民众街道
【民众街道概况】 民众街道位于中山市东北部，东部与广州市南沙区接壤，北部与三角镇相连，南部与中山港街道隔江相邻，西部以鸡鸦水道为界与港口镇相望。2021年7月民众镇撤销，设民众街道，以原民众镇的行政区域为民众街道的管辖范围，并由火炬开发区统筹民众街道经济发展、工程建设、教育体育等事权。街道面积125.42平方千米，下辖三墩、接源、义仓、民平、新平、新平四、沿江、群安、浪网、新伦、新建、锦标、裕安、沙仔、上网、东胜16个行政村和民众、浪网、多宝3个社区。2023年末有常住人口11.23万人，户籍人口8.75万人。全街道岸线长46千米，岸线水域面积35平方千米，有内河涌99条，外江大堤37.3千米，外江水闸21座，是典型的“岭南水乡”。街道内有新平乡青年突击队公园、海口粮仓、英扬农场、方立农场、三墩美食街等旅游景点。
2023年，民众街道有公办初中2所、小学6所，民办学校3所，在校中小学生1.73万人；幼儿园21所，在园幼儿4944人。有一级综合医院1所、社区卫生服务中心（站） 13 个，卫生技术人员234人，病床160张。有公共图书馆1座、香山书房3家、展览馆1座。
民众街道先后被评为国家卫生镇、全国优美乡镇、广东省文明镇、广东旅游名镇、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇、广东省农业科技创新专业镇、广东省森林小镇、广东省生态示范镇、广东特色果蔬之乡、中山市第五批宜居示范城镇、中山市文明镇区等。
【民众街道产业发展】 2023年，民众街道首个大型商业综合体华权商业广场动工建设。彩迅中山科技园、诚一生物等重点工业项目投产。中山红门智能安防产业园项目主体结构封顶。海纳智造产业园实现“拿地即动工”。广东鑫轩智慧消防产业化总部项目落户民众街道。中山博锐斯新材料股份有限公司成为街道首家专精特新“小巨人”企业。全年完成土地整备331.6万平方米，其中产业用地95.4万平方米、经营性用地105.53万平方米、基础设施和城市配套用地130.67万平方米。推进省、市重点项目征地拆迁，新增完成征地25.53万平方米、交地52.87万平方米，有效保障深江铁路、广澳高速、民古路、横二线等省、市重点交通项目建设。启动基础设施建设项目23个，其中完工项目6个。推进村镇低效工业园改造升级，拆除整备项目62个共50.09万平方米，新建项目10个共17.11万平方米。锦标村获评2023年度中山市镇村低效工业园改造升级先进村（社区）集体。在民众沙仔园区挂牌成立中山健康基地集团民众园区服务中心，为园区企业提供企业培育、科技创新、增资扩产、在建项目协调、低效工业园区改造升级等服务。在民众街道民众大道48号一楼建成街道首个知识产权维权援助服务站，提供相关知识产权法律法规、授权确权程序与法律状态、纠纷处理方式、取证方法等咨询指导，海外知识产权获权和维权援助，以及知识产权保护能力培训等服务。街道有农民专业合作社8家、市级示范家庭农场3家、省级示范性家庭农场1家、市级农业龙头企业3家，注册成立强村公司5家，新增注册特色农业品牌商标3个。3月，英扬生态农场获广东省农业农村厅评为2022年度省级休闲农业与乡村旅游示范点。打造岭南水乡旅游文化节庆品牌，举办中山市庆祝2023年中国农民丰收节活动启动暨岭南水乡旅游文化嘉年华，推出“商会杯”三人飞艇赛、“四最”文化水乡运动会、“五谷丰登”开仓展、“民众有喜”千人水乡美食宴、“民众印记”烟花美食嘉年华、“月是故乡明”岭南水乡金色大地音乐会等系列活动，吸引超12万人次参加，美食摊位营业额超27万元。举办“‘禾’你相约 唱享民众”中山2023年首场乡村音乐会，吸引超15万人次参与，拉动消费11万元。8月，深中合作创新区启动区和万亩农田特色农业生态区EOD项目入选国家EOD项目库。12月，“中山市民众街道运用EOD模式探索富民兴村有效路径”案例入选广东省新型农村集体经济典型案例。
