三乡镇

【三乡镇概况】　三乡镇位于珠江三角洲中部、中山市南部，毗邻珠海市，南连坦洲镇，西接神湾镇与板芙镇，北邻五桂山街道。面积93.61平方千米，辖圩仔、前陇、西山、南龙、振华5个社区和雍陌、大布、新圩、古鹤、白石、茅湾、塘敢、平东、平南、岗泉、桥头、乌石12个行政村。2023年末有常住人口22.99万人，户籍人口8.67万人，港澳台同胞、旅外侨胞共5万人。国道G105线、坦洲快线贯穿全境，最快20分钟可通达中山市区、珠海市，距离港珠澳大桥和建设中的深中通道直线距离不超过20千米，40分钟可通达澳门。全镇产业结构迭代升级全面提速，重点培育壮大新一代电子信息技术、新材料等产业集群。推动城乡区域协调发展，推动国家级全域土地综合整治试点、国家级农村综合性改革试点、国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点3个国家级试点项目和城乡融合发展省级中心镇试点、省级基层卫生健康综合试验区2个省级试点项目。三乡镇和雍陌村分别入选省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型镇和典型村，塘敢村入选市级典型选树培育村。镇内有缤纷汇、名座假日、金融商务中心等商贸项目，以及小琅环公园、罗三妹山“不走回头路”主题公园、南部组团儿童公园（一期）、尖角岭森林公园、中山泉林欢乐世界、郑观应故居、中山温泉等旅游景点。

2023年，三乡镇有公办初中2所、公办小学8所、民办中学4所、民办小学5所，在校中小学生3.97万人；幼儿园33所，在园幼儿8263人。有公立医院1所、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站10个，卫生技术人员540人，病床330张。有公共图书馆1座、香山书房8家。

三乡镇先后被评为国家卫生镇、国家生态文明示范镇、全国特色景观旅游名镇、中国最美村镇、新时代中国最美休闲旅游小镇、新时代中国文旅融合创新示范镇等。

2023年三乡镇国民经济发展情况表

指标	单位	绝对值	比上年增长（%）
地区生产总值	亿元	191.59	7.3
第一产业增加值	亿元	1.29	9.2
第二产业增加值	亿元	96.23	8.8
规模以上工业增加值	亿元	57.74	0
第三产业增加值	亿元	94.07	5.9
农林牧渔业总产值	亿元	1.94	9.1
社会消费品零售总额	亿元	52.1	7.8
外贸进口总额	亿元	10.64	-37.7
外贸出口总额	亿元	70.57	-12.8
实际利用外资金额	亿元	0.73	-67.7
地方一般公共预算收入	亿元	15.79	31.91
地方一般公共预算支出	亿元	15.01	28.4

【三乡镇产业发展】　2023年，三乡镇有市场主体超3.3万家，其中规模以上工业企业274家、高新技术企业110家。年内新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级企业技术中心1家。挂牌成立三乡镇驻深招商联络处，开发三乡镇投资平台微信小程序，组织外出招商40次，签约招商项目35个，投资总额超40亿元。协助176家外贸企业投保出口信用保险，支持企业涉保出口金额超1.75亿美元。推进中山半导体产业园建设，平整土地41.33万平方米，整备招商用地86万平方米。完善项目全周期跟踪服务，古鹤中医药产业园、新能源电池精密结构件生产基地等项目实现“拿地即动工”。立洋智能照明研发与生产基地主体结构封顶。广东和胜工业铝材股份有限公司入选2023年广东省省级制造业单项冠军名单。雍陌村的“历史信息叠摞的环境重构——中山‘偫鹤园’景观设计项目”获2023年亚太区风景园林国际大奖文化与城市景观类荣誉奖。深化政校企合作，与5所大专院校签订框架协议，升级改造中山国际人才港三乡服务中心，共建澳门旅游学院中山（三乡）人才工作站。推进村镇低效工业园改造升级，拆除整理土地面积40.27万平方米，盘活利用批而未供和闲置土地43.79万平方米。全镇有特色民宿14家，其中，“美宿·雍陌”入选中山市特色民宿项目。推动文旅产业发展，雍陌村入选中国传统村落、省级休闲农业与乡村旅游示范点。广东·岐澳古道乡村踏春之旅获评为“大美春光在路上”全国乡村旅游精品线路。举办“三乡乐购·惠民”新能源汽车促消费活动、三乡镇旅游美食·房·车展暨名优商标企业产品博览会等，拉动消费超1.5亿元。培育富民兴村特色农业，三乡镇创建成为中山市农产品质量安全镇。中山市石岐鸽精品产业园投入运营，建成包括石岐鸽场鸽舍自动化升级、石岐鸽育种和扩繁、石岐鸽餐饮文化及体验推广、石岐鸽预制菜加工研发及销售渠道、石岐鸽文化品牌宣传等项目，集农业生产、科技示范、农旅结合、科研教育于一体。雍陌村顺迎蔬菜水果专业合作社建成全市首家豇豆种植生产示范基地。“三乡濑粉”申报国家地理标志集体商标并通过受理。

