【简况】 港口镇位于中山市境北部，面积7127.37公顷，辖7个社区居民委员会和2个村民委员会。年末常住人口9.6万人，户籍人口5.87万人。镇内设有京珠高速公路和中江高速公路出入口。是省文  明镇、省卫生镇和省教育强镇。2009年，全镇地区生产总值43.45亿元，比上年增  长11.89%。

【农业】 全年早稻种植户数1928户，播植面积4200亩；晚稻种植户数1958户，播植面积4000亩。建设四地（四地即香港、澳门、台湾和内地）现代农业合作示范区。全镇8个村（社区）实现村级统一核算，新一轮土地调整面积3.86万亩，农村土地向大户、种田能手适度集中。在大南片建立无公害产地8500亩，对虾、草鱼、鲢鱼等水产品通过无公害认证；在中南村建立一个120亩的花卉苗木基地及一个120亩的莲藕种植基地，在下南村建立一个130亩的小龙虾养殖基地。开展6次农产品投入品专项整治行动，共出动检查人员68人次，共抽取蔬菜样本2410个，合格率98%。经济兴村工作进入第三年，镇政府投资在中南村建成1.1万平方米工业厂房。投入170万元，新建“硬底化”农路3.4公里。面向农村剩余劳动力开办19期农业知识培训班，培训3833人次。全镇全年农业总产值5.18亿元，增长3.8%；农业“两税”收入1.02亿元，增长252.2%。

【工业】 2009年，全镇有工业企业504家，其中年产值超1亿元的企业18家，规模以上企业109家。游艺游戏产业基地被列为省重点建设项目，获省市专项补助扶持资金740万元。中山首家网游公司——中山数字娱乐发展有限公司进驻游戏游艺产业基地。成功举办2009中国（中山）国际游戏游艺博览交易会。游戏游艺行业协会、镇商会、龙头企业参加中山（北京）经贸洽谈会暨产品展览会、广东中山（越南）河内展销会和广东中山（印度）出口产品推介会。龙头企业采取与中小企业结成销售联盟、开设分公司、设立专卖店等方法开拓市场。巴洛克、嘉豪食品、美盈家具等37家企业获市重点中小企业称号，获市融资贴息100万元。企业技术改造、创名创优获市扶持资金150万元。规模以上企业运作正常，展示用品、食品、游戏游艺等行业强势增长。发展钢材、奶粉和兴卫医药3个物流项目。全年工业总产值128.47亿元，比上年增长16.4%，其中规模以上工业 企业总产值125.08亿元，增 长14.03%。

【第三产业】 2009年，全镇第三产业增加值14.08亿元，比上年增长10.69%；占地区生产总值的32.5%，比上年提高2.38%。税收1.61亿元，增长22%。建立中瑞商贸促进中心，促进中山和瑞典双方企业的交流与合作。中心商贸区项目完成征地、项目可行性研究和总体规划方案。南方现代农业产业园规划和游戏游艺产业基地分别获得16万元和20万元市服务业发展扶持资金。

【外经外贸】 全年签订利用外资合同2个，合同规定利用外资额610万美元，比上年下降44.55%。实际利用外资385万美元，下降74.5%。出口总额2.42亿美元，下降19.51%。其中，“三资”企业1.4亿美元，下降34.81%；来料加工企业2131万美元，下降9.78%。

【镇村建设】 完成村庄规划，完成木河迳东片区、大丰工业区二期、旧城区改造二期等控制性详细规划，镇域控制性详细规划覆盖率80%。完成世纪路和兴港路南端即康华路收尾工程，建成石特工业区福田五路、启业一路、木河迳工业区新胜三街等4公里配套路网。开展福源路港口段工程、横二线（阜港公路）改造工程。整治旧城区水浸现象。治理金港路、水仙湖涵洞路面等交通事故多发路段。完成木河迳大桥改造工作。新建候车亭12个。环卫、园林、路灯、市政管理等工作下移社区，管理与效益同步提高。

【环境保护】 11月，总投资1.2亿元的港口污水处理厂一期工程投入使用，主干管长度4.7公里，支管长度8.8公里，日处理污水2万吨，污水收集范围主要为旧城区的生活污水。加强建设项目“三同时”管理，严格审批新建设项目，全年完成审批项目205宗，其中镇区审批项目83宗，上报市审批项目122宗。监督管理旧污染源，严格发放排污许可证，全年核发临时排污许可证200个，向市送审正式排污许可证40个。全年征收排污费28.72万元。做好节能减排工作，削减化学需氧量486吨，二氧化硫控制在215吨排放量以内。大南中学和华南师范大学中山附属中学获市“绿色学校”称号。2009年，港口镇获“广东省生态示范乡镇”称号。

