综 述
【教育事业概况】 2023年，中山市地方教育经费总投入179.55亿元，其中高等教育投入13.66亿元、中等职业教育投入13.52亿元、普通教育（中小学）投入125.29亿元、幼儿园教育投入20.19亿元、其他教育投入6.89亿元。一般公共预算教育经费95.59亿元，比上年减少6.6亿元，占一般公共预算支出的比例为20.5%。资助各类学生7.21万人次，涉及资金6415.16万元。其中国家学生资助7.04万人次，资助金额4669.56万元；市扶困助学资助学生359人，资助资金45.21万元；生源地信用助学贷款1320人，贷款金额1701.19万元。年内，完成公办中小学新改扩建项目9个，增加义务教育阶段公办学校学位9360个，新建专门学校1所、特殊学校1所。全市新增广东省义务教育标准化学校6所、广东省规范化幼儿园19所、中山市一级幼儿园21所、中山市示范性幼儿园10所。
2023年中山市教育事业发展情况表
| 类别 | 指标 | 数量 |
| 高等学校 | 学校数（所） | 6 |
| 全日制在校学生人数（人） | 56915 | |
| 中职学校（未含技工学校） | 学校数（所） | 7 |
| 在校学生数（人） | 29582 | |
| 专任教师人数（人） | 1568 | |
| 普通高中 | 学校数（所） | 25 |
| 在校学生人数（人） | 62055 | |
| 专任教师人数（人） | 4776 | |
| 普通初中 | 学校数（所） | 92 |
| 在校学生人数（人） | 149281 | |
| 专任教师人数（人） | 10065 | |
| 小学 | 学校数（所） | 214 |
| 在校学生人数（人） | 378230 | |
| 专任教师人数（人） | 18861 | |
| 幼儿园 | 幼儿园数（所） | 587 |
| 在园（学前班）人数（人） | 157233 | |
| 专任教师人数（人） | 10919 | |
| 特殊学校 | 学校数（所） | 2 |
| 在校学生人数（人） | 1184（含送教上门学生） | |
| 专任教师人数（人） | 271 |
| 注：表格数据统计时间为2023年9月。 |
【教育督导】 2023年，中山市完善镇街履行教育职责评价指标体系，评定优秀镇（街道）5个、良好13个、合格4个。开展2023年镇街教育部门推进素质教育目标管理评估，11个镇（街道）获“2023年推进素质教育目标管理评估先进奖”。开展全市义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展自查工作，推进义务教育优质均衡镇（街道）评估，推动义务教育优质均衡发展。组织开展第一批中山市学前教育普及普惠镇（街道）督导评估，中山市人民政府教育督导委员会认定东区街道、南区街道、坦洲镇、大涌镇为“中山市学前教育普及普惠镇（街道）”。完成第七届中山市督学推荐和聘任工作，聘任219人为第七届中山市督学，并按照督学与学校1∶5的比例配齐责任督学（直属学校督学按照督学与学校1∶1的比例配备），确保各级各类学校落实责任督学挂牌督导。针对规范办学（办园）行为、学生体质健康、校园安全、学生防溺水、校园食堂安全、校内课后服务等工作开展督导检查，发出整改通知书8份，约谈学校1所。全市180名责任督学对其挂牌学校（幼儿园）开展日常监督检查6000多次，发出整改信息（含提醒）186份。以评促建提升幼儿园办园质量，完成全市第二轮幼儿园办园行为督导评估工作，对140所幼儿园开展现场督评。组织实施2023年广东省义务教育质量监测和普通高中质量监测。开展中山市义务教育质量监测，成立市级义务教育质量监测工作领导小组；于9月实施市级义务教育质量监测工作，对120所中小学校四年级、八年级的数学、语文和心理健康课程情况开展监测，形成市、镇两级各学科义务教育质量监测报告75份，并推进质量监测结果应用工作。
