【政法与综治工作概况】 2023年，中山市坚持统筹发展和安全，推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系（“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量）建设，开展平安建设突出问题治理，深化政法领域改革，首次开展政法系统政治督察和纪律作风督查巡查。完成第五届海峡两岸中山论坛等重大活动安保任务，全市政治社会大局持续平安稳定，群众安全感、满意度分别为98.72%、96.87%。7月，市委政法委与中共深圳市委政法委员会共同签署《深圳中山市委政法委社会治理战略合作框架协议》，推动深圳、中山公共服务和社会治理一体化发展。年内，中山市获评2022年度法治广东建设考评“优秀”等次、2022年度全省常态化扫黑除恶斗争考核评价第一档，被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
【政法安保工作】 2023年，中山市围绕重大活动安保工作主线，落实“情报先行、风险预警、处早处小、市镇联动、协同作战”总体要求，强化信息研判预警、风险排查化解等工作措施，及时启动等级响应机制，完成全国两会、第五届海峡两岸中山论坛等重大活动安保任务。开展社会矛盾纠纷大排查大化解工作，实行每周研判、月度报告、季度专题会议工作机制，全年排查化解各类矛盾纠纷334宗，化解率98.8%。
【平安中山建设】 2023年，中山市聚焦群众反映强烈的电信网络诈骗、盗窃等突出违法犯罪行为，推进平安建设突出问题治理，群众安全感、满意度分别为98.72%、96.87%，均比上年有提升。开展打击防范严重暴力犯罪、打击整治电信网络诈骗违法犯罪、打击整治涉摩电（摩托车、电动自行车）违法犯罪、严重精神障碍患者大排查四大专项行动。全市接报原始刑事治安警情比上年下降8.1%，降幅排名全省第2位，全市刑事案件破案数增长5.08%；劫持、爆炸、绑架、放火、故意杀人、抢劫、强奸、故意伤害八类严重暴力犯罪案件实现破案率99.82%；电信网络诈骗类警情数比上年下降21.91%，损失100万元以上电信网络诈骗案件侦破率100%；盗窃摩托车和电动自行车警情数下降32.6%，涉摩电交通事故数下降44.81%。完善社会治安防控，构建社会治安巡防管控任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制的“四个一”体系，设置“1、3、5分钟”快速反应圈79个和巡区503个。强化未成年人违法犯罪预防工作，推动专门学校（中山市阳光学校）启动运行；市检察院与市公安局建立严重不良行为未成年人临界预防机制，与市妇联共同设立家庭教育指导站，加强失管失教未成年人教育。强化公共安全管理，开展“护校安园”专项行动和校园安全隐患集中整治行动，全市918所中小学（幼儿园）完成校园专职保安员配备率、校园封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统、校园护学岗设置率“4个100%”安全防范建设。深化交通、消防安全隐患整治，事故数比上年分别下降42.13%、4.91%，自2021年起，连续3年实现“双下降”。
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“1、3、5分钟”快速反应圈：重点部位1分钟、中心城区3分钟、其他城区5分钟到达现场，精细“时、空、事、人”等多维防控要素，梳理重点防护区域部位，精准规划构建“1、3、5分钟”防控体系，增强对社会面关键部位、关键时间、关键环节、关键对象的管控力度。
【法治中山建设】 2023年，中山市坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治中山、法治政府、法治社会一体建设，落实法治建设“一规划两纲要”（《法治中山建设规划（2022—2025年）》《中山市法治政府建设实施纲要》《中山市落实法治社会建设实施纲要》）。印发《中山市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，推进法治政府建设示范创建，培育创建高质量项目28个，年内建成省级民主法治示范村（社区）25个，累计建成省级民主法治示范村（社区）89个。推进镇（街道）综合行政执法改革，印发《中山市乡镇街道综合行政执法高频事项工作指引》，规范市镇两级事权调整和监督管理。优化法治化营商环境，颁布《中山市优化营商环境条例》，推出《关于法治服务保障“制造业当家”的若干举措》等系列文件，清理不再适应经济社会发展的文件97份，开展护航法治营商环境、“护企净商”等专项行动，侦破各类侵害企业权益类案件388件。建立破产处置“府院联动”机制，处理强制清算与破产案件422件。健全完善中山市公共法律服务体系，印发《中山市公共法律服务体系建设规划（2023—2025年）》《中山市公共法律服务促进和保障办法》，成立中山市新业态公共法律服务中心，提供公共法律服务11万人次，石岐公证处、香山公证处取得开展海外远程视频公证资格。推进“八五”普法工作，开展“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动7场、“民法典宣讲乡村行”10场、“以法兴企”送法进企业活动5场，市司法局与西区街道共同打造全市首个“习近平法治思想学习宣传阵地”。