【三乡镇城镇品质提升】　2023年，三乡镇新增古鹤香山新街市、塘敢香山新街市、谷都海鲜肉菜香山新街市3个“香山新街市”。中珠快线（T91路）“三乡雅居乐车站—港珠澳大桥口岸”跨市公交快线开通运营。茅湾涌防洪排涝整治、三乡中心蓄洪湖工程稳步推进。中珠排洪渠、乌石蓄洪湖、谷都截洪沟等工程动工建设。46个住宅小区污水管网改造、坦洲快线污水管道配套工程北段、南凤小桥等工程完工。雍陌村、塘敢村、前陇社区、南龙社区等农村生活污水治理工程完成建设并通过初步验收。43条未达标河涌动工建设，新建管网82千米，开展雨污分流改造工业厂企291家。完成49.67万平方米养殖池塘升级改造和尾水治理。打击环境违法行为，开展中珠联合前山河流域交叉检查行动，发现并督促整改问题企业5家。对工业企业环境违法行为立案9件，罚款金额121万元。开展“三清三拆三整治”行动，清理农村环境“死角”1.5万处、水体“黑点”超5.2万处。建设小琅环森林公园自然保护地，设立自然保护地管护中心，完成自然保护地勘界立标、科学考察和总体规划。开展植树活动20场次，种植树苗2800株。建成“人才林”“青年林”“家庭林”“工会林”“国际青年企业家友谊林”五大主题林，绿化美化面积超2万平方米。新建“四小园”147个，完成存量农房微改造3006户。年内，古鹤村被评为广东省“美丽庭院”示范村，张静琼家庭被评为广东省“美丽庭院”示范户。琅环湖小微湿地成为广东省首批小微湿地示范点。雍陌村入选中国传统村落名录。

【三乡镇教育、文体、卫生事业发展】　2023年，三乡镇新增公办幼儿园和义务教育阶段学位1250个。鸦岗小学新校扩建项目完工并交付使用。白石环小学体艺馆建设通过综合验收。17所学校场室修缮项目完成。嘉宝观山水幼儿园开园。三乡镇中心幼儿园创建成为中山市示范性幼儿园，平岚幼儿园、嘉宝第一幼儿园、嘉宝第二幼儿园创建成为中山市一级幼儿园，嘉宝第三幼儿园、卓思顿幼儿园创建成为省规范幼儿园。载德小学被评为中山市体育传统项目突出贡献学校。组队参加中山市第九届运动会并获学生组金牌21枚、银牌14枚、铜牌38枚。举办首届三乡半程马拉松、三乡镇2023年创文趣味定向越野活动、中山市“新逸达科技杯”和美乡村篮球大赛南部片区赛、“踏星者”杯中小学生羽毛球赛等体育活动。举办各类公益文化活动130场次，惠及5.5万人次。开展“送电影下乡”156场次，惠及3.5万人次。举办书画作品展、美术精品展、摄影作品展、粤剧文化展等市级活动10场次。开展志愿服务活动超1.65万场次，参与志愿服务13.47万人次，志愿服务时数超31.44万小时。居民林日概、曾流娇、李锦添、陈帝伦被评为“中山好人”。深化国家级文旅融合试点成果，修缮岐澳古道沿线古旧建筑；雍陌云庄郑公祠香山书房入选全国全民阅读大会创新示范案例。升级改造三乡镇旅游服务中心，按照国家级旅游度假区标准建设功能分区，展示三乡旅游品牌形象。有孔虫雕塑园被评为广东省科普教育基地。举办非遗传承进校园、进社区品牌公益活动，传统饮食习俗技艺培训，“我们的节日”非遗（三乡茶果）主题活动等。组织木偶戏演出8场次，开展木偶戏表演培训4期。张华森被认定为三乡木偶戏市级非物质文化遗产项目传承人。提升全镇医疗服务水平，三乡镇建设成为广东省基层卫生健康综合试验区。三乡医院达到广东省胸痛中心建设标准要求并通过省级验收，获推荐参加国家胸痛中心认证；与广州中医药大学及其第一附属医院签订合作协议，规划建设广州中医药大学第一附属医院中山医院。三乡社区卫生服务中心在2023年度“优质服务基层行”活动中获国家级通报表扬。

