神湾镇

【神湾镇概况】　神湾镇位于中山市南部，西江出海口磨刀门水道东岸，东邻三乡镇，南接坦洲镇，北靠板芙镇、五桂山街道，与珠海市斗门区隔江相望。面积60.93平方千米，山岭、水域、平地各占三分之一，域内有磨刀岛和竹排岛，拥有42千米海岸线水域优势。辖宥南、神溪、海港、竹排、外沙5个行政村和神湾社区。2023年末有常住人口3.71万人，户籍人口2.24万人。国道G228线贯穿镇域，广珠西线、西部沿海、西环高速公路和古神公路、金凤路纵横全镇，距中山城区仅20千米，经广珠西线1小时到达广州市；距珠海横琴12海里，距澳门16海里，距香港52海里。神湾镇重点规划打造临港经济区、外沙科创园、海洋高端装备产业园、循环经济产业园“一区三园”，加快集聚高端生产要素，重点发展高端装备制造、新能源、新材料、绿色低碳四大产业。镇内的神湾港码头属于国家一类口岸，是进口水果、粮食、冰鲜和水生动物指定口岸和进口木材专业口岸。有丫髻山森林公园、竹排湿地公园、粤丰环保科普研学基地等旅游景点。

2023年，神湾镇有公办初中1所、公办小学1所、公办九年制义务教育学校1所、民办九年一贯制学校2所、技工学校1所，在校中小学生7234人；幼儿园9所，在园幼儿1742人。有公立医院1所、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站4个，卫生技术人员171人，病床120张。有公共图书馆1座、文化馆1座、香山书房5家。

神湾镇先后被评为国家卫生镇、广东省森林小镇、中国“最美乡镇50强”、广东省“一村一品、一镇一业”专业镇、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇等。2023年9月，神溪村被农业农村部评为中国美丽休闲乡村；11月，入选广东省首批“百县千镇万村高质量发展工程”选树培育典型村。

2023年神湾镇国民经济发展情况表

指标	单位	绝对值	比上年增长（%）
地区生产总值	亿元	29.81	6.7
第一产业增加值	亿元	3.62	6.3
第二产业增加值	亿元	17.74	7.9
规模以上工业增加值	亿元	15.39	4.2
第三产业增加值	亿元	8.45	4.4
农林牧渔业总产值	亿元	4.57	6.1
社会消费品零售总额	亿元	4.01	3.5
外贸进口总额	亿元	3.5	-20.5
外贸出口总额	亿元	16.92	-2.9
实际利用外资金额	亿元	1.22	28
地方一般公共预算收入	亿元	1.47	3.71
地方一般公共预算支出	亿元	3.51	-11.6

【神湾镇产业发展】　2023年，神湾镇新登记各类市场主体907家，新增规模以上工业企业11家、限上批发零售住宿餐饮企业3家、规模以上服务业企业2家、省级专精特新企业2家。实现个体工商户转型升级为企业19家。新增高新技术企业6家，新入库规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业20家。6家企业进入上规上限培育名录库，4家企业纳入中山市“上市企业倍增行动”计划。3月，中海油广东水运清洁能源有限公司承建的液化天然气（LNG）橇装加注站实现首船加注。同月，“中山神湾港—深圳蛇口港”大湾区组合港航线开通。10月，江龙船艇科技股份有限公司生产的国内首艘氢燃料电池动力示范船“三峡氢舟1”号在湖北省宜昌市三峡游客中心（九码头）完成首航。加快传统产业转型升级，工业技改项目备案总金额4.8亿元，44家规模以上工业企业完成数字化智能化改造，规模以上企业数字化转型覆盖率为56.2%、研发机构覆盖率超27%。协助企业获各级扶持奖补资金1512万元。推进村镇低效工业园改造升级，拆除整理低效工业用地28.55万平方米，16个项目动工建设，其中外沙科创园规划改造区域扩大至66.93万平方米，意向进驻企业超100家，被评为2023年度中山市村镇低效工业园改造升级示范项目。炭基绿岛、诚源环保产业园等14个产业项目动工建设。优化营商环境，升级打造“中易办”企业服务中心，新开设2个服务窗口和实名核验认证业务，实现涉企服务“一窗通办”。举办新春投资推介会、菠萝文旅周暨投资经贸交流会、智能装备行业招商推介会，签订项目13个，总投资21.13亿元。广东葡口食品有限公司“葡口”商标（商标注册号：23407557）、简木（广东）定制家居有限公司“简木家居”商标（商标注册号：54321438）被广东省商标协会纳入2022年度广东省重点商标保护名录。强化新型农业经营主体培育，新增省级家庭农场3家、市级专业合作社1家，新增广东省“菜篮子”基地和国家级生态农场各1家。推广农业种植技术，4月，成立神湾菠萝产业农业科技特派员工作站，引进“粤甜”菠萝新品种。推进菠萝现代产业园项目建设，9个子项目全部启动并完工。推动菠萝深加工，新开发菠萝酥、菠萝茶等特色食品，研发冻干菠萝果汁、菠萝炒饭预制菜等。神湾菠萝获评第22届中国绿博会金奖。广东菠萝神湾示范基地获评为“粤字号”农业品牌示范基地。“写好‘土特产’文章　走好从‘小菠萝’到大产业的高质量发展之路”入选广东省乡村休闲产业助力“百县千镇万村高质量发展工程”典型案例。举办第三届神湾菠萝文化旅游周、“中国农民丰收节”暨神湾文体旅游活动月等活动，吸引游客超17.8万人次，增加旅游收入超2670万元。大石头盘菠萝专业合作社入选省级休闲农业与乡村旅游示范点，宥南村、外沙村申报成为市级乡村旅游示范点。完善神湾工业旅游、寓学于游神湾研学之旅、革命记忆红色文化之旅、水乡风情休闲之旅、髻山西水神韵美食之旅5条乡村旅游系列精品旅游线路，全年接待旅游团队超200个。

