石岐街道

【石岐街道概况】　石岐街道地处中山市中心，是中山商业、文化的发源地。东与东区街道以起湾道为界，南抵白石涌与南区街道毗邻，西临石岐河与西区街道相望，北隔横河与港口镇相连。石岐街道地理位置优越，道路网络四通八达，水陆交通方便，有国道G4W线京珠高速公路和国道G105线通珠海、澳门，国道G94线环珠三角高速公路连接港珠澳大桥达香港；北有省道S26线中江高速公路通江门，城轨中山北站连通珠海、广州等地。面积22.72 平方千米，下辖19个社区、5个社区资产公司（原城中村）。2023年末有常住人口25.64万人，户籍人口19.43万人。2023年，石岐街道加快实施“百县千镇万村高质量发展工程”，围绕打造“香山原点、总部高地”的定位，推进街道“经济强芯、平台打造、古城活化、枢纽攻坚、城市美化、民生加强”六大行动。全街道有历史文物古迹43处，其中省级文物2处、市级文物11处、不可移动文物30处。形成兴中广场、大信新都汇、假日广场、孙文西路步行街、石岐万象汇、逢源商业街、华发商都、富逸装饰广场等商圈。铁城东门城墙遗址、月山公园、三山古庙、白衣古寺、西山寺、萧家大宅、郑藻如故居等坐落于此。

2023年，石岐街道有公办学校15所、民办学校3所，在校中小学生2.42万人；幼儿园40所，在园幼儿8333人。有公立医院1所、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站8个，卫生技术人员4195人，病床2507张。有公共图书馆1座、香山书房3家、展览馆（博物馆）5座（含私营）。

石岐街道先后被评为全国文明单位、广东省文明单位、中山市平安镇区、中山市无传销镇（区）、全省社会治安综合治理先进集体、国家安全人民防线建设工作先进单位等。

2023年石岐街道国民经济发展情况表

指标	单位	绝对值	比上年增长（%）
地区生产总值	亿元	254.2	2.7
第一产业增加值	亿元	0.02	-4.1
第二产业增加值	亿元	26.48	2.3
规模以上工业增加值	亿元	12.09	6.2
第三产业增加值	亿元	227.7	2.7
农林牧渔业总产值	亿元	0.02	-4.1
社会消费品零售总额	亿元	275.08	1.9
外贸进口总额	亿元	16.51	-4.9
外贸出口总额	亿元	210.27	-3.2
实际利用外资金额	亿元	3.12	46
地方一般公共预算收入	亿元	11.99	13.1
地方一般公共预算支出	亿元	10.5	-10.2

【石岐街道产业发展】　2023年，石岐街道有创新型中小企业18家、科技型中小企业66家。新增省级专精特新中小企业4家，总数达11家。签约蜜途星空欢乐岛等项目16个，其中1亿元以上项目6个，已动工项目9个。完美金鹰国际商务酒店投入运营，山姆会员店等在谈重点项目有序推进。12家规模以上企业完成数字化转型。4月，中山市数字经济知识产权快速维权服务中心在石岐街道行政服务中心揭牌成立，并与石岐街道商标品牌培育指导站合署办公，以数字经济产业为主要服务对象，开展知识产权快速维权服务工作，同步面向全市各类市场主体开展商标注册、变更、撤回、转让、续展、注销等业务。加快岐江新城开发，石岐总部经济区地面道路完成施工总量的85%（可施工段已全部完工），综合管廊、地下道路、公共配套项目完工；华侨城欢乐海岸住宅项目完成竣工备案并开始交楼，S1地块科技乐园1期稳步推进，S2地块创意文化园完工，酒店完成主体结构施工；农商银行总部大厦项目主体结构封顶。推进村镇低效工业园改造升级，拆除整理认定面积5.52万平方米。举办“老石岐·再青春”2023年高质量发展招商引资招才引智大会，签约项目23个，涵盖文化旅游、数字经济、现代金融等领域，投资额超130亿元。举办2023中国（中山）人工智能与测试技术高峰论坛，吸引数字经济企业落户发展。推动中山公用广发信德基础设施投资基金落户，促进存量固定资产盘活、扩大有效投资。举办岐乐汇系列消费节活动，参与企业超100家，派发消费券超11万张，直接拉动消费金额超4亿元。打造岐乐汇×华侨城“仲夏夜星光游乐园”夜市集，在节假日期间举办活动10场次，进驻特色美食商户50家，参与群众5.6万人次。3月，孙文西路步行街被评为国家级旅游休闲街区。8月，中山市预制菜产业联盟成立，由兴中集团旗下中山兴中餐饮管理有限公司打造的全市首家特色预制菜体验店开始运营。9月，集旅游服务、特色文创产品、邮政服务于一体的全市首个“旅邮站”——中山市孙文西路步行街旅邮站对外营业。