【中小学德育】 2023年，中山市制订《关于中山市构建中小学“大德育”工作格局、深化中小学劳动教育实施，以及学生心理健康教育工作行动计划（2023—2025年）》，推动各镇（街道）及各学校构建学校、家庭、社会协同育人的“大德育”格局。举办全市思政课教师全员培训，中小学思政课教师培训1200人。开展“广泛践行社会主义核心价值观”中山市第三届中小学主题班会课现场课堂教学比赛，累计参与学生50多万人次，观摩班主任4800余人次。开展“广泛践行社会主义核心价值观”主题班会课教学巡展活动3场次，累计1200余人次参观。提升班主任在中小学道德教育中的促进作用。在2023年广东省中等职业学校班主任业务能力大赛中，教师金越、曾赛男、何日林获一等奖，赵静歌获评为广东省“最美中职班主任”。教师金越代表广东省参加2023年全国中职学校班主任能力比赛并获一等奖。在广东省中小学班主任基本功展示交流活动中，教师李文迪获特等奖、任山鹏获一等奖。
【中小学“五育”培养】 2023年，中山市落实“五育”（德育、智育、体育、美育、劳动）并举教育理念，深化文明校园创建。围绕“六个好”（思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、优美环境建设好、活动阵地建设好）创建标准，全市文明校园创建覆盖率达100%，评选市级文明校园20所。推进书香校园建设，举办2023年中山市“书香校园 · 中山少年”系列主题活动，旨在激励青少年学生爱读书、读好书、善读书，营造良好阅读氛围。3月，中山市中小学“五育”综合实践基地揭牌仪式在板芙镇里溪村举行，为体育实践课、阅读实践课、美育实践课、劳动实践课和德育实践课等提供平台，仪式获《中国教育报》作专题报道。12月，成立中山市中小学劳动教育研究与指导中心，开展全市中小学校外劳动教育展示活动，认定第一批中山市中小学校外劳动教育基地31家。
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| 2023年3月22日，中山市“五育”综合实践活动在板芙镇里溪村举办。图为板芙镇小学学生在体验插秧 |
| （市教育体育局供图） |
【家庭教育与心理健康教育】 2023年，中山市多部门联合举办“一封家书话家风”——2023年中山市中小学暑期家书征集活动，活动收到作品5500余份。市教育体育局联合公安、检察、法院和司法行政部门开展“普法”系列活动，联合市卫生健康局完善心理健康协作机制。联合南方报业传媒集团开设中山市中小学“看见·成长”家长视频课程，发布课程35期，47万人次观看。联合中山日报社《香山少年》校园专刊开设《打开心窗》专栏，惠及全市200多所小学。组织参加广东省2023年中小学心理健康教育活动月评选并获特等奖1项、一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项，市教育体育局获优秀组织奖。联合市妇联发布中山市“校家社（学校、家庭、社会）”三位一体协同育人倡议书。举办中山市“全国规范化家长学校实验区”项目推进会暨家长学校骨干教师培训。以“中山家话”作为校家社协同育人品牌活动，围绕家长、学校关注的热点、难点、重点话题，开展活动5期，畅通双方沟通渠道，举办“青春聊聊吧”为青春期教育品牌活动，分为理想教育和生命教育2个子项目，开展分享活动11期。
【学校安全】 2023年，中山市持续加强平安校园建设，推动安全教育常态化，开展安全教育日、国家安全、消防安全、防灾减灾、食品安全、预防溺水、预防欺凌、平安寒暑假、开学安全第一课等20项专题安全教育及主题活动，累计覆盖400多万人次。构建全方位校园安全防范体系，筑牢“人防、物防、技防”防控网络，全市中小学100%设置法治副校长，督促落实公安“护学岗”和“高峰勤务”机制，全市中小学、幼儿园完成“100%连接一键报警”“100%安装视频监控”“100%实施封闭管理”“校园保安100%持证上岗”安全防范建设4个100%工作目标。加强校舍建筑安全管理，完成全市49栋校园危险校舍整治。市教育体育局联合市市场监督管理局对学校集体用餐配送单位食品安全风险隐患进行全覆盖排查治理，保障师生食品安全；联合应急管理、公安、消防、市场监管等部门开展“飞行检查”和专项督导，派出检查人员5000多人次，检查学校、幼儿园、培训机构3000多家次。各镇（街道）、市直属学校（幼儿园）开展安全教育和演练超6000场次，参加线上线下宣教学习的学生和家长超300万人次。全市48所中小学校获授“全省更高水平安全文明校园”称号。
【学校美育】 2023年，中山市持续开展艺术素质测评，覆盖中小学校330所，参与师生近50万人，全市合格率94.55%，优良率92.6%。组织师生参加省级以上艺术比赛，先后获国家级一等奖4项、二等奖4项、三等奖1项，省级一等奖53项、二等奖70项、三等奖91项。市教育体育局获全国第七届中小学生艺术展演优秀组织奖。举办2023年中小学生舞蹈、戏剧、合唱比赛，20万名学生参与。12月23日，在石岐中心小学首次举办中山市民族器乐进校园专场音乐会，全市40多所学校累计1.5万名师生、家长参与。