2023年6月11日，神湾镇组织开展以“加强非遗系统性保护，促进可持续发展”为主题的神湾菠萝种植和食品制作技艺体验活动

（神湾镇党政综合办公室供图）

【神湾镇城镇品质提升】　2023年，神湾镇西部外环高速通车。宥华道、光辉路主干道路改造，3.2千米村道路面扩宽，以及宥南十二环、丫髻山森林公园、外沙环山公园片区景观提升工程完工。整治乱搭乱建、非法违规商业广告、“三线”（电力线、通信线、广播电视线）问题等974处，整治“赤膊房”、微改造存量农房1030间。遏制新增乱占耕地建房行为，整治耕地卫片图斑、河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题图斑43宗，拆除违法建筑2.46万平方米。开展未达标水体整治，铺设污水管网16.1千米，修复缺陷管网3.73千米。完成89.47万平方米养殖池塘改造与尾水治理。神湾镇污水处理厂扩容工程试通水。古宥泵站扩建工程、神溪村和海港村堤段达标加固工程完工。全年接报环境类信访投诉204宗并全部结案。开展新春植树活动、万棵榕树进乡村行动等绿化活动，新增绿化面积1.2万平方米。打造“四小园”35个，完成48.85万平方米森林抚育和林分改造。神溪村入选广东省首批“百县千镇万村高质量发展工程”选树培育典型村，并被评为中国美丽休闲乡村。构建低碳生活方式，启用应对气候变化科普馆，发布《低碳生活行动手册》和零碳宣传片，引进生活垃圾智能分类设施。扩大垃圾分类宣传，厨余垃圾收运量由日均0.49吨增至3.7吨，无害化处理率为100%。打造海港、竹排“整村光伏试点村”，新建光伏总面积7.68万平方米、总并网容量1.23万千瓦，有效减少二氧化碳排放量9314吨。

