2012年起，中山市贯彻落实中共中央和广东省关于美丽乡村建设的决策部署，先后颁布《关于实施秀美村庄工程，建设幸福和美村居的意见》《关于推进秀美村庄连片示范带建设实施方案》《中山市农村人居环境综合整治三年行动计划（2016—2018年）》《深化农村精神文明建设，打造秀美村庄建设“升级版”实施方案》，通过整合资源、集中力量，推动社会主义新农村建设，深化农村精神文明工作，取得一定成效。2023年，中山市开展全市农村精神文明创建行动，促进城乡精神文明建设融合发展。12月25日，中山市农村精神文明创建五大行动推进会在市委大楼召开，公布中山市村庄清洁行动、中山市农房风貌品质提升行动、中山市乡村文化空间营造提升行动、中山市文旅融合特色村镇建设行动、中山市农村移风易俗深化治理行动等农村精神文明创建五大行动具体内容。五大行动分别由市农业农村局、市住房城乡建设局、市委宣传部、市文化广电旅游局和市民政局牵头负责推进。年内，小榄镇汇丰城获广东省商务厅批准成为全市首个省级示范步行街（商圈），孙文西路旅游休闲街区入选国家级旅游休闲街区，小榄镇、三乡镇、古镇镇入选省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型镇，黄圃镇被农业农村部办公厅、财政部办公厅认定为国家首批农业产业强镇，神湾镇神溪村获评为中国美丽休闲乡村。10月，中山市创建成为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，其中诉源治理、案源治理、访源治理的“三源共治”等创新经验获推广至全国全省。
一、中山市村庄清洁行动
2023年，市农业农村局制订《中山市村庄清洁行动实施方案》，明确部门职责和工作任务，细化推进垃圾治理、推进厕所革命、推进污水治理、推进“乱拉、乱搭、乱建”整治及推进村庄风貌提升的五大重点任务措施。实施农村人居环境整治提升行动、美丽田园专项提升行动、“三清三拆三整治”百日攻坚行动、农村“四小园”建设、农村微改造等专项工作。选树典型示范，在全市23个镇（街道）各推选1个人居环境整治成效突出的村（社区）作为镇（街道）人居环境整治提升示范村，推荐10个农村人居环境整治成效突出的行政村作为村庄清洁行动样板村，树立正面学习借鉴典型，强化示范引领作用。通过常态化推进整治工作、引导居民开展自己组织、自己主导、自己服务、自己养护、自己治理、自己宣传的“六自”家园管理机制以及推进“自己家园自己建自己管自己美”活动等方式，引导各镇（街道）建立“村庄清洁日”制度。强化监督考核机制与宣传力度，提高社会对农村人居环境整治的参与度和认可度，建立“红黑榜”制度、工作考核机制，开展进村入户宣传教育，全市农村人居环境整治工作获《南方日报》《中山日报》、中山发布等省市级媒体宣传报道。全市累计开展村庄清洁行动1.06万场次，参与25.6万人次，清理积存垃圾、乱堆乱放等农村环境“黑点”24.8万处，清理河湖淤泥、漂浮物等7.8万处，清理垃圾4万吨。清拆整治村内违章建筑、危旧房等1984处、面积6.7万平方米，清拆农村涉河违章建筑、乱搭乱建等1062处、面积2.6万平方米，清拆整治沿街破旧、违规附属设施1285处、面积7800平方米，清拆或改造田间窝棚等2162处，整治农村户外违规商业广告、招牌等12.2万处，完成电力线、通信线、广播电视线“三线”整治5.3万处。全市超过95%的涉农村居达到广东省美丽宜居村标准。
二、中山市农房风貌品质提升行动
2023年，市住房城乡建设局围绕制度体系、示范引领、民情民意、社会帮扶，打造农房风貌“中山样板”，提升全市农房风貌水平。制订《中山市农房质量安全风貌提升和农房建设试点行动方案》《中山市开展农村“赤膊房”美化行动工作方案》，明确工作任务，规范实施流程，细化工作措施，确保农房风貌管控提升工作有章可循。开展农房建设试点打造、推进既有农房安全整治、提高农房设计和施工水平、加强人才和技术支持，多途径推进农房质量安全风貌提升。选取三乡镇、古镇镇为示范镇，雍陌村、古鹤村、曹一村、古一村4条村居为示范村，以点带面形成可复制推广的农房风貌提升经验模式。指导推动村居修订完善各村的村规民约，构建多元基层治理机制。组建12支涵盖各专业市级知名设计师的专家团队，为“百县千镇万村高质量发展工程”项目建设及乡村风貌提升等方面提供技术咨询、政策研究、项目策划等服务工作。引导市建筑业企业通过资金帮扶、技术帮扶等形式，支持镇（街道）“百县千镇万村高质量发展工程”建设项目。至年底，全市完成“赤膊房”美化1044间，美化率达100%。完成农房微改造超6833户，推进绿色农房建设218户，试点区域内在册存在安全隐患的C、D级农房均完成排查并落实整改，打造三乡镇雍陌上街、桥头村等生态旅游网红打卡点。古镇镇、三乡镇实现农房建设100%由资质建筑企业承建，三乡镇私人自建房工程实现违法违建“零增加”。全市签订“百县千镇万村高质量发展工程”战略合作协议企业4家，各镇（街道）与91家建筑业企业建立结对帮扶关系，57个重点村（社区）与建筑业企业结对；全市谋划结对帮扶项目117项，其中完工49项，涉及帮扶金额1506.8万元。
