【简况】　大涌镇，俗称“隆都”，地处中山市西南部，距市城区8公里，东临岐江，西靠西江，面积45.5平方公里。管辖10个村委会、27个自然村和1个居委会，全镇总人口2.77万多人，外来人口2.88万人。境内有海拔164米的卓旗山，绿树成荫，风景秀丽，各村依山而建，土地肥沃，物产丰富。农业主产稻谷、甘蔗、塘鱼、水果，是中山市著名的侨乡和文化之乡。农业生产上，大力发展“三高”农业，开展集约化经营，“大涌一只鸡”闻名全市。随着经济发展，人民生活水平不断提高。1998年，全镇工农业总产值14.98亿元，比上年增长28.5%。各项事业迅猛发展。

【工业】　坚持“工业立镇”的指导思想，工业发展从无到有，从小到大。1998年，全镇工业企业600多家，从业人员3万多人。当年全镇工业产值14.1亿元，比上年增长30.4%，其中镇属工业产值8.3亿元，比上年增长18.6%；村属工业产值1.4亿元，比上年增长16.7%；个体、私营工业产值4.4亿元，比上年增长69.2%。全镇以红木家具、服装、丝袜、陶瓷、塑胶工艺制品和玩具这六大工业产品为主，其中红木家具业发展迅速，知名度高，成为大涌的特色工业。当年全镇共有红木家具厂322家，主要产品有各款红木家具；有制衣厂130家，主要生产牛仔服装系列。1998年，镇属企业总收入5.4亿元，上缴税金862万元，分别比上年增长19%和84%；实现利润1082万元，比上年减少45%。全镇共有“三资”企业17家，当年引进外资2478万港元，收“三来一补”工缴费433万港元，分别比上年减少65.9%和14.7%；出口创汇3778.44万美元，比上年增长30.5%。

【农业】　1998年，围绕农业增产、农民增收、农村稳定的工作目标，不断探索农业改革的路子，认真改善农业基础设施，加大对农业的投入，优化农村经济结构。在确保水稻种植面积的基础上，以水产养殖为龙头，大力发展“三鸟”和蔬菜生产，促进农业持续、协调发展，实现增产增收，全镇农业总产值8627万元，比上年增长3%。在粮食生产上，保持水稻种植面积9750亩，狠抓关键措施的落实，全年水稻亩产348.5公斤，比上年增产2.63公斤。同时，认真整治低产鱼塘876亩，水产品总量3543吨，比上年增长5.3%。开展市场调查，饲养市场需求量大的三黄鸡。全年“三鸟”饲养323万只，上市273.9万只。鼓励农户饲养本地生猪1.07万头，上市7534头，提高了农业的综合经济效益。

【基础建设与交通】　继续巩固和完善基础设施建设，完成了青岗至横栏公路的设计、立项等工作，并结合创建省卫生镇工作，搞好绿化，完善各项设施。至年末，全镇公路里程达29.5公里，实现镇、村全部通二级以上公路，形成四通八达的交通网络。通讯建设方面，全镇程控电话容量7600门，1998年总用户7144门，家庭电话普及率达94%。电话、电传和图文传真直通世界各地，形成一个高科技、多功能、大容量、大通路的通信网络。能源建设方面，安装有10千伏输变电工程线路78.5公里，全镇电力装机容量共4.94万千伏安，有110千伏安变电站1座，电力资源充足。1998年，全镇供电量9082万千瓦时，比1997年增长17%。全市最大的全禄自来水厂建在该镇，镇内建有完善的供水管网，1998年供水量771万吨，比上年增长16%。市政建设方面，完成了泰康村安居工程和全镇古树登录挂牌工作，建设有图书馆、录像室、电子游戏室、乒乓球室、室内溜冰场、商业街等，初步形成了镇文化中心。

