【港口镇概况】 港口镇位于中山市境北部，地势低平，由西北向东南轻微倾斜，平均海拔1.4米。河涌交错，河网密度每平方公里0.8至1.1公里。面积71.27平方公里，辖群乐、胜隆、群众、石特、西街、民主、港口7个社区居民委员会和下南、中南2个村民委员会。年末常住人口11.48万人，户籍人口6万人。基础设施完善，镇内设有京珠高速公路、中江高速公路出入口，与105国道、番中公路、中心城区相连，南部毗邻广珠城轨线中山北站。水路交通发达，外江与鸡鸦水道、小榄水道相连。辖区有外江大堤16.5公里，外江水闸10座，水域面积2.5平方公里，内河13条共56公里。2011年，港口镇明确中心城区和各商业圈定位及空间布局，发展企业总部经济。全年地区生产总值62.18亿元，比上年增长19.7%；三次产业比例为6.3∶59.8∶33.9。港口镇人民政府位于兴港中路168号。

【港口镇农业】 2011年，港口镇农业用地面积4.3万亩。水产养殖面积3.02万亩（含虾塘面积2.3万亩），鱼塘面积7200亩。花木面积2500亩，蔬菜面积2597亩。全年早稻种植户数567户，播植面积1234亩；晚稻种植户数583户，播植面积1345亩。生猪上市量1.2万头，“三鸟”上市量16万只，生猪、“三鸟”等禽畜总收入3334万元。养殖品种以南美白对虾和“四大家鱼”为主，水产品总产量3.58万吨，比上年增长4.75%。中山市穗浩园米业有限公司加工销售大米8600吨，产值2927万元。中山市合益蛋类制品有限公司、中山市兴达蛋类加工厂等企业加工蛋类5300吨，年产值4120万元。华锐水产品服务中心、南顺水产流通加工服务中心、港口大成食品有限公司、港口镇海汇海产品加工场4家企业年销售水产品1.52万吨，产值3.6亿元。继续推进经济兴村工作，全年投入8000万元，建设厂房等物业面积7.1万平方米，年租金收入1522.6万元。投入470万元，修建农路9.2公里。2011年，港口镇农业总产值6.66亿元，增长16%。

【港口镇工业】 2011年，港口镇有工业企业537家，其中年产值超1亿元企业28家，规模以上企业83家。在“3·28”中山招商经贸洽谈会上，签约项目11个，建设用地面积828亩，投资47.4亿元。1月17日，港口镇与雨润集团合作的中山雨润农产品全球采购中心项目举行签约仪式，项目规划总建筑面积310万平方米，第一期计划在7月动工建设，5年完成。8月，格兰特公司投产，南丰公司、上星电器公司办理用地手续。全通公司、万荣公司、泉泰公司等项目完成用地手续办理，格兰特公司入选市“引进100个优质项目”，中山市港利制冷配件有限公司、中山市天键电声有限公司、日先陈列展示用品（中山）有限公司、广东嘉豪食品股份有限公司、中山利特隆瓦斯器材有限公司入选市“内资100强”项目，港口镇获市“推动100家内资企业做强做大工作”二等奖。全镇有30个项目申报国家、省、市发展专项资金，获得专项扶持资金1675万元，其中格兰特公司获得省第一批战略性新兴产业政银企业合作专项资金贴息992万元。新增海湾工业园省级技术中心，中益油墨公司、日先公司成功申请广东省“著名商标”。11月3日至5日，举办2011中国（中山）国际游戏游艺博览交易会，211家企业参展，2.1万名专业采购商到会，达成贸易成交额28.08亿元。2011年，港口镇工业总产值196.92亿元，比上年增长23.69%；规模以上工业企业总产值183.51亿元，增长18.78%。

【港口镇第三产业】 2011年，港口镇制定《港口镇招商引资项目奖励办法》，引进新企业落户，培育港口镇税源经济新增长点。引进三产项目3个，总投资3.7亿元，总占地面积87亩。第三产业投资20亿元，比上年增长51%。房地产投资累计达16.7亿元，增长75%；施工面积165.5万平方米，增长193%。商品销售面积14.9万平方米，商品房销售收入8.76亿元。全年实现社会消费品零售总额30亿元，增长22%。其中批发和零售业消费额28亿元，增长21%；住宿和餐饮消费额1.9亿元，增长28%。办理（企业）个人投资项目备案和核准50项，总投资10.7亿元，建筑面积36.8万平方米，占地面积14.3万平方米。中山市游戏游艺产业基地完成工程量1.19亿元。争取市服务业发展专项资金135万元，中山雨润农产品全球采购有限公司、保利（中山）房地产开发有限公司、中山市格兰特实业有限公司获2011年度市“引进100项目”专项资金奖励。利用农业优质资源，促进休闲观光农业发展。在中南村建设农业示范基地，带动农民就业和创业。建设名派沉香农业博览园，南美白对虾净水处理技术试验取得初步成效。2011年，港口镇第三产业增加值21.08亿元，增长20.3%。