【民众街道城镇品质提升】 2023年，民众街道爱民路、科新路南延伸段等道路建成通车。民众市场、锦标市场成为街道首批“香山新街市”。在全市率先建立可视化、信息化和智能化的城市管理指挥中心平台，治理违法建设31.48万平方米。开展“三清三拆三整治”百日攻坚行动，整治问题黑点2521处，整治率100%。开展未达标水体综合整治、农村生活污水治理，建设管网165千米，清拆涉水违章建筑510宗。推动73家工业企业完成雨污分流内部改造工程；对646家涉水城市面源企业开展现场排查整治，排查率51%；淘汰关闭散乱污企业56家，实现挥发性有机物减排32吨、氮氧化物减排4.6吨。建成民众街道污水处理厂三期，日均污水处理量为5万立方米，水环境质量排名全市第2位。打造“岐水流芳”乡村振兴示范带，接源村海口新村人居环境提升工程、沙仔“四最”绿廊环境整治工程等首期18个项目完工。推进绿美生态建设，种植新苗5700株，新建“四小园”128个，完成农房微改造1000处。新平乡青年突击队文化公园设计方案获第一届广东省乡村振兴人居环境规划设计·十佳。11月，接源村被评为广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村。是月，群安村、新平村、新建村被评为镇街级典型村。
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| 2023年的民众街道六百六路街景 |
| （卢学文／摄） |
【民众街道教育、文体、卫生事业发展】 2023年，民众街道接源小学新校址、浪网中学宿舍楼建设完工并投入使用。在锦标学校成立街道首个“制止餐饮浪费教育基地”。举办民众街道第三届“青企杯”篮球联赛，吸引8支队伍参赛。组队参加中山市第九届运动会定向越野赛并获初中组团体总分第2名、小学组团体总分第7名。在19个村（社区）开展公益艺术培训品牌项目活动220场次、送电影下乡228场次、送文艺下乡29场次、送展览下乡16场次、全民阅读活动50场次，送图书下乡5.4万册。全年民众街道公共图书馆（书房）、农家书屋进馆（室）超25万人次，图书借阅量超10万册。举办第一届“四最”按语青年人才文化节暨产学研实践教育主题团日活动，5个新时代“四最”青年集体和10名新时代“四最”青年分别获颁发牌匾和证书。推动三墩焖鹅传统烹饪技艺、民众水乡传统糕点制作技艺2个项目申报中山市第十一批市级非物质文化遗产代表性项目。由沿江村民委员会拍摄的作品《跟着河长去巡河》获水利部第四届“守护幸福河湖”短视频征集活动优秀奖。以“四最”为主题创作的舞蹈《奋斗的青春》获2023年度全省群众文艺作品评选三等奖，戏剧《青春大喇叭》获中山市第七届戏剧曲艺花会金奖。冼柳燕家庭、吴锦南家庭、李球家庭、 高带珍家庭、梁葵珍家庭、黄秋玲家庭被评为中山市百户“最美家庭”。居民庞冬梅、梁洪弟、何东昌、欧阳兆镰、周丽娇被评为“中山好人”。提升基层医疗卫生服务水平，推动火炬开发区人民医院与民众医院联动发展。民众医院通过二级综合医院核定，呼吸与危重症医学科通过国家呼吸与危重症医学科规范化建设项目认证，医院获评项目二级医院达标单位。民众医院胸痛中心通过广东省胸痛中心验收（基层版）。社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”推荐标准，获中华人民共和国国家卫生健康委员会通报表扬，并获评为广东省社区卫生服务能力提升培训基地及市级老年友善医疗机构。民众社区卫生服务站获评为市级社区卫生服务站示范点，义仓、民众社区卫生服务站完成中医阁创建。全年开展关爱银龄“白内障复明工程”、大肠癌筛查、肝吸虫筛查、鼻咽癌筛查、心血管科普知识进村（社区）等惠民工程。
2022—2023年民众街道教育、文化、卫生事业发展情况表
| 类别 | 指标名称 | 单位 | 2023年 | 2022年 |
| 普通中学 | 学校数 | 所 | 4 | 4 |
| 在校学生数 | 人 | 7231 | 6984 | |
| 小学 | 学校数 | 所 | 9 | 9 |
| 在校学生数 | 人 | 10314 | 10362 | |
| 幼儿园 | 幼儿园数 | 所 | 21 | 21 |
| 在园幼儿数 | 人 | 4547 | 4944 | |
| 文化机构 | 街道公共图书馆 | 座 | 1 | 1 |
| 街道自助图书馆 | 座 | 3 | 3 | |
| 展览馆 | 座 | 1 | 1 | |