【石岐街道城镇品质提升】　2023年，石岐街道开展农贸市场专项整治，处理违法行为379宗，建成厚兴市场、菜丁岐港市场、延龄市场3个“香山新街市”。推动香山古城保护活化，完成工程项目（一期）房屋测绘、勘察设计、概算审批、预算编制等工作，制订实施东段先行区建设方案，启动监理及施工招标，有序推进房屋征收。全面铺排和推进市政道路建设，盛华路、白石路西延段进入施工阶段。推进水污染治理，新建雨污埋管60千米、雨水立管42千米，整改巡河发现问题622处。开展村庄清洁行动272场次，整治“三清三拆三整治”黑点2574处，打造“门前三包”示范街12条、“垃圾分类”示范小区4个。处理上级部门交办创建文明城市、巩固卫生城市环境问题399宗，处理河涌环境问题570处（次），清理河岸垃圾1021立方米。办理第二轮省环保督察交办案件16件。6月，由市生态环境局和市司法局指导，市环境科学学会牵头发起的中山市生态环境人民调解委员会在石岐街道揭牌成立，主要开展生态环境纠纷人民调解活动，助力化解生态环境领域社会矛盾纠纷。开展义务植树活动11场次，植绿面积1.6万平方米。建设口袋公园13个，改造面积7754.7平方米。

【石岐街道教育、文化、卫生事业发展】　2023年，石岐街道优化学校办学环境，推进校园清凉工程、护眼工程及校安工程。投入200万元为5所学校增扩电力容量、安装空调。投入300万元翻新石岐中学运动场，建设中考考场。中山市第一中学月山校区奠基。全年新增公办中小学学位1330个。岐江新城幼儿园建成并开园。岐乐幼儿园、金燕子幼儿园完成民办转公办，实现公办园幼儿在园率43%，公办和普惠性民办幼儿园覆盖率74%。5所学校申报为市级心理健康教育示范校。组队参加2023年全国青少年门球锦标赛获甲组冠军，参加中山市第九届运动会暨第九届残疾人运动会获体育道德风尚奖和优秀组织奖，参加中山市“体总杯”镇街男子足球锦标赛获冠军。建设桂园社区新时代文明实践示范站，整合“岐管家”服务、智慧助老、粤剧文化等服务资源，打造技能培训与粤剧文化传承文明实践阵地。举办珠三角龙狮武术邀请赛暨“岐乐汇”非遗文化周活动、粤港澳大湾区（中山）龙舟邀请赛暨岐乐汇龙舟文化嘉年华、“岐江之夜”系列音乐会、非遗粤剧送戏专场晚会、中山市（石岐杯）龙舟联谊交流赛、“岐”遇龙舟·龙舟夜游等文体活动。开展石岐赛龙舟、蔡家拳、张溪大棍等非遗文化进校园、进企业、进社区活动超30场次。3月，骨木镶嵌雕刻技艺入选中山市第十批市级非物质文化遗产代表性项目名录。开展“寻找最美家庭”活动，民生社区的龙莺女家庭入选中山市“十大最美家庭”，谷展展、赖金苗、黄志锋、钟定威、黄小凤、黄慧仙6户家庭入选中山市“百户最美家庭”。推动太平社区寿山里打造美丽家庭建设示范街。12月，孙文西路历史文化街区创建成为中国华侨国际文化交流基地。提升街道医疗服务水平，石岐街道与中山市中医院签约共建医联体。推进中山市康复医院（苏华赞医院）扩容提质项目，莲冠花园康复体检中心（一期）投入使用。总部经济区医疗中心（第一期）医疗功能使用基础改造完工。7个家庭医生服务团队为10.16万名居民提供签约服务，重点人群签约率为42%。

