坦洲镇

【坦洲镇概况】 坦洲镇位于中山市南端,珠江磨刀门出海口东岸。东南与珠海市香洲区前山街道、南屏镇相邻,西南隔磨刀门水道与珠海市斗门区白蕉镇相望,北接三乡镇和神湾镇。辖区总面积129.58平方千米,辖群联、新合、裕洲、永一、永二、联一、新前进7个行政村和坦洲村、合胜、安阜、同胜、十四村、七村、金斗、坦南、合安9个社区。2023年末有常住人口37.25万人,户籍人口10.75万人。坦洲镇推动建设南部坦洲高端显示产业园,规划建设中山市南部商贸新城等战略平台,构建现代化立体化交通网络,打造港珠澳城市圈富有岭南水乡特色的现代化生态宜居精品小城。全镇形成以生物制药、电子信息、摄影办公器材、金属制品和智能制造五大支柱产业为主体的工业体系。镇内有铁炉山森林公园、快活谷乐园、珠纵一支队队部活动旧址等景点。

2023年,坦洲镇有公办中学 3所、小学17所,民办学校 5所,在校中小学生2.87万人;幼儿园31所,在园幼儿8400人。有国家二级甲等综合性公立医院1所、社区卫生服务中心1个、村级卫生服务站9个,卫生技术人员586人,病床459张。有综合图书馆1座、香山书房4家、综合性文化服务中心13个。

坦洲镇先后被评为广东省企业百强镇、中山市经济强镇、广东省民间文化艺术之乡、广东省特色水果之乡、广东省森林小镇等。年内,坦洲镇入选2023年全国农业产业强镇创建名单,被广东省农业农村厅、广东省文化和旅游厅评为2022年度省级休闲农业与乡村旅游示范镇。

2023年坦洲镇国民经济发展情况表
指标 单位 绝对值 比上年增长(%)
地区生产总值 亿元 181.13 7.7
第一产业增加值 亿元 10.66 5.6
第二产业增加值 亿元 95.81 9.1
规模以上工业增加值 亿元 60.66 5.7
第三产业增加值 亿元 74.67 6.3
农林牧渔业总产值 亿元 18.28 5.7
社会消费品零售总额 亿元 49.12 5.8
外贸进口总额 亿元 7.54 -
外贸出口总额 亿元 50.31 -
实际利用外资金额 亿元 0.13 65.9
地方一般公共预算收入 亿元 12.5 36.44
地方一般公共预算支出 亿元 12.3 9.6

【坦洲镇产业发展】 2023年,坦洲镇有个体工商户2.97万户,企业1.31万家,其中规模以上工业企业274家。14个项目被纳入2023年市重点工业项目库,其中动工项目11个。加快制造业企业“数智化”改造升级,签发技改备案项目40个,总投资4.5亿元。珠海联邦制药股份有限公司中山分公司、中山泽邦塑料制品有限公司等30家规模以上企业完成数字化智能化转型。富兰克科技(广东)有限公司投资500万元建设智能立体仓库,以“AGV+滚筒输送线+堆垛机+合储管理系统+立体库”的智能物流系统方案,建设成8层16排15米高的智能立体库,提高企业物流数字化水平,并获评2023年市数字化智能化工业互联网标杆示范项目。年内新增广东省专精特新中小企业27家,总数达47家。中山大简科技有限公司、广东鑫光智能系统有限公司分别获国家级专精特新“小巨人”企业奖补金100万元和86万元。广大纸品(中山)有限公司的瓦楞纸板,进成(广东)智能科技股份有限公司的智能物联空气净化器、动态空气加湿器、自动清洁剃须刀,广东富图宝影像工业有限公司的摄影三脚架、摄像云台等6家企业共15款产品入选2023年中山市优质产品推荐目录。广东鑫光智能系统有限公司的鑫光智造装备及集成系统应用数字赋能平台被认定为首批中山市工业互联网与数字赋能平台(智能制造类)。中山庆琏金属制品有限公司、广东鑫光智能系统有限公司被认定为省级工业设计中心,中山易事达光电科技有限公司被认定为市级工业设计中心。中山市美源化妆品有限公司、广东众能物联科技有限公司被评为市级企业技术中心。广东鑫光智能系统有限公司被评为国家知识产权示范企业。中山市博测达电子科技有限公司获“中国创新创业大赛优秀企业”称号。推进村镇低效工业园改造升级,拆除整理低效工业用地47.27万平方米,规划报建面积41万平方米。举办2023第四届中山复印耗材展览会,吸引超50家企业参展,协助参展企业获预定订单金额超1000万元。构建现代农业产业体系,成立镇属农业公司,统租统管农业地块超413.33万平方米。承办全市现代农业与食品产业推介会,签约总投资超10亿元的现代农业项目,并入选2023年国家农业产业强镇创建名单。打造夜间经济,支持合胜百货、优越城购物中心、创益文化园、新合村“渔家·港湾”4家试点夜市发展。推动文旅融合,推出“赴生态田园,品水乡风情”“探秘工业旅游,体味人间繁华”“寻找红色足迹,研学人文坦洲”等多条精品路线,打造“月环村采摘水果—大冲口品地道疍家美食—渔家·港湾游夜市”夜游线路。系列主题旅游线路上榜省级第二批乡村旅游精品线路。“数字赋能、乡村治理提速增效”案例入选广东“千企帮千镇 万企兴万村”十大典型案例。镇内3家水产养殖企业申报为中山市农业龙头企业。农产品商标“金斗渔稻米”注册成功。