【神湾镇教育、文体、卫生事业发展】　2023年，神湾镇改制升级宥南村第一幼儿园。新增公办幼儿园学位660个、公办中小学学位746个。完成神湾中学、神湾中心小学护目灯以及校园监控设备安装。升级改造神湾中学运动场。中山市实验技工学校揭牌成立，并与17家企业达成“校企合作”意向，新增职业资格证书或技能等级证书593人。神湾中心小学被评为中山市体育传统项目突出贡献学校（足球）。举办神湾镇2023年“菠萝杯”男子篮球邀请赛、神湾镇第一届“村BA”篮球联赛、2023神湾美丽乡村跑等体育活动。组队参加中山市第九届运动会并获金牌11枚、银牌4枚、铜牌3枚。开展新时代文明实践活动600场次。外沙村获评为2023年度最美志愿服务社区。举办共建书香神湾活动、“品书香雅韵　创文明典范”“我是小小图书管理员”“南国书香节”以及阅读分享等活动60场次。镇图书馆全年图书借还量12.02万册，进馆6.65万人次。开通中山日报官方新闻客户端“中山+”神湾频道，设置“丰收乐游”“髻山文旅”“周末游神湾”等神湾文化和旅游资源宣传专栏。4月，神溪村综合性文化服务中心通过市文化广电旅游局2022年度提质增效验收。神溪村、外沙村香山书房获评2022年中山市“书香社区（村）”称号。全市首家环保类国家AAA级景区粤丰环保科普研学基地挂牌。与不可移动文物所在村委会签订神湾镇文物保护监管岗位责任书，完善不可移动文物档案和日常巡查工作，完成全镇不可移动文物历史介绍材料整理和牌匾安装工作。1月，由宥南村十二环自然村内的彭氏宗祠修缮改造而成的全市首家镇街侨史文化馆开馆。8月，举办第二届神湾侨文化宣传活动月，内容涵盖2023年神湾镇绿色暑假公益书法、舞蹈和古筝培训班，以及出色香山“一起过”改革开放45周年美术作品展、沉浸式神湾侨村行“citywalk”体验、“侨”味奇遇记迎中秋等系列活动。9月，神湾镇IP形象BoBo·香山萌族系列被评为中山十佳旅游手信。对外发布神湾科普研学路线，该路线涵盖菠萝文化产业园、低碳生活科普馆、粤丰环保科普研学基地、中医药健康主题公园。在神溪村菠萝文化园创建神湾菠萝市级非物质文化遗产传承基地，推出非遗研学课程，打造“非遗+研学”“非遗+旅游”新形式。神湾菠萝种植和食品制作技艺入选中山市第十批非物质文化遗产代表性项目名录。叶文杰、高泽勇分别以神湾菠萝种植和食品制作技艺、神湾禾虫捕捞和烹饪技艺被评为中山市第九批市级非物质文化遗产代表性传承人。提升全镇医疗卫生服务水平，12月，神湾镇社区卫生服务中心创建成为市级老年友善医疗机构，神湾医院通过国家胸痛中心验收。打造神湾医院现代康复中心，开设现代康复、传统康复和中医康复项目服务。开展义诊宣传活动10场次，健康讲座活动38场次，受惠3300人次。

2023年4月29日，“追逐自然　乐在徒中”神湾镇竹排湿地公园徒步活动举行

（神湾镇党政综合办公室供图）

【神湾镇民生与社会保障】　2023年，神湾镇有低保家庭70户138人，发放最低生活保障金187.11万元；低收入家庭16户38人，发放补助金3.58万元。完成低保、低收入家庭危房评估4户，动工改造3户。向28名特困人员发放供养金72.02万元；向40人发放镇级临时救助11.2万元。完成11户残疾人居家无障碍改造和6户居家适老化改造。香山长者饭堂实现村（社区）全覆盖。开展长者文娱康乐活动364场次，日常探访及电话随访老人 1342人次，提供特困老人居家清洁服务时长804小时，享受老年人免费康复服务856人次。向356名高龄老人发放津贴49.86万元。宥南村、竹排村、海港村被评为中山市示范性老年友好型社区。开展未成年人活动30场次，派发未成年人保护宣传资料1600份，发放儿童福利津补贴12.83万元。全镇职工基本养老保险参保2.01万人、居民基本养老保险参保120人、失业保险参保1.65万人、工伤保险参保1.9万人。新增就业754人、失业人员再就业134人。开展线上线下专场招聘会9场次，参与招聘企业119家，提供岗位6970个，达成就业意向超1600人。参与“南粤家政”母婴护理及居家服务培训161人、农村电商培训66人、补贴性职业技能培训660人。就业驿站、零工市场投入运营，提供招聘信息发布、求职信息登记、免费职业指导等服务。全年调解处理劳资纠纷587宗，为1782名工人追回劳动报酬3105.33万元。仲裁立案受理案件119件，法定审限内结案率为100%，调撤率为86.55%。

【神湾镇社会管理】　2023年，神湾镇接报总警情6865起，接报刑事治安原始警情958起，立刑事案件178件，破案94件。受理治安案件294件，查结行政案件153件，行政处罚257人。查处涉盗窃治安案件48件，行政处罚60人；破涉盗窃刑事案件10件，抓获嫌疑人35人，刑拘27人，逮捕9人。开展扫黑除恶斗争，破获涉黑恶案件5件，打掉涉黑涉恶团伙2个，刑拘13人。打击整治电信网络诈骗违法犯罪行为，处置预警线索2.7万条，上门劝阻860起，为事主挽回潜在损失超500万元；研判涉电信网络诈骗警情80件，形成有效线索70条，立案62件，破案40件（含外地案件10件），刑拘9人。查处各类交通安全违法行为1.51万起，查扣机动车884辆，交通事故立案181件，办结167件。建设“1+6+N”基层社会治理体系，实现镇、村两级综治中心和“雪亮工程”全覆盖。镇综治中心共调处矛盾纠纷33宗，排查整治治安重点地区2个、突出治安问题2处，管控重点人员22人。4月，海港村被评为省级乡村治理示范村。年内发生工贸事故4宗、生产经营性道路交通事故1宗，死亡5人。围绕危险化学品、粉尘涉爆、有限空间、燃气管道、烟花爆竹、特种设备等开展专项检查，检查企业883家，发现隐患1714处，移送安全生产问题线索21宗，立案19件，结案16件，行政处罚37.15万元。针对消防救援、安全生产、特种设备、交通运输等组织开展全员应急救援演练和知识技能培训6场次，参与500人次；组织企业开展应急演练24场次，参与616人次；开展从业人员自救互救技能培训26场次，参与1263人次。