【财税金融】 加强制度建设，强化收支管理，确保刚性支出和基本建设，优化整合集体资产，增加资产经营收益。2009年，全年税收总额5.99亿元，比上年增长10.6%，其中国税2.7亿元，地税2.27亿元。地方财政预算收入3.35亿元，增长19.75%。非税收入7836万元。年末各项人民币存款余额31.92亿元，增长43.11%。各项人民币贷款余额10.96亿元，增长61.69%。

【居民生活】 2009年，全镇在岗职工年平均工资1.93万元，比上年增长12.8%。农民年人均纯收入1.11万元，增长13.09%。城乡居民储蓄存款余额23.11亿元，增长32.89%。社会消费品零售总额年人均7946元，增长9.09%。城乡居民生活用电总量6604万千瓦时，增长12.79%。年末程控电话用户2.45万户，其中住宅电话用户1.59万户。宽带用户1.33万户。

【教育】 全镇有职业中学1所、初级中学2所；公立小学9所、民办小学1所。在校中小学生1.16万人，教师580人。投入1000万元，建成大南中学师生餐厅、学生宿舍。投入5000万元，新建中心小学。户籍学生340人被高等院校录取，其中，普通本科181人，重点本科32人。参加初中升高中考试，上第一批分数线813人，上线率74%。华南师范大学中山附属中（小）学通过省一级学校评估验收，港源学校通过市规范化学校验收。解决代课教师问题，将师德优、能力强，经考核合格的代课教师纳入公办教师队伍，实行与公办教师同工同酬。落实教师工资福利待遇“两相当”。

【科学技术】 开展科普活动，在“3·15”消费日活动期间派发科普宣传小册子2000份，在文化中心、各中小学、村（社区）举办科技图片展，宣讲科技知识。举办讲座3场，包括工程研发中心申报、专利申请、知识产权、创新基金项目培训等内容。全年共申请省级科技项目6个，市级科技项目16个，奖励项目8个。镇内4家企业申报企业工程技术研发中心。天键公司与北京理工大学、清华大学等单位合作研制开发的项目“真三维显示技术和成套设备的研究及产业化”，金龙公司与华中师范大学、金马公司合作研制开发的项目“动漫设计技术和产品研发及产业化”，均被认定为广东省科技计划重大专项，共获省部产学研结合重大项目扶持资金750万元。全镇企业申报专利项目125个，比上年增加55个；获得国家专利授权55个，比上年增加7个。开展创建特色专业镇活动，成功申报“广东省火炬计划游戏游艺特色产业专业镇”。

【宣传文化】 举办港口镇元旦文艺晚会、“奋斗之声”大型合唱比赛、“法制进企业”宣传文艺晚会、敬老文艺晚会等。举办“2009中国（中山）国际游戏游艺博览交易会”摄影展，收到153张参赛作品，其中《宠物》、《各领风骚》、《起航仪式》等57张优秀作品获奖。开展新春大型游园活动。全年为村（社区）、大型企业、学校播放电影100场。镇文化站开办咸水歌培训班2期，培训学员53人。全年共举办文学艺术培训班38期，培训人数达6000人次。组建社区民间文艺团体2个。

【体育活动】 2009年，举办全民健身跑、五人飞艇大赛、篮球赛等群众性体育活动。举办庆祝中华人民共和国60周年系列文体活动，包括合唱比赛、第三届镇体育运动会、龙艇大赛、村（社区）拔河比赛、征文比赛、演讲比赛、书法摄影大赛和图片巡回展，1.1万人次参加比赛。建设2个大型健身活动中心。确保各村（社区）拥有1个以上健身路径，大型健身广场至少配备3个社会体育指导员，村（社区）至少配备1个社会体育指导员。建成羽毛球场3个，篮球场2个，健身苑7个，增加乒乓球台45张。

【医疗卫生】 全镇有一级甲等医院1家，门诊部1个，社区卫生服务站11个，乡村卫生站2个和医务室2个。全镇有医务人员244人，其中港口医院192人，社区卫生服务站医生36人。港口医院年门诊量4.78万人次，比上年增长2.28%；人均门诊费50.46元，增长0.13%；人均住院费1930.82元，增长6.04%。社 区卫生服务站诊疗患者12.76万人次，平均每张处方金额20.3元。乡村卫生站诊疗患者5110人次，平均每张处方金额8.6元。