三、中山市乡村文化空间营造提升行动
2023年，市委宣传部、市文化广电旅游局牵头推进全市乡村文化空间营造提升行动。优化乡村文化空间设施。加强场馆建设，新时代文明实践中心（站）、综合性文化服务中心覆盖镇（街道）、村（社区），基本建成文明实践15分钟生活圈。建成新时代文明实践中心23个，新时代文明实践站280个；举办2023年度新时代文明实践志愿服务公益创投大赛，共孵化培育105个优秀志愿服务项目，全年开展文明实践活动6000余场。建成各类型公共文化新空间268家，其中香山书房106家。开展公共文化设施联盟试点工作。统筹协调市级公共文化设施及镇（街道）文化活动中心、各类共享型文化资源，实现机制共建、阵地共享、信息互通、品牌共创、人才共育。加强文物建筑保护利用。围绕“一城、一区、一馆”工程，推进香山古城保护活化建设，推进孙中山故居纪念馆改陈布展，完成郑观应故居片区改造升级，开展广东人民抗日游击队珠江纵队司令部旧址活化利用，策划制作“用生命捍卫信仰——杨殷烈士纪念展览”等系列展览。全年下拨各镇（街道）不可移动文物岁修资金546万元，补助文物日常保养维护项目180个，完成全市不可移动文物空间信息化编制，建立不可移动文物空间信息数据库。丰富乡村文化空间内涵。开展“金色大地”稻田音乐会、“粤美乡村——文化新舞台”“你点我送 文化下乡”、文化“三进”“乡村新图景”主题摄影展等乡村文化惠民活动，全市累计开展各类公共文化活动1.94万场次，受惠群众1016万人次。提升乡村文化空间效能。创新建设运营机制，以“政府主导 社会参与”的原则，推动公共文化新空间入驻校园、住宅区等公共场所，实现公共文化多业态融合、多场景覆盖，探索打造公共资源共建共享、协会社团运营等多种公共文化新空间的运营管理模式。全市联合社会力量共建公共文化新空间122个，占全市公共文化新空间的46.6%。加强人才队伍建设。每年开展基层公共文化服务培训，提高基层公共文化人才队伍业务素质；修订《中山市文艺精品扶持专项经费管理办法》，加大对文艺名家工作室和优秀作品项目的扶持力度。拓展数字文化空间，推动“中山文旅云”平台打造一站式公共文化服务枢纽站，搭建“香山书房”智慧管理平台，通过大数据分析技术为书房管理运营提供建议；推出中山全域旅游智慧导览系统“智游中山”，实现旅游业的智慧服务、智慧管理、智慧营销，助力全域旅游提档升级。依托“e启阅”数字阅读平台举办数字阅读推广活动，创新开展“云课堂”艺术普及项目，全市年均开展线上公共文化活动超3000场，公共文化场馆年均线上服务超1072万人次，数字阅读资源年均线上服务2000万人次。组建数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆等数字服务矩阵，全市共建成公共文化服务数字资源库59个，数字阅读资源总量440太字节（TB）。
四、中山市文旅融合特色村镇建设行动
2023年，市文化广电旅游局发挥文化旅游深度融合优势，统筹市镇两级力量推进文旅村镇建设，以文旅深度融合发展推动镇、村高质量发展，助力乡村全面振兴。丰富旅游产品供给，建设高品质乡村旅游目的地。全市累计培育广东省全域旅游示范区5个、广东省旅游风情小镇1个、中国历史文化名镇1个、省级休闲农业与乡村旅游示范镇8个、广东省乡村民宿示范镇1个，中国历史文化名村1个、全国乡村旅游重点村2个、中国休闲美丽乡村3个、中国传统村落7个、广东省文化和旅游特色村9个、广东省乡村旅游优质项目1个、省级农业公园3家、市级农业公园9家、省级休闲农业与乡村旅游示范点22个、广东省乡村民宿示范点5个。推动左步村、桂南村以村为基础创建国家AAA级旅游景区，打造全国乡村旅游精品线路2条、广东省乡村旅游精品线路5条，开发广东省休闲农业与乡村旅游精品线路6条。以文化赋能乡村振兴，升级左步村稻田音乐节，打造“金色大地”音乐会并在各镇（街道）全面铺开，形成覆盖全域的乡村文化活动品牌。