【中山市、六盘水市东西部协作概况】 2023年,中山市印发《中山市2023年东西部协作工作要点》,开展“组团式”结对帮扶,以火炬开发区、东区街道、小榄镇为牵头镇(街道),全市镇(街道)组成3个组团结对帮扶贵州省六盘水市水城、六枝、盘州3个县区,开展东西部协作工作。落实财政援助资金1.68亿元,动员社会力量捐款捐物2284万元,实施协作项目66个。坚持高位推动,市委、市政府于3月17日在中山市召开中山·六盘水东西部协作联席会议,共同部署推进协作事项。坚持优化机制,两市乡村振兴局、前方工作组加强工作调度,制订《中山市乡村振兴局·六盘水市乡村振兴局推进东西部协作工作联席会议制度》《中山市六盘水市东西部协作资金项目管理办法工作指引》等文件,召开联席会议7次。坚持做实帮扶,中山市18个镇(街道)结对帮扶六盘水市18个乡镇,26个村(社区)、33家企业、14家社会组织结对帮扶六盘水105个脱贫村,21所学校结对帮扶六盘水25所学校,20家医院结对帮扶六盘水16家医院。开展教育、医疗技术交流490场次,8400人次参与。在六盘水市建立市级劳务工作站1个,组团人社分局在结对县(区)建立劳务工作站5个,六盘水市驻中山劳务协作工作站4个。至年底,中山市帮助六盘水市1.75万名农村劳动力(其中含1.29万名脱贫人口)实现转移就业(含就近就地就业),分别完成省帮助农村劳动力实现就业指标任务1985人的883.58%,(完成脱贫人口指标任务331人的3906.04%),其中,帮助农村劳动力到中山市稳岗就业3734人(含脱贫人口2853人),完成指标任务750人的497.87%(含脱贫人口指标任务100人的2853%)。
【中山市、六盘水市东西部协作脱贫成果巩固】 2023年,中山市加强与六盘水市劳务协作稳就业,投入援助资金2358.9万元,实施劳务协作项目7个,举办招聘会15场次,组织280家企业提供就业岗位4万个,协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地6个,举办农村劳务培训班39期、培训1370人,帮助六盘水市2.01万名农村劳动力(脱贫劳动力1.52万人)实现转移就业。抓好消费协作拓渠道,实施“黔货出山”行动,举办展销会7场,帮助六盘水销售农特产品7.23亿元。实施“广货入黔”行动,引导中山市10家企业进驻六盘水,将灯饰、小家电、智能家具、红木家具等中山名优产品引入六盘水市场,中山名优产品在六盘水市销售额为3.8亿元。抓准重点县帮扶,从资金、人才、消费、劳务等方面强化对国家乡村振兴重点帮扶县水城区的倾斜支持,投入水城区援助资金6150万元,占总援助资金36.6%;选派到水城区干部人才57人,占选派到六盘水干部人才总数的44.88%;新增引导落地水城区企业16家、到位资金5.19亿元,分别占总数的57.14%、35.51%。加强“组团式”教育医疗帮扶,引入中山市2家三甲医院,帮助水城区人民医院开展“五大中心”建设,推动六盘水市妇幼保健院人类辅助生殖技术中心、钟山区人民医院眼科中心、六枝特区人民医院泌尿外科博士工作站建设。助力六盘水第八中学设立“宏慈爱心基金”“慈善阳光班”,通过省级示范性普通高中评估。整合资源帮助水城区职业学校提升教学质量,年内该校学生获省级二等奖2项、省级三等奖4项,74人次获省市级奖励,技能大赛获奖等次及获奖学生人数均创历史新高。抓牢易地扶贫安置点帮扶,围绕解决易地搬迁安置点群众就地就近就业,投入协作资金405.5万元,在5个安置点实施产业、就业、基础设施等建设,援建帮扶车间22个,吸纳农村劳动力就业1844人(脱贫劳动力652人)。
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易地扶贫:将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。