【全市首家镇（街道）一级华侨华人历史展馆——神湾侨史文化馆开馆】　2023年1月13日，全市首家镇街一级华侨华人历史展馆——神湾侨史文化馆开馆。该馆位于神湾镇宥南村十二环自然村，由具有百年历史的彭氏宗祠修缮改造而成，总面积150平方米，通过文化展览等方式呈现侨乡特色和侨胞故事。展馆陈列主题设“山海神湾　起航之地”“艰苦创业　逐梦五洲”“桑梓情深　髻山月明”“侨光异彩　神往之湾”“侨联四海　风雨同舟”5个篇章，系统展示神湾镇华侨历史文化，以及神湾镇港澳同胞、海内外侨胞和归侨侨眷、侨商侨企风采。建馆过程获得镇内港澳企业家和200名海内外乡亲捐赠资金和展品家具。

【神湾港LNG船舶加注站实现首船加注】　2023年3月14日，由中海油广东水运清洁能源有限公司承建的神湾港LNG橇装临时加注站首船加注仪式在神湾镇神湾港内贸码头举行，标志着广东省内河航运绿色发展取得新突破，对“气化珠江”示范工程起到示范引领作用。该加注站是广东省绿色航运工程第2批重点推进的橇装加注站项目，为槽车式LNG船舶加注站，在码头泊位前通过LNG橇装加注设备为船舶提供LNG加注服务，设计日加注能力30吨。

【神湾镇大石头盘菠萝专业合作社入选省级休闲农业与乡村旅游示范点名单】　2023年3月30日，神湾镇大石头盘菠萝专业合作社入选广东省农业农村厅、广东省文化和旅游厅公布的2022年度省级休闲农业与乡村旅游示范点名单。大石头盘菠萝专业合作社成立于2015年，2022年被评为省级农民合作社示范社。该合作社及其成员果场均位于丫髻山，以种植神湾菠萝、龙眼等水果为主，种植面积13.33万平方米。通过实施“农业+旅游”发展模式，完善旅游基础设施，建成休闲旅游场地500平方米，分为休闲区、游乐区、农耕区、采摘区等，日常举办亲子研学活动、神湾菠萝种植技艺传承活动、客家茶果制作和水果采摘等活动，并结合神湾客家特色制作神湾菠萝特色菜。至年底，合作社接待游客5000人次。

【“中山神湾—深圳蛇口”航线开通】　2023年3月31日，“中山神湾港—深圳蛇口港”大湾区组合港航线开通。中山市豪信家具有限公司一批橱柜在神湾港码头办结通关手续后，以“大湾区组合港”模式装上驳船“中航929”启运，运抵深圳蛇口港后将直接搭上国际货轮出口日本。通过港口共享代码，海关监管互认模式，神湾镇出口货物搭上“组合港”快车后全程只需一次申报、一次查验、一次放行，货物出口整体物流时间缩短至3天。该航线为中山市与深圳市两地口岸2023年开通的第3条组合港航线。至年底，神湾港已建成与南沙港、香港、深圳西部港区、盐田港等大湾区内各远洋大港的驳船航线网络。

【神湾镇首个低碳生活科普馆3060驿站启用】　2023年5月25日，由神湾镇政府指导、中山市小榄低碳发展中心牵头打造的神湾镇首个低碳生活科普馆3060驿站在芒涌村启用。该驿站选用绿色外墙设计并融入神湾菠萝元素，屋顶装有太阳能光伏系统，设有垃圾分类智能回收区、碳中和讲堂、科普长廊等。站内分为五大功能区，主要展示气候变化带来的影响以及衣食住行四大方面的减碳技巧，通过展品和图文并茂的科普展板向公众普及减碳概念，了解气候变化的危害和低碳生活相关知识。该驿站将低碳科普、公众教育、生态旅游、社会实践有机结合，是神湾镇2021年入选为广东省首批碳中和试点示范区后的重要创新实践。