【个体·私营经济】　近年来，大涌镇坚持“工业立镇”的指导思想，在抓好镇办、村办和对外经济的同时，大力扶持个体、私营经济发展。1998年，全镇有个体私营工商业户1816户，占全镇工商业户的92.7%；其中个体、私营工业户600多户，占全镇工业户的80%。个体私营经济在全镇占有重要位置。改革开放以来，随着农村经济体制的改革，一些离土不离乡的农民开始从事二、三产业，办起家庭式的小店小厂。当时个体私营经济处于探索阶段。历届镇党委和镇政府十分重视个体私营企业发展，采取相应措施，悉心培育、扶持发展，在税收、企业用地、厂房报建、贷款等方面提供优惠和方便，积极扶持个体私营经济发展，并逐步形成一定规模。特别是红木家具已成行成市，成为大涌的特色行业。1992年永兴家具厂发生的特大火灾事故，它暴露了个体私营企业主只顾眼前利益，缺乏长远打算的思想和管理滞后的问题，镇党委、政府认真分析后，统一认识，加强领导，强化管理，狠抓整改措施的落实，全面清拆不符合安全生产的临时工棚，加强个体私营企业的安全生产、劳动管理、岗位培训等方面检查和监督，并通过多种途径，加大宣传力度，促进红木家具特色行业的健康发展。为了把个体私营企业组织起来，进一步沟通政府与企业之间的联系，加强企业内部的团结，交流信息，适应市场经济的发展，1994年成立了大涌商会，1997年成立了大涌商会红木家具和纺织制衣同业会，促进个体私营企业上规模、上档次、上水平。随着党的十五大精神的贯彻，大涌镇把发展个体私营企业作为新的经济增长点，从人力、领导精力、优惠措施向发展个体私营经济倾斜。1997年成立了民营经济管理办公室，提出“引导、服务、管理、开发”的工作方针，努力为企业服务，协助企业开拓市场，搞活流通，加强管理，提高产品质量，增强竞争力，促进个体私营经济蓬勃发展。

【财政·金融】　财政逐年增收，加强了国、地两税的征管，严格财经纪律，确保财税有效增长。1998年，地方财政收入2993万元，比上年增长0.4%；地方财政支出2831万元，比上年增长3%；税收收入2230万元，其中国税收入1627万元，地税收入603万元。同时，认真整顿金融秩序，优化信贷结构，盘活资金存量，全镇金融形势稳定，存贷双收。1998年末，全镇金融部门各项存款余额8.06亿元，比上年同期增长19%。

【人民生活】　1998年，全镇农村人均年纯收入4380元，比上年增长9.9%；群众在银行的储蓄存款7.28亿元，比上年增加24.6%。农村新建的住宅鳞次栉比，形成一个又一个新村，各种家用电器、摩托车、小汽车进入了农村家庭。

【教育】　为了适应教育事业发展的需要，镇村两级切实保证教育经费投入，掀起了新一轮建校热潮。共投入950多万元，扩建校舍面积9300平方米，统建教师住房1600平方米。全镇各中小学校舍基本能满足“九五”期间教育发展需要。同时认真搞好校园文化建设，创造良好的育人环境。努力加强教师队伍建设，继续深入开展教师职业道德教育，做好普及九年义务教育和普及高中教育的巩固提高工作，积极发展幼儿教育和成人教育，全面推进素质教育。1998年被市评为普及学前三年教育镇、教育管理目标先进镇区、中小学德育工作管理先进党委；镇教办被评为推进素质教育管理目标先进教办；镇成人学校被评为省级示范性学校；岚田小学被评为中山市一级学校。一年来，素质教育取得了良好成绩，小学毕业试的语文、数学、英语三科合格率分别为96.7%、88.9%和88.6%；初中毕业生参加全省统一考试，7科总分合格率为84.8%，优秀率为48.1%；参加市级以上学科竞赛有102人获奖，其中获全国奖8人、省级奖22人、傅海B同学获得奥林匹克化学竞赛全国一等奖。

