【中山港海关概况】 2023年,中山港海关强化监管优化服务,促进口岸营商环境优化。监管进出境船舶1.31万艘次,进出境人员76.01万人次,集装(标准)箱71.38万箱次,货物402.02万吨。税收实际入库17.63亿元。强化正面监管打私,查获走私违法案件108件;开展“打击进出口危险品伪瞒报”专项行动,查获“涉危不报”危险货物8批次共11吨。“青篱”国门生物安全教育基地先后获评为广东省科普教育基地、中山市青少年法治教育实践基地、中山市社会科学普及基地、中山市新时代文明实践基地、中山市爱国主义教育基地。
项目 | 业务量 | 单位 | ||
进出口 | 货运量 | 402.02 | 万吨 | |
总值 | 1394.43 | 亿元 | ||
其中 | 进口 | 259.84 | 亿元 | |
出口 | 1134.59 | 亿元 | ||
税收入库 | 17.63 | 亿元 | ||
监管运输工具(船舶) | 1.31 | 万艘次 | ||
监管集装(标准)箱 | 71.38 | 万箱次 | ||
监管进出境人员 | 76.01 | 万人次 | ||
查办走私违法案件 | 108 | 件 |
【中山港海关监管强化】 2023年,中山港海关强化正面监管打私,开展“国门利剑”等专项行动,打击“洋垃圾”、象牙等濒危物种及其制品等走私,查获走私违法案件108件,其中查办禁止进口固体废物案件4件,查证28吨,查获象牙制品5件342克。坚持“多病同防”,推动中山港客运口岸复航,与中山市卫健部门建立新型冠状病毒感染“乙类乙管”联系配合机制,检出新冠、流感等各类传染病43例。开展“国门绿盾”行动,严防境外动植物疫情和外来物种传入,截获有害生物2155种次,其中截获全国口岸首例外来生物2种、广东口岸首例外来生物2种。开展“打击进出口危险品伪瞒报”专项行动,查获“涉危不报”危险货物8批次、11吨。建立关地消防安全管理协作机制,签订“中山片区海关 中山市消防救援支队合作备忘录”。开展进出口食品化妆品安全监督抽检和风险监测,检出不合格食品化妆品181批次。强化知识产权海关保护,与法院、公安局等单位开展知识产权保护研讨6次,建立易侵权进出口商品库,加强对电脑板、玩具、服饰等重点商品检测分析,建立“查验—确权—立案—处罚”快速办理机制,查扣侵犯知识产权货物8批次。
【中山港海关促进口岸营商环境优化】 2023年,中山港海关优化口岸营商环境,促进中山市外贸高质量发展。联合中山海关制定中山片区海关“支持高水平开放高质量发展21项”“优化口岸营商环境20条”等系列措施。联合市商务局举办海关推动中山外贸高质量发展大会,组织召开支持港口高质量发展座谈会2场,推动关地同心、关企互信。深化稳企安商,深化“关长送政策上门”“问题清零”等机制,联合中山海关开展“春晖”惠企行动,到30家重点外贸企业调研,收集解决诉求50项;组织线上线下政策宣讲会60次。提升口岸跨境物流效率,支持中山各码头对接广州南沙港、深圳蛇口港等大港一体发展,新开通“粤港澳大湾区组合港”航线5条。推进内外贸一体化发展,优化完善“内外贸水岸泊位共享”“内外贸同船运输”模式,深化进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”等措施,提供“7×24”延时通关、预约加班等服务,保障延误到港航班、企业急需进出口货物及时通关。开展港澳籍船舶直航入境中山维修业务试点,创新推动“内河运费扣减”业务在中山口岸落地。
【中山港海关“大湾区组合港”业务改革】 2023年,中山港海关服务深圳市与中山市交通一体化发展战略,推动深中“大湾区组合港”业务模式拓点、提质、增量。通过物联网、区块链技术实现数字化智慧监管,实现深中两地港口共享代码、海关监管互认,推动中山“喂给港”与深圳“枢纽港”一体化运行,出口货物在中山口岸可“一站式”完成通关手续,全程“一次报关、一次查验、一次放行”,出口物流中转时间缩短2~3天,出口货物堆存期比互认前减少70%。支持“中山中外运码头—深圳盐田港”“中山港(国际货柜码头)—深圳蛇口港”“中山神湾港—深圳蛇口港”“中山港(国际货柜码头)—深圳盐田港”“中山小榄港—深圳盐田港”5条“大湾区组合港”航线开通运营,全年监管“大湾区组合港”航线出口货物3.2万标箱,比上年增长2.3倍。