6月22—24日，2023年龙舟文化嘉年华系列活动在石岐街道孙文西路步行街举行

（石岐街道宣传办公室供图）

【石岐街道民生与社会保障】　2023年，石岐街道有低保对象（含事实无人抚养儿童）450人、低保边缘对象71人、特困供养对象113人、散居孤儿6人，发放最低生活保障金643.97万元、散居特困人员供养金110.07万元、散居孤儿生活补贴12.11万元、成年孤儿安置补贴13.47万元。发放残疾人津贴391.3万元，惠及3.7万人。提供困难老年人上门家政服务1439小时，惠及14人。对20户特殊困难老年人家庭开展居家环境适老化改造。莲兴、凤鸣、民生、民权4个社区被评为市级示范性老年友好型社区。升级改造街道综合养老服务中心，并将辖区经联社老年人活动场所纳入街道整体养老服务体系。开发“岐i老”智慧养老平台，实现“互联网+养老”新模式。启动石岐街道“‘养老服务+生命教育’红十字·情暖长者心项目”，为老龄群体提供精神关怀、心理疏导、法律宣传和维权、教育培训等服务。“香山长者饭堂”实现街道19个社区全覆盖。全街道职工基本养老保险参保10.27万人、居民基本养老保险参保667人、失业保险参保9.18万人、工伤保险参保10.94万人。就业困难人员实现就业142人，失业人员实现就业559人。发放就业类补贴金额480.4万元，涉及企业265家1717人。发放创业类补贴金额302.1万元，涉及企业224家1066人。发放全日制本科毕业生落户津贴172万元，涉及430人。发放技能提升补贴90.31万元，涉及573人。举办线下招聘会8场次，提供岗位8937个，初步达成就业意向423人；线上招聘会4场次，发布岗位1.3万个，初步达成就业意向1760人。举办创业集市活动，设免费创业摊位70个。在中山美居产业园成立粤澳青年创新创业基地，有孵化项目近600个，其中港澳项目近90个。11月，位于中山富力中心的中山国际人才港岐江新城服务中心投入使用，设有引才服务专区、天台沙龙、多功能会议室、电商直播间等功能区域。推动金濠汉堡餐饮管理公司创立“妈妈岗”。以平台搭建就业服务网格，建成南部片区站（广东金壹嘉物业管理有限公司）、网政企业站（中山市网政软件有限公司）、快帮站（中山市快帮科技有限公司）、民源企业站（中山民源家政劳动服务有限公司）、现美企业站（中山市现美家政服务有限责任公司）、蓝粤企业站（中山蓝粤信息咨询有限公司）、东港湾社区站（中山蓝粤信息咨询有限公司—东港湾社区）、退休职工活动中心站（中山蓝粤信息咨询有限公司—退休职工活动中心）和华陀新村站（中山蓝粤信息咨询有限公司—华陀新村）9个中山市石岐街道“南粤家政”基层服务示范站，基本实现家政基层服务示范站辖区全覆盖，共服务群众4320人。依托申达职业培训学校开展家政、育儿等妇女创业就业培训班。11月，石岐街道就业驿站揭牌运营，集招聘信息发布、免费求职登记、免费职业指导、就业创业政策咨询、就业创业技能培训、就业援助创业指导等功能。全年办结各类劳动纠纷298宗，涉及341人，涉及金额570万元。

【石岐街道社会管理】　2023年，石岐街道接报刑事治安警情6309宗，立刑事案件897件；接报电信网络诈骗警情374宗，立案309件，打掉各类犯罪团伙40个。受理群众信访事项803宗，其中来信7宗，来电56宗，来访71批次261人次，上级交转办案件669件。接收“满意度信访件”1496宗，满意率97.97%，参评率91.77%，调处矛盾纠纷302宗；接收行政处罚案件线索500宗，立案478件，作出处罚决定465宗。年内，康华、宏基、民生等13个社区被评为中山市无毒村居。推进法治建设，设立市级立法联系点2个，成立知识产权、生态环境等领域人民调解委员会以及税费争议联合调解中心。在中山市石岐体育路学校和岐江实验小学建成青少年法治教育实践基地。莲新社区被中共广东省委全面依法治省委员会办公室等单位评为2022年度省级民主法治示范社区。4月，石岐街道综合执法委员会执法助企工作站在中山富力中心揭牌成立。街道应急管理局检查企业502家次，落实隐患整改300处。开展消防安全隐患排查，整治出租屋、三小场所（小档口、小作坊、小娱乐场所）、分租式厂房消防安全隐患742处、燃气安全隐患457处、施工安全隐患126处。推动电动自行车充电点建设，在出租屋、物业小区、工贸企业等建设电动自行车停充电点223个，安装充电设备1639套。举办安全生产宣传活动25场次，发放宣传资料5000册，覆盖生产经营单位323家。深入辖区消防重点单位、学校、医院和物业小区开展消防安全培训演练57场次。在石岐街道专职消防队营区举办消防站开放日活动20场次。8月，街道首个消防宣传服务站在大信社区挂牌成立。

【石岐街道发出全市首套新开办企业免费刻制印章】　2023年2月1日，石岐街道政务服务大厅石岐街道发出全市首套新开办企业免费刻制印章。该套印章包含法定名称印章、财务专用章、发票专用章、法定代表人名章各1枚。申办人在领取新开办企业（包括有限公司、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业及非公司企业法人，均不包含分支机构）营业执照后3个工作日内，均可在市镇两级行政服务大厅企业开办综合窗口享受首套印章免费刻制服务。依托“一网通办”平台，申办人在办理营业执照后，可并联办理税票申领、银行预开户、住房公积金缴存、社保登记4项业务，连同印章刻章在内，企业开办最快只需1个小时。至年底，石岐街道有经过公安部门公示且符合合作条件承接免费刻章服务的刻章点80个。至年底共有2004家企业受惠。