【文化·体育·卫生·电视】　加强对业余爱好者组织的书画协会、旗山乐社、摄影协会，篮球队、乒乓球队的指导，每逢节假日，镇和村都举办健康、积极向上的文化体育活动。同时，认真整顿文化市场，扫除各种精神鸦片，加强管理，促进文化市场的健康发展。卫生工作成效显著，医疗卫生保健网络日益完善。大涌医院搬迁到原镇政府大院后，不断改善环境，完善医疗设备，提高业务技术和服务质量，被评为一级甲等医院和爱婴医院。住院、门诊、辅助检查人数都有所增加，群众满意率达96.6%。乡医管理工作取得较大成绩，对乡村医生执业证、卫生站执业许可证实行全面审查和换证，落实年审考核制度，全镇的卫生站按要求进行了较大规模的整改，面貌焕然一新，药品统一由医院购买，处方按要求书写、统一发票收费、减少乱收费现象，定期组织学习、年终考核等，进一步提高乡村卫生业务技术水平。为了保护环境，治理污染，建立了制衣洗水基地，把分散的制衣洗水车间集中到工业区内，统一处理污水，减少环境污染，也促进制衣行业健康发展。有线电视网络不断完善。1998年，重点建设光纤网络，架设光缆15公里，预计1999年可投入使用。镇有线电视台积极围绕党委、政府的中心工作，加大宣传力度，增强宣传效果。一年来共采编新闻685条，制作播出专题片11个，上送市台新闻98条，其中党教片《老树新花》获市电教片二等奖，专题片《外国人在大涌》获好专题二等奖。

【精神文明建设】　巩固创建成果，优化环境，认真开展“讲文明，树新风，创建文明城市”的活动，把创建省卫生镇作为创建活动的主要内容。同时，开展创建卫生村工作，认真整治“脏乱差”现象，青岗、石井、全禄等村的村容村貌焕然一新，成为市卫生村。抓好党员干部的理论学习和思想教育。通过举办学习班，组织党员干部学政治、学理论，参加学习的党员807人，占全镇党员的97.7%。大力推进殡葬改革，通过宣传教育，制订殡葬改革措施和规定，破除千百年来的丧葬习俗，促进了殡葬改革工作的顺利开展。发展社会福利事业。镇政府重新修订了最低生活保障线标准，继续执行扶贫优惠措施，各团支部和学校组织团员、青年给“五保”户及有困难者开展送温暖活动。镇政府、村委会和社会热心人士在春节、中秋节期间慰问“五保”户和困难户。1998年，还结合市的慈善万人行活动，开展以“尊老敬老献爱心，共建大涌颐老院”为主题的慈善筹款活动，促进了该镇精神文明建设的进程。

【计划生育】　认真抓好计划生育工作，较好地完成了市下达的指标，全年出生人口572人，出生率为20.9‰，自然增长率13.61‰，合理出生515人，合理率为90%，多孩出生20人，多孩率为2.9%。全镇育龄妇女节育率为92.6%，全年查环率97.8%，落实“四术”措施472例。起凤环、南村、叠石、全禄、石井等村达到计划生育合格村标准。

【侨务工作】　大涌旅外华侨、港澳乡亲众多，1998年通过开展联谊活动，先后接待了香港中山隆镇同乡会会董品赏荔枝团、澳门中山同乡联谊会青年部、澳洲华人篮球队以及由加拿大温哥华铁城崇义会、美国罗省俊英工商会、澳洲中山同乡会、夏威夷中山同乡会等社团组成的访问团共278人次。同时，努力维护侨胞的合法权益，妥善处理好侨胞的来信来访，使侨胞感到满意。

【社会治安】　在实行社会治安综合治理中，落实责任制，在齐抓共管中，充分发挥公安部门在打击违法犯罪和维护社会治安稳定的主力军作用，不断完善社会治安防范体系，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，清除社会丑恶现象，净化社会风气，保持较好的治安形势。全年发生刑事案件111宗，比上年上升了42%；破案58宗，破案率为52.3%；其中重大案件82宗，比上年上升了95%，破案30宗，破案率37%。受理治安案件362起，比上年上升15%，查处350起，查处率为97%。打击违法犯罪团伙42个，抓获团伙成员86人。同时，加强信访工作，处理好各种纠纷，缓解了各种矛盾。

【民主与法制建设】　依法完成了村委会和村民代表的选举工作，并组织村委会成员学习《村委会组织法》，努力搞好村务工作，进一步理顺农村的管理体制，加强农村基层政权建设。同时发扬民主，选出了4名中山市第十一届人大代表。普法工作是法制建设的重要组成部分。结合“三五”普法工作，加强对干部群众进行法制教育。重点加强对干部、学生和外来员工的法制教育。组织镇机关干部学习社会主义法制建设基本知识并进行考核；各中小学坚持每学期至少进行一次法制教育；镇劳动部门加强对外来员工进行安全生产和法制教育。同时结合新《刑法》、《森林法》、《消防法》、《建筑法》和新修订的《土地管理法》、《广东省计划生育条例》等法律法规的实施，加大宣传力度，提高人民群众的法制意识，进一步推进“依法治市”、“依法治镇”工作的开展。