【坦洲镇城镇品质提升】 2023年,坦洲镇坦神北路主线通车。西环高速、香海高速坦洲出入口开通,一批中珠跨界路工程完工。南部三镇取水口上移工程全面贯通通水。坦洲镇污水处理厂扩容工程完成试通水,日均污水处理量6万立方米。茅湾涌防洪排涝工程、市未达标水体综合整治工程等项目征拆工作完成。海伦花园小区瓶组站改造工程完工。推进小区雨污分流改造,整改费用在100万元以下的8个小区于9月底前完工;由开发商自行整改的7个小区中有5个小区已完成整改。开展前山河流域跨界联合执法检查,检查企业12家,发现存在环境问题企业7家,完成整改企业5家。整治“散乱污”企业9家,其中关闭7家,立案1家,移送公安机关1家。镇生态环境保护局移送至镇综合行政执法局案件14件,立案11件,发出责令改正通知书15份,作出行政处罚5宗,罚款105.6万元;移送公安机关1件,移送市生态环境局3件。全年监测各河涌水质352次,环境空气质量优良天数359天,优良天数占比98.4%。十四村社区入选中山市“百县千镇万村高质量发展工程”市级典型选树培育村,七村社区、同胜社区入选镇街级典型选树培育村。安阜社区外立面改造项目入选坦洲镇美丽圩镇“七个一”示范项目。开展义务植树活动11场次,种植各类树种894棵,绿化面积7440平方米。