【三乡镇民生与社会保障】　2023年，三乡镇有低保家庭150户309人、低保边缘家庭10户17人、特困人员8人、事实无人抚养儿童以及散居孤儿10人、高龄老人999人、残疾人1057人，发放低保、特困、孤儿、高龄老人、残疾人及各类救助金679.4万元。依托社工队伍力量，建立服务对象“分层分类动态跟进”服务机制，掌握各类服务对象动态需求和问题，探访5167人次，收集并解决困难对象个案24件，开展社区活动50场次，服务1894人次。三乡镇综合养老服务中心投入使用，设套间14个、床位28个。依托镇综合养老服务中心和居家养老服务站点为9521名老人提供托管照护（日间/临时）、居家照料、助餐配餐、医疗康复、助安等服务。为69户老年人家庭安装居家健康安全智能硬件，实现老人的心率、呼吸、睡眠、活动情况等健康体征实时监测。“香山长者饭堂”实现各村（社区）全覆盖，日均用餐120人次。开展“一老一少读书活动”“童心向阳，未爱护航”等未成年人活动106场次，走访461人次。三乡镇创建成为广东省儿童友好示范镇，三乡镇南部组团儿童公园被列入广东省儿童友好示范基地。全镇职工基本养老保险参保11.04万人、居民基本养老保险参保260人、失业保险参保9.36万人、工伤保险参保10.73万人。城镇新增就业2045人、失业人员实现就业632人、失业青年再就业89人。举办招聘会20场次，进场招聘企业701家次，提供就业岗位5267个，达成就业意向680人。举办2023年青年创业集市，为68名青年提供创业平台。参与“南粤家政”母婴服务培训135人、居家服务培训157人、农村电商培训147人。依托“南粤家政”示范站开展活动70场次，服务2028人次，参与补贴性职业技能培训1821人次。发挥企业自主评价作用，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书1166人。打造“零工市场”和“就业驿站”，发放“妈妈岗”、创业资助等补贴527万元。全年处理12345、欠薪平台等网上平台案件1517件，办结率为100％。镇仲裁部门受理案件400件，结案392件。镇工伤部门受理案件891件，作出结论825件，办结率为92.6%，另受理工伤劳动能力鉴定760宗。

【三乡镇社会管理】　2023年，三乡镇打击九类涉恶案件43件，打掉涉恶团伙6个，抓获犯罪嫌疑人142人。立刑事案件853件，破案503件，刑拘523人，行政处罚3023人，逮捕253人，移送起诉案件279件。侦破省督命案积案4件。立盗窃案1154件，破现案110件。抓获涉诈犯罪嫌疑人254人，破案149件。开展“清风2023”、治安“大扫除”、“1+N”、“鹰击”等系列专项打击整治行动，立涉黄涉赌案件381件，抓获犯罪嫌疑人1772人。接报交通警情2.72万宗，查处交通违法行为4.44万宗。开展交通安全宣传教育活动1200场次，受教育群众20万人次。推动基层矛盾纠纷预防化解法治化。综合统筹“庭所共建”、信访、人社、住建、人民调解、法律援助等资源力量，探索推出“中心+法庭”诉调解纷平台和矛盾纠纷专班调解工作模式，调处纠纷900件，其中司法确认200件。全年受理信访案件611件，办结603件。网格和大数据事务中心通过梳理网格化管理体系，引导村（社区）设立综合网格员，推广出租屋基层楼栋长制，初步形成政府指导、村（社区）协同、公众参与的社会治理新格局。全年查处非法燃气黑点9个，查扣气瓶364个，立案3件。发生生产安全事故4宗，死亡4人。开展重大事故隐患专项排查，检查企业、场所1626家次，发现隐患650处，其中重大事故隐患100处，处罚金额37.7万元，采取停产停业处理企业7家次。开展安全生产宣传教育活动31场次，参与培训企业2280家次，普及7680人次。开展防灾减灾宣传教育活动12场次，普及9280人次。