【学校国防教育】 2023年，中山市开展29所高中阶段学校军训，3.8万名学生参与，军训普及率、新生参训率、军训合格率均为100%。中山市小榄中学、桂山中学、东区雍景园小学和火炬开发区中心小学通过“全国中小学国防教育示范学校”复评。举办“学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神宣讲中山市全民国防教育专场报告会”、广东省“国防教育进校园（中山站）”等活动，参与师生2万人；举办2023年中山市中小学国旗护卫队展示交流活动，全市116所中小学共3000名师生参与。
【学校卫生健康】 2023年，中山市持续加强学校卫生健康管理指导力度。在全省率先推行“中小学食育食养教育”课程，将学生健康素养纳入初中办学质量评价，推广使用“家校营养荟”营养评价微信小程序，初步建立起全学段学生健康素养监测评价机制，引进国家自然基金项目近视防控综合干预先进技术服务。结合线上、线下平台，开展学校健康传播和健康体验活动近90场次，受益学生超50万人次；制作推送《小主播问大健康》等原创宣传视频8个，推送健康宣传教育信息超120条，点赞浏览数超30万人次。开展“户外2小时——预防近视”、营养健康训练营、口腔健康21天打卡、营养餐盘对对碰、“爱眼护眼 家校行动”暑假综合实践等活动。全年为105所脊柱项目学校14万名学生、130多所近视预防项目学校16万名学生提供精准闭环健康管理服务。
加强学校卫生管理，召开中山市学校营养教育工作推进会、中山市学校健康促进工作推进会等会议，举办学校卫生应急能力等培训9场。19所中小学校通过健康促进学校验收，全市健康促进学校增至188所。开展全市高一、高二学生及家长健康生活方式、全市初中段学校健康素养、小学生营养健康素养、中山市中小学校医队伍调研等健康评估项目，调研对象5万人次。市教育体育局联合市卫生健康局、市市场监管局与南方报业传媒集团联合制作《摘掉小眼镜，小事大情怀》宣传教育片，40万人次观看。全市345所市直属学校（含幼儿园）及镇（街道）中小学校完成灯光改造工作，全学段近视率比上年下降0.6%。承办广东省中小学预防近视专题健康教育授课比赛，中山市选手获得个人一等、二等、三等奖各1个。
【教育招生考试】 2023年，中山市教育招生考试中心以“平安招考”为目标导向，完成全年的各项目标任务，实现准时、高效、平稳的预期目标。全年统筹高考、中考、研究生考试、自学考试、初中学业水平考试、成人考试等各级各类考试工作32场次，服务考生46万人次。
【教育科研】 2023年，中山市颁布《中山市教育和体育局教育科研管理办法》，规范教育科研管理制度。完成2023年中山市教育科研课题申报评审，确立市级课题471项。中山市在2023年广东省强师工程教育科学规划中，立重点课题5项、一般课题19项，拨付经费41万元。中山市第十三届教育科研成果奖共评选出获奖成果134项，其中基础教育类106项、职业教育类28项。在2022年广东省中小学教育创新成果奖评比中，中山市申报的项目获一等奖1项、二等奖4项、三等奖54项。调整充实新一轮中山市教育科研专家库，聘请市内专家510人、市外专家160人。2023年3月选举产生11人组成中山市教育科研学术委员会，履行为中山市教育科研领导小组提供决策意见、组织管理市教育科研专家库工作、审议教育科研评价规则、调查认定教育科研失信行为、裁决学术争议纠纷等职责。
【教育信息化】 2023年，中山市持续推进智慧教育项目建设，建成“爱种子”实验班237个、多技术融合平板实验班10个、优质资源录播室2个，提升全市学校信息化装备水平。中山市华侨中学、三乡镇新圩小学、三乡镇平岚小学、黄圃镇培红小学4所学校获评为广东省中小学“优秀教育创客空间”。参加广东省教育厅举办的2023年广东省教育“双融双创”教师信息素养提升实践活动，11件作品获一等奖，20件作品获二等奖，45件作品获三等奖。其中，4件作品获推荐参加全国比赛并获得全国奖项，4件作品获选定为培育作品并在全省范围内推广展示。10月，在教育部举办的“志教融合”志愿服务教师数字化胜任力提升项目试点区域申报中，东区街道被教育部教育技术与资源发展中心确定为“志教融合”志愿服务教师数字化胜任力提升项目试点区域。