【坦洲镇教育、文体、卫生事业发展】 2023年,坦洲镇公办义务教育学校扩班32个,增加公办学位2525个。国际花城四期配套小学投入使用,占地面积2.4万平方米,建筑面积1.99万平方米,设教学班36个,提供学位1620个。景明花园幼儿园(拟定名)建设稳步推进,阳光小学完成广东省义务教育标准化学校建设。完成同德小学、裕洲小学、阳光小学、实验中学硬件配套设施改造。全镇有国家级体育特色校4所、省市体育特色推广校12所、省象棋学校3所。永一小学学生参加2023年市第九届运动会小学气排球比赛并获女子组冠军、男子组季军。打造广东省“象棋之乡”,成立坦洲镇棋类运动协会,举办广东省象棋协会第七届“谁是棋王”全民争霸赛等省、市级象棋比赛5场次。裕洲小学、新合小学、林东小学被评为国家非物质文化遗产“咸水歌”教育基地。坦洲水上婚嫁习俗入选第十批市级非物质文化遗产代表性项目名录。开展志愿服务活动1518场次,服务时数1.63万小时。坦洲镇“乡音传党情”“童耕同学”志愿服务项目分别获“聚力百千万”中山志愿红2023年新时代文明实践志愿服务公益创投大赛(主版块)银奖、铜奖。建设集图书馆、咸水歌文化陈列馆于一体的青少年活动中心,提供培训课程学位2000个。镇图书馆及4家香山书房全年服务读者超67万人次,图书借阅量56万册。举办粤港澳大湾区(中山)咸水歌邀请赛、“情系香山”——香洲、坦洲书画作品联展、“文化湾区 醒狮扬威”贺国庆醒狮汇演等活动,促进粤港澳三地文化交流。举办首届“坦洲印象”音乐会,吸引近1000人参与。开展咸水歌卡通形象IP征集、发布活动,推动“2023年中山咸水歌坦洲文旅季”活动品牌提质增效。联合中山广播电视台策划制作《假日乡村行》节目,在FM96.7、FM88.8频率、《中山新闻》等媒体渠道宣传推广坦洲工业游、咸水歌文化、吃喝玩乐网红打卡点。举办“遨游宇宙 唱响未来”啡尝之旅公益研学游。中山市克尔比斯咖啡有限公司获评为2023年中山市文明旅游示范单位,中山港渊科技股份有限公司缝纫文创体验馆入选2023年广东省工业旅游培育资源库。推广发展中医药事业,中山市中西医结合医院在坦洲人民医院挂牌成立,黄福立入选市级名中医药专家传承工作室,坦洲人民医院妇科入选市级中西医协同“旗舰”科室。

【坦洲镇民生与社会保障】 2023年,坦洲镇有低保家庭165户350人,低保边缘家庭22户54人,发放最低生活保障金529.87万元。散居特困人员53人,发放特困人员救助供养金72.6万元。开展临时救助16人次,发放救助金额3.53万元。为18户特殊困难老人提供适老化改造服务。为1.25万名老人购买“银龄安康”意外保险,设立爱心铃784个,为行动不便、缺少家人陪伴的老人安排医生上门义诊,累计上门提供服务518次。创建全国未成年人保护示范区,通过全国首批未成年人保护示范县(市、区、旗)名单公示期,获市民政局未成年人保护示范区创建项目资金50万元。开展未成年人专业救助个案25个,介入跟进166次,关爱服务入户走访3023户次。全镇职工基本养老保险参保9.06万人、居民基本养老保险参保440人、工伤保险参保8.53万人、失业保险参保7.43万人。城镇新增就业信息录入6478条,登记失业人员再就业221人,就业困难人员再就业69人,促进创业521人,新引进技能人才1775人。开展线上线下招聘活动29场次,参加招聘企业800家次,提供岗位4500个,达成就业意向3200人。举办“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程相关培训班8期,参加培训311人。举办“农村电商”培训班1期,参加培训50人。中山市首个“绿美妈妈岗”服务站在坦洲镇七村社区居民委员会揭牌成立。全年受理工伤认定申请733宗,劳动能力鉴定业务547宗,工伤行政复议诉讼案件35件。立案查处劳动保障违法案件37件并责令改正;受理各类劳动争议案件2920件,调解成功率为85%。坦洲镇派出庭协助中山市劳动人事仲裁院立案仲裁551件,结案545件,调撤案件343件,裁决案件202件,累计结案率为99.09%。