【红木家具】　大涌镇是全国最大的红木家具生产销售基地，全镇共有红木家具厂300多家，年产红木家具200多万套，产品以质量好、品种多、款式新、价格合理而闻名各地，畅销全国。近年来，镇政府转变职能，积极引导企业开拓市场，促进流通。镇领导多次组织厂企到上海、苏州、济南、淄博、德州、重庆、成都、杭州等地考察市场，寻求合作伙伴。目前，红木家具厂商已在广西、河北、湖南、江苏、山东、安徽、浙江、四川、重庆等省市设点营销，形成较广阔的销售网络。从8月份起，呈现旺销势头，很多厂家仓底存货销售一空。同时，镇政府积极鼓励厂企联合起来，向外拓展业务。南文家具厂等联合组成广东汇海隆家具集团公司，在苏州吴县市蠡口镇与当地共同合作投资兴建国际家具城C座红木家具市场，已于11月份落成；据不完全统计，由该市场；辐射到华东地区的红木家具销售量占了全镇的30%。在他们的带动下，其它企业也纷纷外出开拓外地市场。为了提高红木家具产品的质量，增强产品竞争力，在市技监局的协助下，制定了大涌红木家具标准，对质量过得硬的产品，发给《产品质量信得过证书》；对4间木材烘干设备符合标准的企业颁发了《木材干燥设备能力认可证书》，并在全镇的家具行业中大力推广木材干燥处理技术，提高红木家具产品的质量。镇政府加大宣传力度，大力推介大涌的投资环境和产品，先后组团参加了在郑州举办的广东商品博览会、山东德州商品洽谈会。请电视台摄制红木家具专辑，在广东卫视台和中山电视台播放。10月份在广东视聆通和国际互联网建立了大涌网站，帮助20多家企业上了网，取得良好的宣传效果，促进了红木家具特色行业的发展。

【服装制衣】　近年来，大涌的服装制衣业迅速发展，具有一定规模，全镇有制衣企业130多家，生产牛仔、针织、时装等系列产品。其中牛仔服装知名度高，畅销省内外。较大规模的制衣厂有金霸特、吕力、丹尼思、创兴、文田、祥兴等，产品质优价廉，款式新颖，在省内外具有一定知名度。大涌商会制衣纺织同业会发挥联系广大制衣企业的桥梁和纽带作用，交流企业管理经验，互通信息，同时组织企业外出考察市场，促进产品销售。目前，已有一批制衣厂商在上海、江苏、黑龙江等地设立了成衣销售商场，建立了100多家经销或代销点，形成了广阔的销售网络。

【水产同业会】　水产养殖业成为大涌农业的主导产业，现有鱼塘6100亩。为了团结水产养殖专业户、交流信息、搞活流通、提高产品的质量和档次，促进水产养殖业持续发展。1998年，成立了有会员25人的大涌水产同业会。镇政府对水产同业会的成立十分重视，镇农办积极协助同业会发展业务，开展信息、咨询、服务工作，表彰奖励在水产品流通方面取得显著成绩和技术业务上不断创新的会员，鼓励会员们为促进农业的持续发展和提高农业的整体经济效益而努力。

【开展建设大涌颐老院慈善筹款活动】　根据中山市“'99慈善万人行”活动的安排，该镇开展以建设颐老院为主题的慈善筹款活动，提出“尊老敬老献爱心，共建大涌颐老院”的口号，成立了筹建领导组，下设宣传小组、筹款工作小组和活动安排小组，通过召开动员大会等形式广泛宣传发动，举办了龙狮鹤民间艺术巡游、曲艺表演等义演、义卖系列活动，共筹得善款200多万元。（梁泳彬）

附：1998年主要领导名单

书　记：萧剑忠

镇　长：李健尤