| 卫生机构 | 一级综合医院 | 所 | 1 | 1 |
| 社区卫生服务中心 | 个 | 1 | 1 | |
| 社区卫生服务站 | 个 | 12 | 12 |
【民众街道民生与社会保障】 2023年，民众街道有低保户227户437人、低保边缘家庭22户47人、事实无人抚养儿童15人、孤儿1人、特困人员21人，发放各类补贴及救助金658万元。动工改造低保及低保边缘家庭危房4户，重建补助面积65平方米。建成香山长者饭堂20家，全年为长者提供午餐1967餐次。街道首家政企合作综合养老服务中心于7月启用，总面积588平方米。新社区康园中心完成改造。以远洋山水小区作为试点，推行“物业+养老”服务新模式，为老年人提供医疗康复、交流谈心等服务。全街道职工基本养老保险参保4.48万人、居民基本养老保险参保443人、失业保险参保3.95万人、工伤保险参保4.18万人。城镇新增就业971人，创业99人。举办招聘活动2场次，参与招聘企业94家次，提供就业岗位4146个，达成就业意向622人。完成南粤家政居家服务、母婴护理、农村电商等就业创业培训356人次。建成民众街道零工市场，采取“线上+线下”服务渠道，为零工人员提供最新用工招聘信息、职业技能培训、就业创业政策咨询等公益性就业服务。设立就业驿站，通过入户调查，建立未就业人员台账，登记失业人员、就业困难人员、未就业高校毕业生等个人基本情况、就业意愿、培训需求信息，整合就业资源，为企业和求职者提供“一站式”服务。全年立案查处违反劳动保障案件17件，发出限期改正指令书17份；受理劳资纠纷类信访案件542件，调解成功率100%；审结劳动争议仲裁案件150件，其中调撤结案128件，调撤率85.33%。
【民众街道社会管理】 2023年，民众街道接报总警情1.64万起。发生命案2件，均在24小时内告破，另侦破命案积案1件；处理八类严暴案件15件并全部破案。立刑事案件382件，破案200件，刑事拘留280人、逮捕71人、起诉294人；侦破九类涉黑恶案件8件，刑拘嫌疑人10人，逮捕2人，打掉涉恶团伙2个。受理行政案件821件，查结460件，行政拘留432人，行政罚款362人，强制隔离戒毒2人，限期改正1人，警告6人。打击“黄赌毒”行为，查处涉毒案件14件，抓获34人；查处涉黄案件58件，抓获152人；查处涉赌案件57件，抓获246人。查处各类交通违法行为2.14万宗，发生一般程序道路交通事故57宗，造成死亡11人，受伤33人，直接经济损失9.22万元。街道综治办公室受理群众来信来访108件（含咨询类事项），收到满意评价件191件，及时受理率100%，按期答复率100%。推进平安民众建设，落实政府法律顾问制度，出庭应诉行政诉讼案件39件、民事诉讼案件13件，处理非诉执行19宗，行政复议16宗，行政处理84宗，为政府法律事务提供法律意见1317次，参与政府及各职能部门重大案件协调会议194次，指导制定村规民约1宗。举办法治宣讲76场次，接待群众来访法律咨询276件。开展线上线下普法宣传活动89场次，参加人数5万人次。推行人民调解“以案定补”，街道、村两级平台受理人民调解案件340件，调解成功率100%。在19个村（社区）设立村民议事厅，全年组织开展协商活动76场次，累计解决问题74个。4月，浪网村、民平村、群安村、新建村、新平四村、东胜村被评为广东省乡村治理示范村。开展消防安全专项整治行动，排查企业2768家，发现消防安全隐患1565处并全部落实整改。民众街道宣传办公室（文化旅游局）、宣传文化服务中心联合消防部门，对辖区范围内文旅娱乐场所从业人员进行消防安全培训。
【民众街道首个多功能公共文化服务综合体启用】 2023年1月16日，位于民众街道俊景路8号的民众街道首个集新时代文明实践中心、文化馆分馆、香山书房、综合文化站、群众文化活动中心于一体的公共文化服务综合体启用。该建筑占地7000平方米，楼高9层。其中，4层为中山市文化馆民众分馆和群众文化活动中心，也是民众街道新时代文明实践中心的活动阵地，设有舞蹈排练室、文化云课堂、培训室、老年人活动室等功能室；5层为香山书房，配备自助借还系统和大数据屏幕，藏书量1.5万册，设有展览区和阅读沙龙分享区，用于举办摄影展、书画展和阅读分享活动等；7楼为民众街道新时代文明实践中心，群众可在该区域内的“悦读空间”阅览红色题材书籍，在文化展厅感受民众水乡文化和红色英雄事迹，在“好人”方阵了解道德模范和楷模事迹，在文明实践大讲堂参加志愿服务培训、亲子互动交流等活动。至年底，服务群众9817人次。