【坦洲镇社会管理】 2023年,坦洲镇共立刑事案件834件,破案457件。刑拘各类嫌疑人432人,逮捕179人,移送起诉297人;打掉犯罪团伙29个,抓获并刑拘团伙犯罪嫌疑人141人。抓获在逃人员176人。开展扫黑除恶斗争,线上线下检查教育、金融放贷、市场流通三大行业领域场所5082家次。打掉涉恶犯罪团伙9个,破获涉黑恶类案件16件,刑拘涉黑恶犯罪嫌疑人77人,协助外单位抓获涉黑恶在逃人员18人。以十四村社区作为党建引领基层治理工作试点社区,开展十四村社区党建引领出租屋网格化管理试点工作,发动党员干部、保安员、群众等共同参与社会治理。镇各级人民调解委员会共受理民间纠纷案件570件,调解办结案件465件,进行司法确认28件。完善矛盾纠纷多元化解体系,成立中珠跨界人民调解工作室,与珠海市香洲区前山街道人民调解委员会签订跨界矛盾纠纷联防联调合作协议,推动实现跨市矛盾纠纷快速解、就地解、有效解。开展应急管理工作,检查企业281家,排查隐患295处,落实整改隐患280处,查处立案35件,罚没款68.5万元。查处非法存储和销售燃气“黑窝点”4处,查获煤气瓶300瓶,拘留2人。开展安全宣传“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)系列活动240场次,组织各类安全专题培训、宣讲教育活动、现场演练等150场次,在社区、住宅小区、出租屋发放张贴消防宣传册和宣传海报2万份。

2023年11月24日,坦洲镇举办森林防火应急处置演练
(坦洲镇宣传文化服务中心供图)

【坦洲镇获评全国首批未成年人保护示范区】 2023年1月3日,坦洲镇被国务院未成年人保护工作领导小组办公室评为全国未成年人保护示范区。坦洲镇以全国创建未成年人保护工作示范区为契机,将未成年人保护工作纳入镇国民经济和社会发展计划,出台坦洲镇创建全国未成年人保护示范区工作方案,全面梳理和完善未成年人保护相关文件104份,并建立未成年人保护服务、人员、档案、应急等10项管理制度,完善未成年人保护工作协调、责任、监测预防等21项工作机制,成为全市首个出台并落实儿童督导员、儿童主任津补贴发放的镇(街道)。2021—2023年,坦洲镇投入9000万元落实7.2万名未成年人生活、教育、医疗等基础保障。建成未成年人“一站式”取证和保护中心。率先建成全市首批儿童友好空间、首批村(社区)级儿童乐园。依托镇新时代文明实践中心建成镇未成年人保护工作站,针对未成年人开展活动400场次,服务1.2万人。引入专业社会服务,配备3名专业社工为未成年人开展危机评估、干预服务、协助安置、跟进转介以及心理疏导等13项专项精准服务,覆盖全镇未成年人3万人次。将626万元社会慈善捐赠用于学校设施设备更新。结合本土文化,创作未成年人主题咸水歌。依托“博爱”100公益创投平台,在机关单位、学校、村(社区)、工厂开展未成年人关爱服务和宣传活动500场次。

【“数字赋能、乡村治理提速增效”入选广东“千企帮千镇万企兴万村”十大典型案例】 2023年3月29日,由广东省农业农村厅、广东省精神文明建设委员会办公室、广东省人民政府国有资产监督管理委员会、广东省工商业联合会、广东省乡村振兴局、南方报业传媒集团联合主办的2022年“千企帮千镇万企兴万村”行动典型评选结果名单公示,坦洲镇的“数字赋能、乡村治理提速增效”案例入选广东“千企帮千镇万企兴万村”十大典型案例。坦洲镇政府联合中山电信推进“数字乡村”建设。2022年,中山电信以永二村作为中山市首个“数字乡村”示范点,打造集视频、地图、党建等信息于一体的数字乡村平台,通过融入人工智能监控、天翼云播等设备,为乡村治理搭建起可看、可听、可追的智能化防控网络,有效节省人工盯梢、巡逻成本,提升工作效率,实现系统自动识别、自动告警、智能分析,做到早发现、早处置。至2023年3月,坦洲镇将中山电信数字乡村治理成效推广至全镇各村、社区,累计打造数字乡村示范村8个,安装室外摄像枪超500支,有效提升村(社区)治安管理水平。