【中山粤港澳青年创新创业合作平台入选为第二批粤澳青年创新创业基地】　2023年2月23日，粤澳青年创新创业基地揭牌仪式在中山粤港澳青年创新创业合作平台举行。活动期间，中共中山市委统战部副部长宣读广东省人民政府港澳事务办公室授牌文件，中山粤港澳青年创新创业合作平台入选为第二批粤澳青年创新创业基地。该基地服务涵盖创业培训、项目路演、资源对接及政策咨询。

【2023中山大学生音乐大赛】　2023年5月19日，由石岐街道宣传办（教体文旅局）、石岐街道团工委指导，珠海可口可乐饮料有限公司主办的2023中山大学生音乐大赛决赛在中山华发商都举行。活动吸引电子科技大学中山学院、中山火炬职业技术学院、广东理工职业学院中山校区等高校学生报名参赛，并选出歌手及乐队组合共16人进入总决赛。经专家评审、线上海选、现场投票等环节，来自电子科技大学中山学院的黄彦晴获一等奖，广东理工职业学校的黄语萱获二等奖，中山职业技术学院的卓元恺获三等奖，中山火炬职业技术学院的蔡漫获最佳人气奖。比赛优秀选手将被推选参加2023年雪碧全国校园音乐大赛，获明星导师亲自指导机会。

【2023年粤港澳大湾区（中山）龙舟邀请赛】　2023年6月22日，由中山市政府、广东省社会体育和训练竞赛中心主办，石岐街道办事处、市教育体育局、市文化广电旅游局、市龙舟协会承办的2023年粤港澳大湾区(中山)龙舟邀请赛在中山市龙舟文化公园举行。（详见“文化”类目“文化遗产保护”分目）

【中山市预制菜产业联盟成立】　2023年8月1日，中山市预制菜产业联盟成立大会暨中山特色预制菜体验店开业仪式在石岐街道兴中广场举行。（详见“商贸服务业”类目“住宿和餐饮业”分目）

【全市首个“EPC+O”老旧小区改造项目在石岐街道动工】　2023年9月27日，2023年度石岐街道老旧小区改造项目开工仪式在石岐街道洪家基正街小区举行。该老旧小区改造项目是中山市首个“EPC+O”项目，与“政府包揽、工程主导”的传统做法相比，“EPC+O”模式为设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式。项目总投资8000万元，惠及楼房82栋、居民1009户，建筑面积5.7万平方米。项目由广东省华建工程建设有限公司承建，建设内容包括基础类36项、完善提升类3项。除了解决车行道、充电基础设施、雨污分流、公共活动场地改造等问题，还针对老旧小区管理模式低效等问题，建立物业长效管理和运营机制，实现高性价比物业服务与社区治理模式相结合。

【全市首个“旅邮站”——中山市孙文西路步行街旅邮站启用】　2023年9月28日，由中山市文化广电旅游局、市邮政管理局、石岐街道办事处与中山邮政共同打造的全市首个“旅邮站”——中山市孙文西路步行街旅邮站对外营业。该站点是全省首个开放营业的旅邮站点，集旅游服务、特色文创产品、邮政服务于一体。在节假日期间，站点为乘坐旅游公交专线的群众提供免费兑换孙文西路步行街明信片服务，并提供“潮玩中山”旅游公交纪念戳供群众盖戳。

【“湾区月圆　岐遇香山”粤港澳大湾区粤菜师傅技能交流赛】　2023年10月4—5日，“湾区月圆　岐遇香山”粤港澳大湾区粤菜师傅技能交流赛在中山市兴中广场举行。（详见“社会生活”类目“劳动就业”分目）

【中国华侨国际文化交流基地落地孙文西路历史文化街区】　2023年12月21日，中山市侨联、石岐街道联合召开媒体通气会，公布孙文西路历史文化街区创建成为中国华侨国际文化交流基地。孙文西路历史文化街区是全国唯一以伟人名字命名的百年侨街，地处中山市城区中心，东起孙中山纪念堂，西至岐江河畔天字码头一带，建有大批与华人华侨相关的南洋风格建筑群，是中山市早期商贸文化发源地、近代中西文化交汇点，先后被评为国家历史文化街区、国家级旅游休闲街区等。2021年3月起，石岐街道以“孙文西路历史文化街区”为项目，开展中国华侨国际文化交流基地申报工作。经过2021年第九批、2022年第十批申报工作，街道按照上级侨联及评审专家意见，多措并举提升街区整体风貌。通过举办晚会、展演、主题展览等文旅活动以及侨史交流研讨会、侨村行采访活动等侨文化研究活动，发掘孙文西路历史文化街区历史底蕴，并吸引众多港澳乡亲和华人华侨前往孙文西路历史文化街区及周边文旅场馆参观。

（吴澍佳）