【英扬生态农场入选2022年度省级休闲农业与乡村旅游示范点】 2023年3月30日，英扬生态农场入选广东省农业农村厅公示的2022年度省级休闲农业与乡村旅游示范点名单。该农场位于民众街道浪网村民众高速出口处，占地面积40万平方米，为集蔬果采摘、农家乐体验、亲子研学于一体的综合性体验农场。该农场通过探索“公司+农户+基地”的融合发展之路，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，创新农业产业经营模式，带动周边农户发展。园区一期种植有蔬菜、粮食作物、水果、食用菌等农产品，致力打造无公害农业种植生产基地。年内，农场推动发展园区二期项目，建设以农产品粗加工、休闲农业旅游、观光型有机循环农业为导向的田园综合体。8月4—5日，农场举办“禾”你相约“唱”享民众稻田音乐会、夏日乡村振兴创业集市、农耕趣味游玩体验、美食嘉年华等活动2场次，接待游客1.5万人次，拉动消费超11万元。
【民众街道第一届“四最”按语青年人才文化节】 2023年5月4日，民众街道第一届“四最”按语青年人才文化节暨产学研实践教育主题团日活动在新平乡青年突击队公园举办。活动分为“四最”青春风采、“四最”青春科技、“四最”青春力量、“四最”青春誓言4个章节。其间，主办方分别为民众街道5个新时代“四最”青年集体颁发牌匾，为10名新时代“四最”青年颁发证书，并展示民众街道首批“四最力量”文创产品；25名来自民众街道新时代中山青年突击队的青年带来武术、花式篮球、动感街舞表演；民众中学20名新团员代表现场参加入团仪式；青年企业家上台分享创新创业经历。
2023年度民众街道新时代“四最”青年（集体）评选活动获奖情况表
| 获奖名称 | 获奖者 |
| 民众街道新时代“四最”青年 | 方琪惠 |
| 冯梓坚 | |
| 何卫强 | |
| 陈泳全 | |
| 陈浇琳 | |
| 陈莉圆 | |
| 张德宇 | |
| 陈 燕 | |
| 周泽生 | |
| 梁安琦 | |
| 民众街道新时代“四最”青年集体 | 民众街道河涌岸线环境整治攻坚新时代中山青年突击队 |
| 民众街道民众社区乡村振兴新时代中山青年突击队 | |
| 民众街道接源村乡村振兴新时代中山青年突击队 | |
| 民众街道工改攻坚新时代中山青年突击队 | |
| 中山市公安局民众分局横门派出所 |
【第二十二届广东种业大会中山市2023年秋季农业新品种新技术展示观摩会】2023年12月7日，第二十二届广东种业大会中山市2023年秋季农业新品种新技术展示观摩会在民众街道的中山市现代农业科技推广示范基地举办。活动展出涵盖玉米、叶菜、辣椒、茄子、冬瓜、南瓜等作物种类15个。为迎合中山美丽乡村建设和休闲采摘农业发展需求，展会引进鲜食类和观赏类蔬菜品种，专门设立高品质网纹甜瓜、水果番茄、水果甘蓝、观赏用羽衣甘蓝和油菜等特色农业新品种展示。现场安排有樱桃番茄、甜瓜、贝贝南瓜等农产品，以及食用菊、中山麻鸭、石岐乳鸽等中山特色美食供市民免费品尝，活动当天吸引近500人次参与。
【“中山市民众街道运用EOD模式探索富民兴村有效路径”入选广东省新型农村集体经济典型案例】 2023年12月14日，广东省委全面深化改革委员会公开发布20个发展新型农村集体经济典型案例，“中山市民众街道运用EOD模式探索富民兴村有效路径”案例入选盘活利用资产资源类案例。民众街道通过完善空间布局、吸引多方参与、落实资金保障、拓展产业链条等方式，创新实施深中合作创新区启动区和万亩农田特色农业生态区EOD项目，创新EOD绿色生态开发模式，联动政府、社会资本、村集体资源三方力量，将生态价值与农业产业、文旅商贸、科创等相结合，实现公益性项目和经营性项目统筹平衡，有效促进生产、生活、生态融合发展。2023年，民众街道18个村（社区）实现集体经济收入总额2.13万元，平均村集体经济年收入1183万元。