【中山市、六盘水市东西部区域协作推动】 2023年,中山市加强与六盘水市园区共建,推动产业集聚,推进“一县一园”建设,完善3个共建现代农业产业园区和3个共建工业产业园基础设施,共建园区内有企业22家,新增到位投资6.75亿元,建成水城经济开发区铝产业百亿元级产业集群。加大招商力度引进企业投产,以“4+”模式(“中山企业+六盘水资源”“中山研发+六盘水制造”“中山总部+六盘水基地”“中山市场+六盘水产品”协作模式)推动东部产业项目落地投入生产,新增引导落地投产企业28家,实际到位投资14.61亿元。实施粤企入黔“双百”(每年引进100家以上广东企业到贵州投资100亿元以上)行动,引进25个重点项目落地,投产规模78.5亿元。开展“我在贵州有个园”活动,以“一县一园”现代农业产业园,带动一批“小茶园、小菜园、小公园、小果园、观光园”等个性化“园”的发展。助力建设茶园、果园、食用菌种植园、蔬菜园一批,直接受益群众3225人,带动农户6000人发展庭院经济。推动营商环境改善,加强两地政务服务数据管理局交流合作,开展两地跨省通办系统模拟演示和“12345”热线诉求一键转派模拟演示,18个高频社保服务事项实现跨省通办,六盘水籍群众在中山市可享受社保业务专窗专人服务。7月20日,成立六盘水广东商会,为广东企业打造互动交流平台,累计50家企业加入。
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2023年,中山市协助推动贵州省六盘水市刺梨产业发展。图为刺梨饮品生产线 |
(中山日报社供图) |
【中山市、六盘水市东西部协作助力乡村振兴】 2023年,中山市选派14名党政干部、113名专业技术人才支援六盘水市,六盘水市选派10名党政干部、251名专业技术人才到中山市跟岗学习。举办专业技术人才培训88期,培训1.4万人次。推广关爱留守儿童项目,投入协作资金300万元建设“粤黔同心”六枝特区家庭心理指导服务中心项目,辐射引领乡镇学校46所,留守未成年人直接受益1万名。利用“万企兴万村”等活动载体,动员群团组织、社会组织、企业等40家单位参与六盘水社会帮扶,中山爱兰基金、广东狮子会良都服务队2家社会组织被推荐申报贵州省“第十二届‘中华慈善奖’慈善楷模”。助力和美乡村建设,投入协作资金4379万元,加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享,统筹城乡区域一体化发展,推进48个乡村振兴示范点建设升级。
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2023年,中山市和贵州省六盘水市携手推进家庭心理指导服务项目,惠及10万名六盘水市少年儿童。图为六盘水学生在进行心理沙盘游戏 |
(黄艺杰/摄) |
【中山市、六盘水市协助推进广东“三项工程”建设】 2023年,中山市开展与六盘水市劳务协作对接交流活动,协助六盘水推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。
开展六盘水“南粤家政”培训 3—5月,市人力资源社会保障局组织中山市家庭服务业协会、家政培训机构和家政企业负责人赴六盘水市开展2023年省际家政劳务对接活动,组织家政技能居家收纳培训、省际家政劳务协作招聘会及家政公益体验课活动。举办家政技能培训班4期,170名学员参加培训,共有25名学员有意向到中山从事家政工作。深入开展两地家政行业交流协作,8月,邀请六盘水市人力资源和社会保障局、六盘水市家政协会、家政企业、家政培训学校等负责人及3名家政选手参加中山市第三届“南粤家政”技能大赛。组织走访调研中山市家政企业,推动两地在家政劳务协作、技能人才培养等方面的交流合作。组织线上线下省际家政劳务协作现场招聘会4场,10家家政企业提供岗位18个,岗位需求765人,现场咨询人数242人,达成意向93人。
推进“粤菜师傅”工程 10月8—13日,市人力资源社会保障局在六盘水市钟山区职业技术学校举办“粤菜师傅”粤菜制作职业技能培训暨职业技能等级认定社会评价交流活动,培训50人次。10月,组织广东省社会培训评价组织代表——中山市现代职业技术学校赴六盘水市实地走访“粤菜师傅”评价机构,举行中山市、六盘水市东西部协作—职业技能等级认定社会评价交流座谈会,帮助六盘水社会培训评价组织完善社会评价的职业技能等级认定制度建设,优化评价认定流程、提高社评经办服务、质量督导等工作水平,推动社会培训评价组织业务标准化、规范化、制度化建设。
实施“广东技工”工程 开展地区间和校际间交流,搭建互助共建平台。中山市技师学院与盘州市职业技术学校共建大师工作室分站。贵州交通技师学院派第三批师生到市技师学院进行信息网络布线技能交流学习。中山市技师学院教授赴六盘水市开展对口帮扶教育协作活动,向贵州首钢水钢技师学院教师作德育和教学工作专题讲座。中山市技师学院与贵州首钢水钢技师学院结对推动广东技工培养,10月19日,贵州首钢水钢技师学院50名学生前往中山市技师学院学习。中山市技师学院选派2位教师赴贵州首钢水钢技师学院支教。