·资料链接·
“爱种子”（I-SEED）模式以“信息技术与教育教学深度融合、以学生为中心、素质教育在课堂、教为学服务”为指导思想，通过“三环四得”的教学模式及《新课标》核心素养要求，利用数字技术推动教育变革，重构教学关系与流程，使用单元整体教学，运用“学—评—教—练—测”开展闭环式学习。通过人机交互，进行大数据全场景伴随式的数据采集与数据挖掘，帮助老师精准教、学生针对学、学校高效管，以科技赋能教育推进教育发展，增加优质教育供给，建立以学习者为中心的教育新模式。
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| 2023年11月3日，中山市“‘爱种子’教学模式下高效课堂的构建”主题教研活动在三角镇举行。图为展示课现场 |
| （市教育体育局供图） |
【教体系统审批服务】 2023年，中山市科学谋划和创新推进审批服务改革，受理并办结涉教育和体育领域审批事项5120件，实现“零投诉”“零差评”。5月25日起，将幼儿园事项审批权委托下放给“两区一镇”（火炬开发区、翠亨新区、小榄镇）。指导各镇（街道）办理校外培训机构审批事项470件、高危审批事项130件。实现教师资格认定“全流程网办”与“不见面审批”，受理教师资格认定业务3804件，3744人取得教师资格证；审批校车使用许可161件；审核等级运动员851人次。8月，举办2023年中山市校外教育培训机构审批业务专项培训。11月，印制《中山市教育和体育局行政审批服务制度汇编》和《中山市教育和体育局行政审批法律条文汇编》，提升行政许可审批公开透明度。
【语言文字工作】 2023年，中山市推进国家通用语言文字的推广普及和弘扬中华优秀传统文化。在全市开展“五韵中山”语言文字品牌活动，涵盖诵、写、讲、听等赛事活动，50万人次参与。举办中山市第五届经典诵读大赛暨第二届“香山杯”青少年朗诵大赛，收到参赛作品3872份，其中2人获一等奖、6人获二等奖、12人获三等奖，优秀作品86份。承办“中国诗词大赛”广东分赛区活动，中山选拔赛线下共1100人参加，10人获“中山诗词达人”称号，并代表中山市参加广东省选拔赛。举办中山市第六届中华优秀传统文化知识大赛，近2万人参与“市民赛”个人海选，193所学校参加校际赛，其中小学139所、中学54所。做好普通话水平测试工作，全年举办普通话水平测试21场，参加考试1.02万人，通过率99.7%（三级乙等及以上）。
【学校基础设施补短板】 2023年，中山市按照“完成一批、推进一批、谋划一批”的原则逐步补齐教育设施短板。完成民众浪网中学、中山市中等专业学校宿舍改造工程，新增床位7080个。完成17所学校的食堂改造工程，新增餐位8137个。完成4所学校热水系统工程和5所学校跑道改造工程。完成替换安装空调设备1413台。完成30所市直属学校、311所镇（街道）中小学校灯光改造工作。推动沙溪理工学校等宿舍改造工程与小榄中学、中山市第二中学等学校食堂改造工程，扩大基础设施改造覆盖面。
【教育对口支援帮扶】 2023年，中山市教育系统开展教育人才“组团式”援藏工作、东西部教育协作对口帮扶贵州省六盘水市、全口径全方位融入式帮扶潮州市惠州市基础教育高质量发展、省校本研修示范校结对帮扶潮州市惠州市、结对帮扶潮州市乡村振兴驻镇扶镇帮村12个重点镇、世行贷款学校结对帮扶韶关市汕头市薄弱学校共6大板块50个项目的对口支援帮扶工作。全市选派152所学校与192所受援学校开展结对帮扶，交流互访680批次7600人次，举行线上线下送培送教等活动2748场共4.91万人次参加；派出203名教师开展1年及以上的长期支教，派出163名教师开展为期1个月的短期支教，接收180名受援学校教师开展为期1学期的长期跟岗学习，197名校（园）长和教师到中山市开展1个月的短期跟岗学习。开展“名师指导”活动138场，指导培训教研员和教师2.8万人次；“三名工作室”［中小学名教师、名校（园）长、名班主任工作室］招收线下学员196名、线上学员920名；开展市级送培送教宣讲活动约200场，培训校长、教师5.3万人次。11月，中山市获广东省教育厅评为全口径全方位融入式帮扶潮州市、惠州市基础教育高质量发展2022年度考核“优秀”等次第1名，并作为全省地市级唯一代表做经验分享。