全年举办“金色大地”音乐会48场，其间配套开展农耕体验、美食体验、乡村集市等活动，线上线下累计吸引700万人次观看。推进“乡村+节庆”“乡村+非遗”“乡村+演艺”“乡村+赛事”融合发展，联合镇（街道）深入挖掘非物质文化遗产民俗和特色产业节会等乡村传统文化资源，利用乡村祠堂、文化广场、香山书房等文化设施，举办小榄菊花会、东区金龙文化盛会、石岐龙舟赛、沙溪非物质文化遗产旅游文化周、神湾菠萝文化旅游周、崖口飘色巡游美食嘉年华等传统民俗和特色节庆活动。结合全域旅游示范区创建与美丽乡村建设，统筹推进全市旅游服务设施改造提升，先后建成旅游集散中心5个，设立旅游咨询服务中心116个、文旅驿站9个，开通旅游公交线路和文旅公交专线3条，上线百度地图旅游厕所400座。利用五桂山沉香、小榄菊花、古镇和横栏花木、南朗水产养殖等镇（街道）特色农林渔业资源，推动镇村各类农业经营主体挖掘农业生态、农事体验、休闲、科普、康养等功能，孵化打造一批农文旅融合项目，全年全市签约动工农文旅项目16个，总投资额13.43亿元，其中建成北斗星自然教育营地、中山市石岐鸽精品产业园、悦生围·岭南水乡田园等5个项目并对外开放。
五、中山市农村移风易俗深化治理行动
2023年，市民政局开展农村移风易俗深化治理行动，强化规范村规民约，完善村级自治机制，倡导文明婚丧新风，推进养老服务，加强志愿服务。完善村规民约和村级自治机制，指导并督促各镇（街道）补充完善村规民约（居民公约）相关审核、备案、公布的资料，发挥村规民约（居民公约）在推进乡村振兴战略、创新基层社会治理、促进城乡精神文明建设和防范基层社会治理风险等工作中的作用。健全完善村级自治机制，印发《中山市全面推进城乡社区协商工作实施方案》，289个村（社区）100%建成村（居）民议事厅，累计组织开展协商活动超2.5万次，解决热点难点问题超3000个。推进“阳光村务”建设，联合市政务服务数据管理局在村（社区）党群服务中心粤智助政务服务一体机上线“村（居）务公开”服务事项。倡导婚事新办、丧事简办。开展常态化结婚颁证服务，结合“520”、七夕等时间节点举办集体颁证仪式，倡导简约适度的婚俗礼仪。11月，在五桂山街道龙石村开展婚俗文化宣传暨集体婚礼活动，服务18对新人及亲友超100人。全年开展婚姻颁证活动17期，服务集体颁证430对、个体颁证1399对，服务5651人次。开展婚前辅导、婚姻疏导、离婚调解等婚姻家庭辅导服务，全市9个婚姻登记机关设置婚姻家庭辅导室，开展咨询服务9294人次、婚前辅导256例、婚姻辅导公益课和普法宣传活动31场、离婚调解151例，有效调解率达90.7%。推行节地生态安葬，开展树葬、海葬活动14场，922具先人骨灰回归自然，发放节地生态安葬补贴17.42万元。推动全市289个村（社区）成立红白理事会，破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习，提倡文明、健康、科学的生活方式，引领群众婚事新办、文明治丧。优化提升养老服务供给能力。发挥综合养老服务中心辐射作用，为有需要的老年人提供全托、日托、助餐、保健康复等“一站式”服务。全年全市综合养老服务中心提供免费康复3648场次、上门服务6.91万人次、老年人能力评估2066人次。营造敬老爱老社会氛围，开展智慧助老、“一老一小”读书等活动超1万场次，鼓励低龄健康老年人为高龄失能老年人提供志愿服务，服务超55万人次。全年全市开展老年志愿服务5000场次，参与为老年人提供服务的志愿者2.2万人次。下发《中山市“香山长者饭堂”建设行动方案》，推动在全市建成“1+N”［至少设立1家“香山长者饭堂”，各镇（街道）结合老年人口分布和实际需求，建设N个助餐服务场所］老年助餐服务供应网络。全市有老年助餐服务场所341个，覆盖全市村（社区），累计助餐101万人次。增强民政领域志愿服务力量，推动“社工+志愿者+慈善”联动服务模式，全市建有社区志愿服务站点295个。开展中山市“博爱100”公益创投，以政府搭建公益平台的方式提供种子资金280万元，撬动部门配套资金和社会捐助资金244万元。推动社会组织开展以困难家庭、困境儿童、老年人、残疾人等为主要服务对象的公益项目，实现“群众点菜、政府支持、社会配餐”的公益服务社会化供给新机制，构建市镇村三级慈善资源网络。依托“博爱商城”和“志愿中山”等慈善平台，实现对群众物质需求精准回应与社会资源高效链接。全年社会工作发动志愿者1.25万人次，服务群众9.82万人次，链接社会资源折合人民币336.7万元。