀节目展演在镇文化广场举行,节目大多为镇本土文艺团队原创作品,其中歌舞《山水芙蓉》词、曲、舞蹈均为原创。组织12个作品参加2016年中山市少儿优秀美术书法作品征集活动,其中学生冯力的书法作品《毛泽东诗词》作为市10件优秀作品之一,入选广东省第十届少儿花会美术书法作品展获得银奖。2015-2016连续2年获评为市“全民阅读示范镇”。在2016年度中山市文化强镇(区)考核中获评5A等次。
体育活动 2016年,板芙镇开展村居、机关、企业男子篮球赛、五人飞艇赛、网球公开赛、体育节等体育活动15场次。举办2016年“益达杯”板芙商会首届篮球赛,来自镇内企业9支球队参赛,益达服装代表队获冠军,马田弹力带代表队获亚军、洋紫荆油墨代表队获季军。举办2016年板芙镇中小学田径运动会暨学校体艺特色展示活动,吸引全镇各中小学近800名学生参加,深湾小学、广福小学、新联小学分别获小学组冠亚季军,板芙一中、板芙中学分别获中学组冠军和亚军。举办板芙镇2016年体育节男子七人足球赛,来自镇内的9支球队报名参赛,采用积分制形式,奖励前四名,并设最佳射手奖。举办青少年网球暑假公益培训班,培训1个月,培训50人次。
医疗卫生 2016年,板芙镇有二级甲等医院1所,公立社区卫生服务站9个,公立社区卫生服务中心1个。3月,板芙镇家庭医生式服务启动,全年签约1.11万人,其中重点人群签约3309人,重点人群签约率33.3%,设家庭健康管理服务、健康咨询及用药指导、就医预约登记服务、转介转诊服务、基本公共卫生服务和基本医疗服务。12月16日,板芙医院综合楼举行启用仪式,建筑面积1.4万平方米,楼高8层,新增住院部床位150个,设放射科、外科住院部、产科住院部、重症医学科、骨科等科室。1-9月,组织各村(居)开展“清死角、除四害”行动,清除“四害”孳生地578处,投入灭蚊药物3200公斤、安装防蚊闸800个、新增灭鼠屋883个,出动消杀人员540人次,灭蚊器械412台次。镇食药监所受理食品药品经营许可556宗,办结548宗;完成食品快速检测2.26万批次,合格率99.92%。卫生监督所按照市、镇年度工作安排,陆续开展专项卫生监督检查工作,出动执法人员350人次,经常性监督企业250间次,随机监督抽查率100%,发出整改意见书98份。
民政服务 2016年,板芙镇向52户低保家庭发放最低生活保障金32.59万元。向18名分散供养的“五保”“三无”人员、孤儿按时足额发放生活救济补贴20.74万元。对270名“边缘”困难群众进行重大特疾病医疗救助,发放救助金105.22万元。投入148万元,为15户困难家庭进行危房改造。全年资助困难学生144人次,发放资助金38.3万元。为554名高龄老人发放津贴共计28.56万元;为328名60岁以上老人免费办理乘车卡;为54名老人安装“慈善爱心铃”。向50名重点优抚对象发放补助金共计13.2万元;组织55名重点优抚对象到板芙医院进行免费体检;向镇内678名复退伍军人、现役军人发放慰问金共6.78万元;对42名优抚对象和1户烈属发放优待金,合计发放义务兵优待金62.7万元。在各村(社区)服务大厅基础上,按要求完成各村(社区)公共服务站建设;深湾村、湖洲村、四联村新成立社工服务站,至年底,有8个村(社区)建成社工服务站。
综治信访 2016年,板芙镇处理来信来访及网上信访185宗680人次,现场调处和引导117批489人次,参与调处各类矛盾纠纷82宗,处理信访案件68宗191人次。其中,上访类案件22宗,来信件36宗,网上信访10宗,重信重访案件20宗。受理信访案件调处47宗,调处率98%。创立“群众工作联络员义工”队伍,形成镇村户三级群众工作网络,全年联络站收集信息428条,其中建议类198宗,意见类175宗,矛盾纠纷类52宗,上访类3宗,成功调处417宗。10月27日,中山市中学生法律知识竞赛片区赛在镇工贸技工学校举办,来自东升、石岐、大涌、沙溪、板芙等学校近100人参赛,竞赛分为抢答题、必答题、风险题3个环节,北区中学、石岐中学和大涌镇旗风中学3支参赛队进入复赛。