·资料链接·

“3060”：名称取自国家实现碳达峰、碳中和目标的两个时间节点，即二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取在2060年前实现碳中和。

【神溪村获评为中国美丽休闲乡村】　2023年9月12日，神湾镇神溪村被农业农村部评为2023年中国美丽休闲乡村，成为中山市唯一入选村。神溪村是国家地理标志保护产品、农产品地理标志保护产品“神湾菠萝”的主产地，拥有广东省森林旅游特色线路100条之一的丫髻山森林公园，以及海拔高386米的丫髻山，先后被评为广东特色产业名村、广东省“一村一品、一镇一业”专业村等。神溪村打造以特色水果产业为主，环山绿道、丫髻山森林公园等景色为辅的文旅休闲产业，以菠萝园和农家生活为特色，逐步将乡村农家乐和乡村生态旅游有机结合。围绕神湾菠萝产业园区和定溪村居民聚集区两大核心风貌区，持续增设产业配套设施，加强神湾菠萝品牌培育，因地制宜利用村内空间打造小生态板块，助推乡村人居环境提升和乡村产业振兴。

【中山企业制造的国内首艘氢燃料电池动力示范船在湖北宜昌首航】　2023年10月11日，国内首艘氢燃料电池动力示范船“三峡氢舟1”号在湖北省宜昌市三峡游客中心（九码头）开启首航。该船由中山市上市公司江龙船艇承建，在神湾镇江龙船艇中山科技园开工、建造、下水交付。（详见“工业”类目“战略性新兴产业”分目）

【神湾镇自游农场获评为国家级生态农场】　2023年12月26日，神湾镇自游农场获农业农村部农业生态与资源保护总站、中国农业生态环境保护协会评为2023年度国家级生态农场（种植类）。该农场位于神湾镇丫髻山与铁炉山交界处，四周重峦叠嶂，种植菠萝地理条件优越，有神湾菠萝种植基地14.67万平方米。2018年，参与广东省农业科学院果树研究所开展的横向科研项目“神湾菠萝提纯复壮”，通过选用优质菠萝顶芽种植，以有机肥料代替化肥，显著提升神湾菠萝品质。农场坚持废弃物再利用的环保理念，2020年起将菠萝收割完后留下的秸秆进行重新利用，借助秸秆有机质与有机肥混合防止土壤板结，同时增加有机肥，利用秸秆还田500千克（半干）/亩，至2023年有机肥使用量为1000千克/亩（包含秸秆）。注重农文旅多业态融合发展，打造集农业种植与观光、美食体验、科普教育、生态休闲等于一体的特色生态园。2023年2月，该农场所生产的神湾菠萝被认定为绿色食品A级产品。

【神湾菠萝产业发展取得突破】　2023年，神湾镇立足辖区资源禀赋及菠萝产业特色优势，坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”原则，通过“生产+加工+科技+营销”，实现神湾菠萝标准化种植、专业化生产和品牌化经营。全镇神湾菠萝种植总面积251.75万平方米，年产量5664.75吨，年销售额3952万元。为提升神湾菠萝产业发展，神湾镇提出神湾菠萝产业制定标准、强塑品牌、延伸产业链“三步走”发展策略，科学布局神湾菠萝高标准种植核心区、科技创新引领区以及三产融合发展先导区等功能板块，出台《中山市神湾菠萝产业标准体系》《神湾菠萝质量分级》团体标准等系列标准；与广东省农业科学院果树研究所合作开展神湾菠萝“提纯复壮”工程，引进“粤甜”菠萝新品种并试种成功，推广甜蜜、香蜜和神蜜菠萝等新品种，以及“一次施足基肥，覆盖地膜、纱网防晒防寒”种植技术，实现神湾菠萝质量效益双提升。联合镇内9家新型农业经营主体、2家神湾菠萝专业合作社，与5家特约经销商开展线上线下合作，延伸产业链。在推动农文旅融合方面，建成神湾菠萝展览馆、旗舰店和菠萝小屋，并通过设计神湾文旅标志、IP形象“BOBO”、微信表情包，投票选出菠萝酥、菠萝灯笼、菠萝饮料等2023年神湾十大旅游手信等方式，提升“神湾菠萝”品牌影响力。自2021年举办神湾菠萝文化旅游周活动以来，累计吸引游客超90万人次，带动旅游收入超7300万元。神湾菠萝先后被评为绿色食品A级产品、广东省名牌农产品、国家地理标志保护产品、全国名特优新农产品等。2023年2月8日，广东菠萝神湾示范基地被广东省农业农村厅评为2022年“粤字号”农业品牌示范基地。

（廖恒万）