【港口镇外经外贸】 2011年，港口镇有外资企业57家。3月26日，举行港口镇2011年招商经贸洽谈会，新签约项目12宗，投资总额85.3亿元，其中中山雨润农产品全球采购中心项目增资30亿元。新动工项目13项，用地面积2513亩，总投资额78.5亿元。竣工及投产项目20个，用地面积680亩，建筑面积36万平方米，投资总额10.5亿元。新动工民生工程项目5个，总投资额2.6亿元。投产项目21项，预计税收1.6亿元。合同利用外资1460万美元，比上年增长75.69%；实际利用外资810万美元，增长46%。外贸出口总额3.74亿美元，增长21.7%，其中“三资”企业出口1.42亿美元，增长12.3%；来料加工企业2786万美元，增长18.63%。

【港口镇镇村建设】 2011年，港口镇民间固定资产投资1200万元。完成中心区控制性详细规划、大丰工业区控制性详细规划等14个规划修编工作，旧城镇、旧厂房、旧村庄“三旧”改造用地2578亩。建设污水处理厂二期工程及管网、世纪大道、西街桥重建等民生项目，其中世纪西路道路项目工程完工。推进创建国家卫生城镇工作，开展绿化和除“四害”（苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂）工作，完成垃圾转运站扩建等8个项目。协助市开展广珠中线二期港口段、阜港公路港口段、大南沙大桥、中山港大桥扩建等交通建设工程，其中阜港公路改建完工。镇中心片区水环境整治第一期工程和石特涌整治工程初见成效，整治大南联围壳塘电排站、港口沥北闸水闸和含珠滘东闸水闸及大南中心河。拆除农用地违法建筑物，整治金港路、沙港路两旁违法建筑，清拆涉河违章建筑物3200平方米。

【港口镇环境保护】 2011年，港口镇完成审批项目260宗，其中镇区审批项目98宗，上报市环保局审批151宗。收到群众投诉318宗，处理结案306宗，发出72份限期整改通知书，征收排污费80.17万元。港口镇生产污水处理率90%，生活垃圾无害化处理率100%。建设绿道游径31公里，城镇绿化率35.08%。投入404.15万元，整治内河涌4.65公里，清淤4.6公里。

【港口镇财税金融】 2011年，港口镇创新财税管理制度，提高理财水平，加强支出管理。全年税收收入8.17亿元，比上年增长17.8%。其中，国税收入4.17亿元，增长29%；地税收入3.39亿元，增长21.9%。地方财政一般预算收入2.2亿元，增长15.9%。全年固定资产投资29.9亿元，增长44.5%。非税收入7252万元，增长5.4%。

【港口镇居民生活】 2011年，港口镇农民年人均纯收入13190元，比上年增长10%。年末各项人民币存款余额43.5亿元，增长8.8%；各项人民币贷款余额19.5亿元，增长29%。全镇居民生活用电总量8705万千瓦时，增长15.7%。固定电话用户3.8万户，宽带用户3.2万户。

【港口镇教育】 2011年，港口镇有公办职业中学1所、初级中学2所、小学9所、民办小学1所。在校中小学生9100人，教师581人。户籍学生440人参加高考，考取大专以上高校419人，考取本科院校196人。888名初中毕业生参加中考，报考率100%，考取第一批普通高中529人，上线率59.6%。镇理工学校毕业生481人，就业442人，毕业生获得文化课毕业证、专业技能等级证“双证”人数457人。镇政府投入200万元，推进西街小学创等级工程，12月西街小学通过市一级学校评估，全镇中小学优质学位（市一级以上）比例达54.5%。投入2000万元，建设校舍安全工程，维修学校设施。镇政府投入2200万元，建设港口镇教育信息化系统，促进教育管理规范化、科学化发展。中小学精品课程22个模块获市奖励，港口镇连续两年被评为中山市基础教育精品课程建设先进镇区，连续三年被评为中山市招生考试工作先进镇区。