【坦洲镇获评为2022年度省级休闲农业与乡村旅游示范镇】 2023年3月30日,坦洲镇被广东省农业农村厅、广东省文化和旅游厅授予“2022年度省级休闲农业与乡村旅游示范镇”称号。坦洲镇作为中山市传统农业大镇,享有“金斗湾”美誉,通过结合本土区位及自然资源优势,探索出“水果+乡村旅游”休闲农业发展,并于2012年申报成为“广东特色水果之乡”。2023年,全镇有特色水果旅游园区超533万平方米、水产养殖基地超2000万平方米,并入选国家农业产业强镇创建名单。坦洲镇重视农业发展,2017年与广东省农业科学院合作建成全市首个水果研究工作站;2021年,被评为广东省省级“一村一品、一镇一业”水产养殖专业镇;2022年获中山市农业农村局批准建设中山市坦洲镇水产产业园。镇内出品的“金斗香番石榴”成为广东省非主要农作物品种,“珍珠番石榴”品牌入选广东省(第二届)名特优新农产品目录。在发展农业的基础上,坦洲镇因地制宜,结合本地自然风光和文化底蕴,围绕铁炉山和咸水歌传统民间文化艺术,打造特色生态游路线和创意文化旅游路线,推动乡村旅游发展,带动当地农户增收致富。

【中山市现代农业与食品产业专场推介会】 2023年5月16日,中山市现代农业与食品产业专场推介会在坦洲镇举行。会上,举行中山现代农业与食品产业重点项目签约仪式,包括粤港澳大湾区(坦洲)农业产业集群项目、中山三角智慧温控食品生态城项目、中山兴中预制菜融合创新产业园项目、中山康沙食品制造基地项目等8个重点项目,总投资额26.5亿元,其中4个项目落户坦洲镇,分别涉及农业产业集群、粮油供应链、预制菜基地和农产品加工。活动期间举行乡村产业(预制菜产业)发展论坛,中农智慧(北京)农业研究院院长、中国渔业协会河豚鱼分会秘书长、广州市华南苋草科技应用研究所所长、北京河豚家族科技产业有限公司董事长等农业领域专家、学者和企业代表共同探讨预制菜产业发展方向。

【2023第四届中山复印耗材展览会】 2023年6月16—18日,以“新常态 新机遇 新未来”为主题的2023第四届中山复印耗材展览会在坦洲镇市民广场举行。该展会由坦洲镇政府主办,来自广东珠三角各城市、湖北、湖南、河北、福建、浙江等超10个省市地区城市近50家复印、文印企业参展。活动同期举办坦洲镇名优产品展销会和盛夏房产展销会,为企业提供展示企业形象、推广本地品牌、促进供需对接的交流平台。参会企业紧扣夏季消费特点,推出各类促销优惠、让利举措提升消费水平。活动吸引超5000人次进场观展,带动消费超10万元,企业获订单金额超1000万元。

【坦南创客园获评为广东省“南粤侨创基地”】 2023年11月20日,广东省归国华侨联合会在广州市举办以“汇聚侨智侨力,助力广东高质量发展”为主题的“广东侨创联盟”2023年会。会上,坦洲镇坦南创客园获评“南粤侨创基地”称号。坦南创客园由侨眷赵志枚先生于2015年8月创建,位于坦洲镇第一工业区晓阳路,至2023年底有入驻企业68家,其中新侨企业15家,以科技创新、数字电商、教育培训业务为主。新侨企业有职员63人,其中侨界人才25人。该园区以“让每一个创业梦想都在坦南点燃”为使命,以“持续领先、创新为魂、创业为本、市场导向”为价值观,致力于高新技术创业孵化服务和建设工作。2023年起,坦洲镇侨联推动坦南创客园创建“南粤侨创基地”,引导海外侨胞和港澳青年前来创新创业,并向新侨青年、港澳青年、创客精英提供创业咨询、导师陪跑、政策支持、资源链接、商业辅导、创业培训等全链条、一站式服务。