劳动就业与社会保障 2016年,板芙镇参加社会保险18.72万人,办理退休人员5018人,平均退休待遇1237.65元。参加基本医疗保险6.62万人,参加门诊基本医疗2915人,参加门诊医疗保险2.05万人,参加养老保险4.09万人,参加失业保险4.01万人,参加工伤保险4.01万人,329人进行生育待遇报销,报销金额共计98.37万元;64家企业开通门诊基本医疗。举办各类培训班18期,培训人数超1000人。其中劳动力技能晋升培训702人,城镇失业人员再就业350人,创业孵化基地创业者46人,就业困难人员再就业30人。镇人社分局受理各类劳资纠纷来访案件886宗1036人,涉及金额358.34万元,成功调解842宗,仲裁立案44宗,调解成功率95.03%。
计划生育 2016年,板芙镇户籍人口出生581人,常住人口出生1304人,人口自然增长率10.76‰。708对育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查。办理流动人口积分计划生育审核480份,办理生育登记652例。落实计划生育特殊家庭扶助政策,全年投入35万元,为镇内4户计生特殊家庭成员每人按800元保费投保意外伤害保险,并为符合条件的计生家庭投保100元意外伤害保险。
流动人口管理 2016年,板芙镇有流动人口4万人,在册出租屋1357户,出租房间2万间。新办居住证6355张,有效证数2.03万张;办理儿童随行卡2819张,有效证数7315张;征收出租屋租赁税(含商铺)共计182万元;有效出租屋备案登记回执1357户;评选安全文明出租屋421户,创建平安出租屋1195户。投入35.47万元,建设信息化智能门禁视频系统95套。开展流动人口集中服务管理专项活动。制定《板芙镇开展流动人口集中服务管理专项活动方案》,各村(居)根据活动方案制定行动计划,落实人员责任分工。全年受理流动人口积分入户入学申请847人,其中成功入户120人,入学480人(含小学190人、初中290人)。全镇有出租屋安全文明小区7个,其中湖洲村的“门口围”安全文明小区获评为中山市“出租屋安全文明示范小区”。落实出租屋“一户一档”建档工作,建立档案1042户。投入35.47万元,创建平安出租屋1042户。7月,“圆你童心、我愿同行”板芙镇2016年“小候鸟”夏令营在中山市工贸技工学校举行开营仪式,吸引湖南、湖北、广西、江西等13个省市共345名流动人口子女参与,开设为期1个月的儿童绘画、中国舞、电子琴、古筝、武术、拉丁舞、棋类等兴趣班供选择学习。
安全生产 2016年,板芙镇安监分局监督检查企业458家,发现隐患214项,发出责令限期整改指令书25份,立案处罚2宗,罚款金额13万元。开展全镇安全生产检查,组织、督促镇安全生产委员会各成员单位开展重点行业领域安全生产执法专项行动,督促企业落实安全生产主体责任,提升企业预防事故能力。全年检查企业208家次,发现事故隐患121项,整改率100%。11月10日,2016年板芙镇119消防宣传月启动仪式暨洋紫荆化工大型综合应急救援演练活动在镇专职消防队新营房举行,镇消防、公安、安监、环保、供水、供电、医院等部门与全镇重点企业及较大企业代表参加演练。
侨务工作 2016年,板芙镇有香港同胞1256人、澳门同胞734人。组织海外、港澳乡亲回乡参加中山慈善万人行、板芙镇2016年“弘扬传统文化、建设和美家园”工贸杯五人飞艇赛和回乡慰问等活动。与海外社团开展联谊,加强与新、老侨团联系。引导镇侨资和台商、台资企业参与和支持社会公益慈善事业,全年镇侨资企业、台商、台资企业、海外华侨和各种华侨社团共捐款捐物人民币10.4万元、港币35万元。完善侨务信访制度,接访来信来访3次,服务3人。