【港口镇科学技术】 2011年，港口镇完成国家专利申报170项，比上年增长15.88%，获国家批准专利142项。1家企业成功申报省高新技术企业，2家企业产品成功申报省高新技术产品，18家企业申报市科技计划项目。完成省、市两级科技项目32项，其中省级11项、市级21项。5月至6月，在镇兴港文体中心举办科普宣传图片展览，展出以倡导科学用电、科学家居、农村农作物科学施肥、健康上网告别网瘾等为主题的科普宣传图片50张。2011年，利特隆公司申报专利25件，获市知识产权局奖励8万元。

【港口镇宣传文化】 2011年，港口镇文化站通过省特级文化站复评验收。3月，成立文联音乐协会“新苗乐队”，3月，组建港口镇青少年艺术团，4月27日，成立中山市第一个“乡村学校少年宫”。举办春节游园抽奖、春节龙狮巡游、新春文艺晚会、文联联欢晚会、纪念辛亥革命100周年暨国庆篮球赛颁奖晚会、戏曲进村（社区）公益演出、法制文艺晚会、高雅艺术进镇区交响音乐晚会等活动。做好电影下乡工作，每月为中南、下南2个自然村和港口市场公园广场送播一场电影。协助中共中山市委宣传部和中山广播电视台制作《周五民生直播室——转型升级促发展》等栏目，宣传港口镇在经济转型升级工作中的经验。邀请《中国文化报》、《南方日报》、《中山日报》等省市级媒体对港口镇进行题为《要令百姓更有幸福感，商家利润大幅提升》、《“绿色引擎”驱动港口转型升级》、《“两轴两区”促港口镇谋变城市新区》等专题报道20篇。开展全民修身活动，开展“我们身边的榜样巡展”活动，建设全民修身格言一条街，在灯旗上印制公民道德标语，在公共汽车站设置全民修身宣传栏和在刊物《港口动态》上开辟全民修身行动专栏。

【港口镇医疗卫生】 2011年，港口镇开展民主评议医德医风、医药回扣专项治理、选派医务人员下社区帮扶、创建二甲医院、创建无烟医院和医疗质量万里行、抗菌药物使用专项治理等活动。有一级甲等医院1间，门诊部1间，社区卫生服务站10间，乡村卫生站2间、医务室1间。全镇有医务人员238人，其中港口医院165人，社区卫生服务站医生26人。港口医院投入资金590万元购买和更新医疗设备，投入信息化建设资金50万元建立电子病历系统。港口医院全年门诊和急诊52.94万人次，比上年增长2.73%；人均门诊费53.32元，增长0.92%；人均住院费2190.2元，下降5.16%；出院5974人次，增长2.81%；全年累计业务收入4435万元，增长1.09%，总支出4271万元，增长0.8%。社区卫生服务站业务总收入641万元，门诊14.38万人次，人均费用45元。乡村卫生站诊疗患者1.83万人次，平均每张处方金额19元。港口医院被市卫生局评为2011年度医疗质量管理先进单位、社区卫生服务管理先进单位和公共卫生管理先进单位。

【港口镇体育活动】 2011年，港口镇开辟6个群众歌舞基地，举办腰鼓、健身舞、气功等培训16期，培训省级社会体育指导员26人、市级社会体育指导员153人。全年举办篮球赛、乒乓球赛、拔河赛等全镇性比赛217场。组队参加2011年中山市老年人健身项目展示活动获二等奖。镇乒乓球队参加广东省百街千镇乒乓球赛，获得市男子团体第三名、女子团体第九名。港口社区、民主社区舞蹈队参加中山市“农信杯”首届广场健身舞展演活动，分别获得特等奖和一等奖各1个。镇政府投入30万元，为9个村（社区）配送音响设备和投影设备、乒乓球台、篮球架网等器材。8月，举行“全民健身迎大运·每天锻炼一小时”2011年港口镇全民健身日自行车绿道行活动。10月，民主社区、胜隆社区举办体育运动会。11月，举办全镇小学田径运动会。