【“2023年中山咸水歌坦洲文旅季”开幕式暨粤港澳大湾区(中山)咸水歌邀请赛】 2023年8月31日,由中山市委宣传部指导,市文化广电旅游局、市文联、坦洲镇政府主办的“2023年中山咸水歌坦洲文旅季”开幕式暨粤港澳大湾区(中山)咸水歌邀请赛在坦洲镇优越城商场举行。比赛吸引13支队伍报名参赛,演唱歌种包括长句咸水歌、小品高堂歌、新编大罾歌、叙事古腔长句高堂歌等。专家评委根据参赛节目综合表现评选出金奖2名、银奖3名、铜奖8名。经角逐,中山市坦洲镇咸水歌艺术团表演的《弯弯流水荡情歌》和珠海市香洲区南屏镇沙田民歌艺术团表演的《一粒橄榄两头尖》获金奖。

“2023年中山咸水歌坦洲文旅季”开幕式暨粤港澳大湾区(中山)咸水歌邀请赛获奖情况表
获奖作品 获奖单位 奖项
《弯弯流水荡情歌》 中山市坦洲镇咸水歌艺术团 金奖
《一粒橄榄两头尖》 珠海市香洲区南屏镇沙田民歌艺术团
《挥篙踏浪闯四方》 中山市小榄镇咸水歌传承发展中心 银奖
《大湾区的春天》 广州咸水歌艺术团
《望上黄杨山》 珠海市香洲区南屏镇沙田民歌艺术团
《送军歌》 广州市南沙区东涌镇咸水歌会 铜奖
《广州好》 广州市海珠区同福中路第一小学
广州市海珠区后乐园街小学
《不忘初心颂党恩》 江门市新会区大鳌民歌队
《水韵乡音》 广州市南沙区东涌镇咸水歌会
《水乡情韵》 珠海市斗门区疍风艺术团
《歌唱大湾区》 江门市新会区大鳌民歌队
《万众一心跟党走》 澳门中山坦洲同乡联谊会
《水乡情》 香港中山坦洲同乡联谊会

【2023年中山坦洲水果旅游文化节】 2023年12月21—25日,坦洲镇在坦洲创益文化园举办2023年中山坦洲水果旅游文化节。活动现场设置特产水果区以及坦洲本地餐饮区、国际美食、中华美食、潮创美食、湾区美食、坦洲味道等美食展位,并吸引各种特产手信、啤酒饮料、娱乐项目、文创项目参与。其间,还设有民俗文化表演、非物质文化遗产传承表演和乐队驻唱等节目。活动吸引超5000人次参与,带动消费超40万元。

【2023年中山市坦洲镇金色大地音乐会】 2023年12月30日,由中山市文化广电旅游局、市妇联指导,坦洲镇政府主办的2023年中山市坦洲镇金色大地音乐会在坦洲镇沙心稻草园举行。活动吸引超500人进场观看,内容涵盖器乐合奏、舞蹈、弦乐五重奏、配乐诗朗诵、男女声独唱、笛子独奏等表演。音乐会期间还举办“女企绽芳华”优品展,设有坦洲镇女企业家协会各成员单位名优产品宣传展位,参展产品涵盖电器、塑胶原材料、保健品、面膜、口腔护理产品等。

【坦洲镇4个养殖基地入选养殖河鲀鱼源基地名单】 2023年12月15日,农业农村部渔业渔政管理局公布第十一批养殖河鲀鱼源基地名单,全国共6家养殖基地符合备案要求,被确定为养殖河鲀鱼源基地,其中坦洲镇占4家,分别是中山海惠水产养殖有限公司坦洲镇中学右侧养殖基地、中山肆鲜农科农业科技有限公司裕洲村+联一村养殖基地、中山坦洲镇永联水产品专业合作社新合村养殖基地和中山坦洲镇永联水产品专业合作社群联村养殖基地,总面积超55万平方米,年均营收超4000万元。坦洲镇推进特色水产产业发展,结合当今河鲀鱼养殖需求,重新修订地方标准《暗纹东方鲀养成技术规范》,为水产养殖业健康发展提供技术支撑。坦洲镇4家农业农村部养殖河鲀鱼源基地的创建有利于提升全镇河鲀鱼养殖技术,扩大养殖规模,并带动河鲀鱼特色水产产业集聚发展和品牌打造。

(吴志强 纪洁丽)