【板芙镇在全市率先建立农村交通安全劝导站】 2015年8月,板芙镇率先完成板芙镇广福村交通安全劝导站示范点建设,至2016年6月,镇内其余10个村(社区)交通安全劝导站全面建成,并悬挂“牌匾”及正常开展宣传劝导工作。6月22日,中山市推进全民交通暨交通安全劝导站建设工作现场会在板芙镇召开。板芙镇介绍农村交通安全劝导站建设经验。副市长、市公安局局长谭培安充分肯定板芙镇交通安全劝导站创建工作,要求推广广福村创建工作经验。自广福村交通安全劝导站创建后,村民交通安全意识明显增强,交通违法行为大幅下降,没有发生涉及村民伤亡交通事故。
【火炬开发区、板芙镇签订共建火炬开发区板芙分园框架协议】 2016年6月3日,板芙镇与中山火炬高技术产业开发区签订共建火炬开发区板芙分园框架协议。中山市智能制造装备产业园是中山市首个智能制造示范基地,板芙镇与火炬开发区坚持互惠互利合作原则,将中山市智能制造装备产业园内300亩工业用地开发建设成为火炬开发区板芙分园,着力发展以智能制造为重点的先进装备制造业、新能源汽车、光电装备、智能数控、高端通用和专用装备等高端产业。根据合作协议,双方共同出资组建火炬开发区板芙分园开发建设公司,负责火炬开发区板芙分园筹备策划、开发建设、运营管理以及企业服务等。通过共同出资方式,把板芙镇土地资源、产业基础优势与火炬开发区招商、管理、服务优势结合,实现要素资源整合和发展共赢。2012年,火炬开发区与板芙镇签订共建经济协作区协议,并引进投资2000万美元、占地58亩的和鑫金属项目,投资50亿元、占地1000亩的广东晓兰新能源汽车项目。本次与火炬开发区的战略合作,进一步推动两地经济优势互补,提升中山市经济发展整体质量和效益。
【板芙镇举办“五人飞艇赛”】 2016年6月5日,板芙镇在岐江河举行2016年“弘扬传统文化、建设和美家园”工贸杯五人飞艇赛,分初赛、复赛、决赛3个环节,镇内11个村(居委会)分别组成11支龙队和11支凤队共120人参赛,比赛在6条500米长的水道上往返划行共1000米。比赛首次允许各队聘请2名非本村户籍外援队员参赛,同时穿插醒狮表演、咸水歌对唱等特色民俗文化活动,吸引1.3万名群众围观。最终,禄围村龙队、广福村凤队分别获男组与女组冠军。
【板芙镇通过“全国卫生镇”省级复审】 2016年8月10日,由广东省爱国卫生运动委员会办公室组织的专家组到板芙镇开展“全国卫生镇”省级复审工作,查阅镇创卫资料,分组到板芙市场、滨江路、垃圾转运站、金钟村、板芙村等地实地检查镇环境卫生、病媒生物防治、公共场所卫生以及健康教育等工作落实情况,一致同意板芙镇通过国家卫生镇省级复审。板芙镇自2013年创建国家卫生镇起,逐年加大爱卫经费投入,严格按照《国家卫生镇标准》要求,加强巩固国家卫生镇工作。在基础设施建设上,投入7000万元完成寿围水闸重建及泵站工程、板芙社区雨污分流工程、DN800供水管道铺设改造,完成滨江路景观带、金钟山公园、大桥南公园、芙蓉大桥、镇全民健身广场等设施建设。此外,镇制定复审工作方案,成立领导组和工作小组,明确责任,加大宣传力度,动员群众自觉参与爱国卫生工作。
【板芙医院新综合大楼投入使用】 2016年12月16日,板芙医院综合楼举行启用仪式。综合楼于2014年3月1日施工,2015年 4月 23日完成主体结构建设和顶层灌注工程。大楼总建筑面积1.4万平方米,楼高8层(不含地下室一层),新增病床150张,是集放射科、外科住院部、产科住院部、重症医学科、骨科等多个科室于一体的现代化综合大楼。
【中山市第二届高级木工技能竞赛】 2016年7月3日,由中山市人力资源和社会保障局主办,主题为“创新驱动发展,技能成就未来”的2016年中山市“第二届”高级木工技能竞赛在板芙镇工贸技工学校举行,旨在为广大技术人才搭建技术交流平台,激发技工人员劳动热情和创造潜能,促进高级技工技能水平提高和高技能人才队伍建设。技能竞赛分理论和操作两部分,中山市集古韵今(大不同)家具有限公司总经理陈新平、技术总监陈正民等8人担任竞赛裁判,吸引来自四海家具、福溢家具等近100名选手参赛。经评选,中山卡芬达家具有限公司选手周文生获比赛一等奖。
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