【港口镇民政服务】 2011年，港口镇各项社会募捐活动共筹集善款292.7万元，其中慈善万人行活动筹集善款39万元。全镇有低保对象378户1166人，低收入户97户379人。全年发放低保金136.16万元，临时困难补助金22.5万元，分类救助金和物价补助金76.3万元，医疗救助金和红十字会救助金63.2万元。投入49万元，改造8户困难家庭危房，其中重建6户，修葺2户。有现役军人62人、复退伍军人1101人，其中定补优抚对象29人、伤残军人6人、参战退役人员71人，全年投入双拥基金89.3万元。有五保户125人、孤儿10人，全年发放供养金34.9万元。对80岁以上高龄老人发放高龄津贴45.82万元，受益老人1.26万人次。9月，投入4.6万元，为382户75周岁以上老人安装可呼叫“慈善爱心铃”，提供救助服务。有残疾人718人，就业323人，将237人纳入低保对象。年内办理结婚登记557对，其中补领结婚登记80对，离婚登记81对。3月起，开展创建广东省自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的“六好”平安和谐社区活动，每个社区至少设立社区志愿服务站1个、文体队伍3支，胜隆社区和群众社区通过省“六好”平安和谐社区验收。西街社区、民主社区成为广东省村（居）务公开民主管理示范创建达标村（社区）。

【港口镇社会治安】 2011年，港口镇开展“粤安11”行动，配合2011年在深圳举办的第26届世界大学生夏季运动会，开展“创平安、迎大运”行动，开展网上追逃专项督察“清网行动”，整治赌博机赌博行为，查处制售地沟油行为，治爆缉枪等。设村（社区）警务室18间，其中农村警务室8间、校园警务室6间、医院警务室1间。全年立刑事案件491宗，破329宗，其中破获命案3宗，打掉犯罪团伙62个，抓获犯罪嫌疑人471人，成功侦破“4·21”特大制售假粉条案和“10·23”故意伤害致死案。受理治安案件1056宗，查处620宗。开展消防隐患联合排查行动，检查场所3193间次，整改隐患2401处；排查出租屋1356家，整改火灾隐患9945处。

【港口镇司法武装】 2011年，港口镇各村（社区）调解委员会调解纠纷102宗，其中劳资纠纷11宗，婚姻家庭纠纷15宗，房屋宅基地纠纷15宗，合同纠纷12宗。10月，成立行政复议委员会港口受理点，受理行政复议案件。发挥法律服务所职能，全年办理非诉讼案件1166宗，解答法律咨询145人次，处理群众来信来访222件次，代写法律文书5宗，办理法律援助诉讼事务5件，仲裁3件，为镇政府及各村（社区）提供司法建议38件。接收刑释解教人员22人，实施帮教22人，安置22人。接收社区矫正人员42人，解除社区矫正11人，终止社区矫正1人。完成全镇9个村（社区）民兵营的基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施的“四个基本”正规化建设和民兵预备役建设。完成冬季征兵工作，选送23名青年应征入伍。

【港口镇信访工作】 2011年，港口镇投入综治维稳专项经费80万元。投资20万元，建成9个村（居）综治信访维稳工作站。健全社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、流动人口联合服务管理的“六联机制”和一个窗口服务群众，一个平台受理反馈、一个流程（扇形流程）调解到底、一个机制督促落实的“四个一”工作制度。开展领导干部驻村驻组工作，实行领导包案制度，镇领导接待上访群众24批共108人次，排查各类矛盾纠纷58宗，成功调处56宗。2011年，港口镇受理各类信访案件217宗，调处207宗；受理群众来访114宗共329人次，处理111宗；其中个人到镇上访105宗，到省市上访各1宗；集体到镇上访9批145人次。

【港口镇劳动社保】 2011年，港口镇完成社会养老保险城乡一体化工作，实现城乡门诊基本医疗保险全覆盖，参加中山市基本医疗保险8.3万人次，参加城乡居民门诊基本医疗保险4.51万人次。开办各类技能培训班30期，培训1020人次。举办12场招聘会，通过开设自由就业站、社区工作坊、本地人员车间等方式促进就业，全年解决各类人员就业7500人次。全年处理劳资纠纷290宗，涉及农民工432人、金额457.57万元；仲裁劳动争议145宗，涉及472人、金额954.5万元。

【港口镇计划生育】 2011年，港口镇完善《港口镇人口和计划生育工作层级动态管理责任制实施方案》。户籍人口出生756人，出生率12.7‰，自然增长率7.06‰，计划生育率98.15%，户籍人口落实计划生育措施810例。流动人口出生854人，计划生育率94.85%。发放计划生育家庭奖励金9.5万元，节育奖66.71万元，城镇无业居民独生子女保健费12万元。建立优生服务健康档案599份，出生一级干预覆盖率92.2%。港口镇被中山市人民政府评为人口和计划生育工作进步镇区，被中山市人口和计划生育局评为计划生育办公室工作先进单位。