【鸦岗村传统文化节飘色巡游】　2023年2月22日，三乡镇鸦岗片举办传统文化节飘色巡游活动，村内仪仗队、彩旗队、飘色队、醒狮队、舞龙队以及鸦岗曲艺社、非遗木偶戏协会各小队参与巡游。活动起点设在陆氏尊庵祠前广场，途经西阜街、鸦岗南闸牌坊、鸦岗大街、鸦岗市场、鸦岗文武庙等地，吸引众多市民驻足观看。同日，在陈氏祠堂广场举办抢花炮活动。活动比赛规则是将铁制圆环花炮用红布或红绸缠绕，置于送炮器（即铁铳）上，内装火药，随着火炮被燃放，铁环腾空而起，待下落时参加者争相夺取，夺得铁环者被称为抢得“花炮”、抢得“丁财”。

【雍陌村入选中国传统村落名录】　2023年3月19日，三乡镇雍陌村入选住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家文物局、财政部、自然资源部、农业农村部公布的第六批中国传统村落名录。雍陌村地处三乡镇东面，五桂山山脉飞云岭南侧，自然风光秀丽，文化历史厚重，有国内首家中外合作宾馆中山温泉宾馆，国内首个高尔夫球场中山温泉高尔夫球场，国家AAA级旅游景区罗三妹山“不走回头路”主题公园、郑观应故居、岐澳古道等景点。该村自古便是中西文化交流的前沿，是中国南部“海上丝绸之路”的重要节点和历史文化传承地。南粤古驿道主线路——岐澳古道作为村落格局的脊梁横穿东西，沟通内外，成为嫁接农耕文化和海洋文化的桥梁。雍陌村以文化振兴推动乡村振兴，通过挖掘郑观应历史文化资源，打造古村落活化和乡村振兴的湾区样板。村内偫鹤园获2023年亚太区风景园林国际大奖文化与城市景观类荣誉奖。

【和胜杯·2023三乡半程马拉松赛】　2023年11月19日，三乡镇举办和胜杯·2023三乡半程马拉松赛。比赛设半程马拉松组和迷你马拉松组2个项目，吸引省内外及本地超5000人参赛。赛道沿途安排舞狮、腰鼓、武术、飘色、合唱、木偶戏、舞蹈、粤剧等展示节目，为选手们加油助威。经角逐，参赛选手舒常华、蔡秉宪、孙志强分别获半程马拉松男子组冠军、亚军、季军，陈丽琴、李红娣、陈芝文分别获半程马拉松女子组冠军、亚军、季军。

2023年11月19日，和胜杯·2023三乡半程马拉松赛在三乡镇文化广场举行

（三乡镇宣传文化服务中心供图）

【中山“偫鹤园”景观设计项目获国际大奖】　2023年12月20日，国际风景园林师联合会（IFLA）公布2023年亚太区风景园林国际大奖（IFLA ASIA-PAC LA AWARDS 2023）评选结果，三乡镇雍陌村的“历史信息叠摞的环境重构——中山‘偫鹤园’景观设计项目”获文化与城市景观类荣誉奖。该项目由彩风景观以及华南理工大学团队设计，位于三乡镇雍陌村郑观应故居前，面积8215平方米，以“修旧还真”和“与古为新”为设计核心理念，旨在纪念中国著名实业家、维新思想家郑观应，是古村落片区的郑观应文化展示区。偫鹤园以雍陌下街为分界线，分为积厚园和纪念园2个园区。园内有历史微光广场、积厚园、纪念园、名人堂与纪念堂广场。项目恢复传统祠堂，重现积厚堂至雍陌幼儿园的历史变迁，将曾经的校园记忆重新融入园区中。在保留下来的雍陌小学2间教室、走廊、教室南墙基础上建设“陈设堂”，原有建筑的保留部分尽量恢复原貌，新建部分则采用现代材料加以信息区分。

【2023年三乡镇旅游美食音乐周】　2023年12月28日，“粤味中山·濑粉之乡”——2023年三乡镇旅游美食音乐周暨“三乡全域卡”启动仪式在三乡镇文化广场举行。活动持续至2024年1月3日，主要体现“三乡濑粉”本地特色，展示“三乡制造”的产品魅力，主会场设在三乡镇文化广场，分会场设在塘敢仙萝田园、花园道、平安站美食汇。会场设置“三乡濑粉”体验馆以及石岐猛记、中山温泉、庭记酒楼、河生酒楼等餐饮企业摊位，并设工业联展区进行皮箱、鞋、衣等“三乡制造”产品等展销。其间，另安排有哈雷机车巡游以及音乐演出。活动带动消费金额700万元，参与人数21万人次。

（姚善博）