【中山港海关“一码头一策”支持中山口岸业务拓展】 2023年,中山港海关优化完善“一码头一策”33项措施,支持辖区口岸进出口业务拓展。创新服务贸易监管措施,在全国范围内率先开展港澳籍船舶直航入境中山维修业务,解决入境维修的港澳籍船舶需要依靠拖运入境,企业拖船费用、作业时间等成本增加等问题,为相关船舶制造维修企业节省拖船等费用100万元,首艘自香港直航入境的维修船舶“Leader T3”号于10月16日经中山港海关验放后在中山港口岸通关。推进进口药品口岸建设,开辟药品通关“绿色通道”,与市市场监管局、广东省药品检验所联合优化中山港药品进口口岸备案通关检验工作,加大RCEP等优惠贸易政策宣讲,指导药品企业进口生产设备办理减免税业务,全年验放进口药品货值3.6亿元,比上年增长3.36倍。对接企业超重、超大供港澳基建材料出口诉求,“一企一策”量身制定“外出监管”水路运输监管方案、“集改散”等业务模式,保障7.4万吨供港澳大型钢结构件、砂砖等货物经中山口岸快速通关。
【中山港海关服务“中山制造”优势产品拓展海外市场】 2023年,中山港海关服务中山市 “制造业当家”、新“十大舰队”等工作部署,支持中山优势产品开拓海外市场。在中山港客运口岸开辟“专窗”,提供通关解答咨询、办理ATA申报手续,服务中山市100家灯饰企业赴香港参加国际灯展,结合灯饰产品“品种多、数量少、批次多”等特点,推广市场采购贸易方式等新业态,助力小微企业、个体工商户在“中山市场采购贸易联网信息平台”备案后开展灯饰出口业务,全年全市灯饰产品出口170.8亿元,比上年增长7.9%。开展“线上+线下”专题宣讲会3场,提供原产地规则、技贸措施等通关业务指导,支持中山市家电企业新开拓白俄罗斯、卢森堡、尼日尔等10个海外市场。优化口岸通关服务,常态化提供加班验放、节假日“预约通关”等服务,解决空调等家电产品旺季“赶船期”“抢交货”等实际困难。强化普法宣传提升企业知识产权保护意识,鼓励中小企业就产业关键技术和核心专利申请海关保护备案,对重点企业提供备案绿色通道、预确权等个性化服务,压缩确权环节耗时至原来时长的30%。全年全市出口家用电器产品541.9亿元,比上年增长16.3%。
·资料链接·
ATA:根据《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》,ATA单证册指货物暂准进口单证册,ATA单证册项下暂时出境货物由中国国际贸易促进委员会中山市委员会向海关总署提供总担保,由海关按照暂时进出境货物监管,暂时免税进口。
赶船期:在货物未能及时报关或报关资料不齐全的情况下,为赶上预定的船期,在开船前一天灵活处理,力争迅速清关的过程,措施包括加快报关流程、协调海关和码头的工作等。
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2023年10月25日,中山港海关在中山港客运口岸出境通道设置专门窗口,为赴港参展的灯饰企业提供通关服务 |
(欧阳淑茹/摄) |
【中山港海关维护国门生物安全】 2023年,中山港海关推动绿美中山生态建设,筑牢口岸检疫防线,防止境外疫情疫病跨境传播和外来有害生物入侵,检出新冠、流感等传染病40例,截获有害生物3573种次,其中截获的外来生物刺状魔锯天牛、红腹棘蝇为全国口岸首次截获;截获的四条直脉蝇、毛踝厕蝇为广东口岸首次截获;在废旧入境船舶截获活体鼠形动物20只,检出鼠体表寄生虫1113只,被海关总署列为全国口岸截获输入性病媒生物典型案例。推进“青篱”国门生物安全科普教育基地建设,拓展基地科普教育功能,新建(改建)“青篱”标本馆、“异宠不宜宠”、“迷之花”禁毒法治展厅等展厅(区),以基地为主阵地开展“开放日”“进校园”“进社区”等形式的宣传教育活动,参观人员1万人次。编写出版书籍《图说国门生物安全》,制作《趣说入侵物种》等原创科普微视频20部,围绕口岸截获外来有害生物、科普工作发布新闻,获中央广播电视台、《人民日报》等媒体报道50篇次。
【《图说国门生物安全》出版发行】 2023年5月,中山港海关《图说国门生物安全》编委会编著的《图说国门生物安全》由中国海关出版社出版。全书30.4万字,收录图片超500张,分为《了解国门生物安全》《影响人类历史进程的国门生物安全事件》《世界范围内国门生物安全管理的起源与发展》《中国国门生物安全管理萌芽与发展历史》《国门生物安全全球治理前景展望》5个章节以及《海关截获的部分有害生物》《海关截获的部分动植物及其产品》2个附录。该书以“讲故事”和“图说”的直观形式阐述传染病、生物入侵等国门生物安全问题对人类文明发展的深远影响,呈现国内外国门生物安全管理萌芽、发展、革新的历史进程,并就生物安全全球治理提出前景展望,提高大众对国门生物安全认识,推动社会各界协同共治,助力提升国门生物安全治理水平。