【计划生育】 通过宣传栏、宣传条幅、镇电视台、《港口动态》等媒介宣传《广东省人口与计划生育条例》。投入11万元，完善各村（社区）“一校两室三栏”，即婚育学校、B超室、办公室、读报栏、宣传栏和公开栏。全年户籍人口出生675人，计划生育率95.11%，比上年提高0.92个百分点，人口自然增长率4.86‰，出生婴儿性别比为110，比上年下降15个比值。流动人口出生1116人，比上年减少352人，计划生育率87.9%。胜隆社区和石特社区全年计划生育率100%，实现无计划外生育。

【社会治安】 2009年，全镇立刑事案件494宗，破385宗，破案率77.94%，比上年增长18.1%。其中，破获“两抢一盗”案件259宗，摧毁“两抢一盗”犯罪团伙66个。打掉涉恶势力团伙2个，破获抢劫、敲诈勒索、故意伤害等涉黑恶案件8宗。破获贩卖毒品案件17宗，抓获犯罪嫌疑人19名，对119名吸毒人员实施强制隔离戒毒，落实禁毒宣传进学校、进单位、进社区、进家庭、进娱乐场所、进务工人员聚集地“六进”工作。全年受理治安案件1304起，查结1081起，查结率82.9%。消防中队开展消防检查78次，整改火灾隐患217处。全年共发生火灾2起，无人员伤亡。

【信访工作】 落实党政一把手负总责、分管领导具体抓、其他领导协调抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任制度。开展镇委书记、镇长大接访活动，落实领导接访、下访和约访工作。处理民主、石特、群众等社区因土地历史遗留问题部分群众集体上访的事件。全年受理群众来访83宗，其中，到镇上访78宗，到省、市上访5宗。集体到省上访1批、6人次，集体到市上访4批、149人次，集体到镇上访22批、1342人次。镇领导接待上访群众16批、1008人次。83宗群众来访案件全部立案处理，结案79宗。

【民政服务】 慈善万人行活动共筹款168万元。全镇有低保户614户、1974人，发放低保金313.2万元。复员退伍军人1559人，其中定补优抚对象32人，残疾军人6人，参战退役人员71人，全年发放优抚金5.6万元。五保户151人，孤儿11人，共发放供养金63.4万元。残疾人698名，其中287人认定为低保户。全年发放临时困难救济金、医疗救助金和红十字会救助金共72.27万元。全年办理结婚登记393对，离婚登记38对。

【劳动社保】 在各村（社区）、企业成立10家劳动争议调解委员会，健全劳动关系的三方机制，即代表政府的劳动行政部门、代表职工的工会、代表用人单位的企业代表组织（企业联合会、企业家协会、商会等）。全年处理劳动争议调解412宗，涉及农民工2568人，金额191万元；受理劳动争议仲裁申诉160宗，涉及384人，涉及金额638万元。开展各类技能培训班10期，实际培训457人次。全年举办35场招聘会，帮助2530人（本市户籍）就业。全镇参加农村基本养老保险2.61万人（不含参加城保的农村户籍人口），参保率97%。参加城乡居民住院医疗保险3.14万人。全年新增灵活就业人员参保数1226人，共计2.04万人。全年受理工伤案件570宗，劳动能力鉴定入残153人次，支付企业392笔工伤伤残待遇124万元，支付个人197笔工伤伤残待遇104万元。

【流动人口管理】 2009年，全镇有出租屋3257户。制定《港口镇流动人口和出租屋管理服务实施方案》，镇村（社区）成立流动人口和出租屋管理工作领导组。流动人口管理办公室下设1个管理服务中心，9个管理服务站和2个独立办公服务站。制作《出租屋暂住人员登记册》，实施“人来登记、人走注销”的规范化管理，实现出租屋流动人口信息共享。全年办理《暂住证》3.54万份。签定《出租屋治安责任书》达100%，核发《登记备案回执》率达100%。代征出租屋租赁税263万元。制作宣传片《出租屋谨防火灾》，发放各类宣传资料6万份。

【全镇完成村级统一核算改革工作】 港口镇采取“三种形式，一村一策”的思路开展村一级核算工作，三种形式是指现金加物业、反承包、均包改投包。胜隆、群乐、石特等3个社区主要以现金加物业形式推进。中南村、下南村采取反承包方式，通过公司加农户形式，推动农业产业化。西街、群众社区，实行均包改投包方式。2009年底，全镇8个村（社区）基本完成村一级核算工作，其中民主社区在1996年完成村一级核算工作。（庞小梅）

附：港口镇领导名录
党委书记：彭伟贤（11月止） 吴翘楚（11月起）
镇  长：吴翘楚（11月止）陈有兴（11月起）