【港口镇流动人口管理】 2011年，港口镇有流动人口5.15万人，居住出租屋3737户。全年办理《居住证》1.46万份，办理儿童随行卡810张。登记出租屋2804户，评选出租屋文明小区9个，评选安全文明出租屋1338户。全年组建流管专职工作队伍25人，对25名专职人员建立中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统、中山市警察综合信息管理系统2次录入模式。协助计生部门查验流动人口计划生育证件1388人次，协助消防部门排查出租屋消防隐患1015户，发现消防隐患出租屋97户。受理流动人员积分申请498人，申请积分管理11人，申请积分入户280人，120人成功积分入户，184人成功入读公办学校，其中入读小学和初中分别为120人、64人。

【港口镇安全生产】 2011年，港口镇安监分局出动检查人员1853人次，开展节前安全检查，检查镇区内5家烟花爆竹零售点、9家危险化学品生产企业、18家化学品经营企业、36家在建建筑工地和72家安全生产重点企业。安全检查港口镇其他生产经营单位256家，查处事故隐患78宗，发出限期整改通知书68份，责令停产停业整改1宗，全年没有发生工矿商贸生产安全事故、火灾事故和水上交通事故。全年发生道路交通事故2291宗，死亡13人，受伤297人，直接经济损失32.17万元。

【港口镇侨务工作】 2011年，港口镇以侨引商，推动经济发展，全镇有侨资企业80家。港口镇有具中级以上职称党外人士200人，主要服务于港口镇文化教育和医疗卫生行业。举办春茗联谊活动，有300名乡亲参加活动，接收善款200万元。全年接待香港中山社团联合会、香港老爷车协会、香港优才书院、美国中山总商会、马中友好协会、哥斯达黎加议员、阿根廷文化交流团等客人9批次共300人。10月，港口天后公园申请办理依法登记手续。

【港口镇成立中山首家乡村学校少年宫】 2011年4月27日，中山市“高雅艺术进校园”活动启动仪式暨中山首家“乡村学校少年宫”成立文艺演出在港口镇中心小学举行。镇中心小学和镇民主小学获得授牌，联合成立全市首家“乡村青少年宫”，成为全市首批“乡村学校少年宫”试点单位。港口镇“乡村学校少年宫”为未成年人提供活动场所和设施，农村未成年人可在老师的指导下，根据各自兴趣爱好自主选择活动项目，与城里学生同样接受课外素质教育。

【港口镇建成全市首个镇区社工综合服务中心】 2011年10月18日，位于镇老人活动中心内的市首个镇区社工综合服务中心——港口镇社工综合服务中心揭牌成立。中心由镇政府投资31.7万元，建筑面积400平方米。获镇政府核拨开办经费50万元，聘请5名专业社工服务员，联合镇团委、就业办、劳动分局等部门推行社工与义工联动机制，开展社会工作试点工作，并加强宣传普及。

【2011中国（中山）国际游戏游艺博览交易会】 11月3日至5日，以“游戏游艺，给力幸福新生活”为主题的2011中国（中山）国际游戏游艺博览交易会（简称“游博会”）在位于博爱6路的中山市博览中心举行。本届游博会设博览中心主会场和位于港口镇沙港西路处的龙城国际游戏游艺交易中心分会场，展出总面积4.4万平方米，参观人数12万人次，有来自国内外的211家企业参展，其中境外参展企业达20%，有2.1万名专业采购商到会采购，达成的贸易成交额28.08亿元。

【港口镇经济转型升级经验】 2011年，港口镇成立游戏游艺创新基金，鼓励企业开展产学研合作，支持企业成立游戏游艺和动漫科技的研发中心。镇政府支持企业研发创新升级发展，对通过市级、省级、国家级认证的研发中心分别奖励5万元、10万元和100万元。镇政府鼓励企业上市，对成功在A股、中小板、创业板上市的企业分别奖励200万元、150万元和100万元。加大招商引资力度，吸引日本、欧美、韩国和国内的龙头企业落户，带动产业加快转型升级。有中山市宏时电子有限公司、中山市坚城电子有限公司、广南五金塑料制品（中山）有限公司、中山市永际电子有限公司、中山市日嘉汽车皮座有限公司、中山市华中信塑料制品有限公司、中山市威信柏五金制品有限公司7家来料加工企业实现转型升级。中山市大雅五金制品有限公司、绿色照明科技有限公司、红星美凯龙家居集团股份有限公司、西龙同辉技术有限公司、中山市天键电声有限公司、欧亚电子有限公司等龙头企业落户。

（黄丽谊）