【善治中山建设】 2023年，中山市组建市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部基层治理工作专班，印发平安乡村、善治乡村建设工作方案和任务清单，实施完善体制机制、完善乡村治安防控体系、开展农村“平安出行”、健全“三治（自治、法治、德治）融合”乡村治理体系等32个方面50项重点任务。推动制定基层社会治理楼栋长制度，选取石岐街道、东区街道、五桂山街道、横栏镇、沙溪镇、南头镇、坦洲镇7个镇（街道）作为试点，促进基层自治。建成规模3.3万人的“香山义警”（平安志愿者）队伍，壮大群防群治力量。支持东区街道试点设立劳动争议联合调解中心，搭建以综合治理、人力资源社会保障、工会、行业协会为主，以首席法律咨询专家库为补充的行业调解平台，涉劳动争议仲裁调撤率为65%。构建劳资纠纷、婚姻家庭等领域的行业性、专业性人民调解组织123个，建成横栏镇陈炎连调解工作室（花木行业）等个人品牌调解工作室11个，建立“医调、访调、公调、诉调、复调、援调”六调联动机制，提升矛盾纠纷化解的精准性、专业性。
【常态化扫黑除恶斗争】 2023年，中山市推进常态化扫黑除恶斗争，打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团4个、普通恶势力组织4个、涉恶刑事案件犯罪团伙99个，8名目标逃犯全部到案。开展教育、金融放贷、市场流通三大重点行业领域整治，带动各重点行业领域滚动整治，完善源头治理机制，印发相关制度14份。以宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》为牵引，制作原创宣传作品156件，开展宣传活动1.57万场次，发布线上宣传信息4695条，点击量303.26万次，覆盖群众387.41万人。6月，中山市获评2022年全省常态化扫黑除恶斗争考核评价第一档。
【政法领域改革】 2023年，中山市深化政法领域改革，全面落实司法责任制，推进政法工作现代化。健全落实执法监督制约机制，制定以案促治、执法办案协调、执法监督例会、案件评查等工作指引，制发“三书两函”（司法建议书、检察建议书、行政复议建议书、市委平安中山建设领导小组办公室警示函、公安提示函）203份，组织对79件涉国土资源、环境保护案件开展评查。全市法院强化“四类案件”（重大、疑难、复杂、敏感的；涉及群体性纠纷或者引发社会广泛关注，可能影响社会稳定的；与该院或上级人民法院的类案裁判可能发生冲突的；有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的）的监督管理，受理各类案件14.09万件，比上年下降5.74%；诉讼案件结收案比104.06%，上升1.29个百分点，审限内结案率89.87%。全市检察机关强化法律监督，通过“科学模型+类型化监督”，加强行刑反向衔接与行政违法行为监督工作，发出检察意见245份，数量排名全省第1位。全市公安机关完善“情指行”（情报、指挥、行动）一体化现代警务体系，优化市镇两级情报指挥合战中心建设，推进巡特警合一改革和防范中心建设。深化智慧政法建设，市委政法委形成“平安在线”系统平台建设方案；市中级法院“中山智破云”破产管理智慧系统的运用入选2023年全国政法智能化建设创新案例；市第二市区检察院“土地违建执行监督模型”获全国检察机关大数据法律监督模型竞赛一等奖。
【政法工作宣传】 2023年，中山市建设央媒、省媒、市媒、自媒体“四媒”联动政法宣传矩阵，推动宣传舆论从线性传播向多向传播转变。全年《人民日报》、人民网、新华网、环球网、《法治日报》、《光明日报》等主流央媒刊登法治中山、平安中山、社会治理宣传报道60余篇，《南方日报》《南方都市报》《广州日报》等省市媒体报道中山市政法系统经验做法70余篇，“南方+”客户端的《三项指标齐降！中山平安建设突出问题治理见成效》《点赞中山政法先锋！向守护平安、捍卫正义的TA们致敬》等近10篇文章在刊登当日排名“中山热榜”第1位、300万人次阅读。挖掘先进典型事迹，组织开展“十佳政法集体”、第二届“十佳政法人物”评选宣传活动，“中山政法党员先锋”、“七一”主题宣传活动及广东省政法英模巡回宣讲活动中山报告会。
【中山市“1+6+N”基层社会治理工作体系建设】 2023年，中山市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。7月，召开全市工作推进会，印发全市“1+6+N”基层社会治理工作体系建设方案。12月，召开全市深化综治中心规范化建设现场会。印发镇（街道）综治中心外观标识内务规范工作指引、镇（街道）综治中心工作制度、基层综治中心社会心理服务站（室）工作指引等规范性文件，在火炬开发区、横栏镇开展镇（街道）综治中心提质升级试点工作，推动综治中心标准化、规范化、制度化运行。全年全市各级综治中心平台受理群众诉求1.51万宗，调处成功率99.36%。下拨专项资金222万元，扶持“平安卫士”群防志愿服务、“榕树头”普法、婚姻家庭调解员素质提升计划等创新实践项目11个，推动9个镇（街道）“粤心安”心理服务室升级和设备更新。推进综合网格改革，划分综合网格1895个，配置专职网格员3011人，明确矛盾纠纷、治安防控、安全隐患、城市管理和群防群治5类159小项网格事项，排查办结网格事项74.04万件，办结率99.9%。推广“粤平安”社会治理云平台综合网格管理服务系统，至年底，该系统上报网格事件办结率100%。3月，市第一法院联合东区街道、坦洲镇开展矛盾纠纷多元化解“同心网”工作试点，通过成立商住小区纠纷调解委员会、建立金融司法协同中心等措施，健全“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”多元共治、分层递进解纷新格局；至年底，东区街道金融机构信用卡案件数比上年同期下降24%，坦洲镇物业服务合同纠纷案件数下降60%。