三乡镇

【三乡镇概况】　三乡镇位于珠江三角洲中部、中山市南部，毗邻珠海市，南连坦洲镇，西接神湾镇与板芙镇，北邻五桂山街道，面积93.61平方千米，辖圩仔、前陇、西山、南龙4个社区和12个行政村。2021年末有常住人口23.7万人，户籍人口7.36万人，人口自然增长率9.71‰。国道G105线和省道S268线贯穿全镇，拥有京珠高速、西部沿海高速、太澳高速三大高速便捷出入口，距离港珠澳大桥和建设中的深中通道入口直径不超过20千米，有南沙港、高栏港、中山港、神湾港及港澳地区的多个水运口岸环列，穗、深、珠、港、澳等机场均处在90千米交通圈内。镇内有泉林欢乐世界、小琅环公园、罗三妹山公园、中山温泉等旅游景点。

2021年，三乡镇有公办中学2所、小学8所，民办学校6所，中小学在校生3.94万人；幼儿园29所，在园幼儿8745人。公立医院1所，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站11个，卫生技术人员537人，病床330张。镇内有公共图书馆1座，自助图书馆3座，展览馆1座。

三乡镇先后被评为国家卫生镇、国家级生态文明示范镇、全国特色景观旅游名镇、中国古典家具名镇、中国最美村镇、新时代·中国最美休闲旅游小镇、新时代·中国文旅融合创新示范镇等。

2021年三乡镇国民经济发展情况表

指标	单位	绝对值	比上年增长（%）
地区生产总值	亿元	183.72	-1
第一产业增加值	亿元	1.25	9.1
第二产业增加值	亿元	84.68	8.5
规模以上工业增加值	亿元	55.28	15.3
第三产业增加值	亿元	97.78	-8
农林牧渔业总产值	亿元	2.1	-
社会消费品零售总额	亿元	49.81	14
外贸进口总额	亿元	11.85	25.3
外贸出口总额	亿元	79.81	24.2
实际利用外资金额	亿元	0.39	-80.8
地方一般公共预算收入	亿元	7.37	17
地方一般公共预算支出	亿元	11.13	0.18

【三乡镇产业发展】　2021年，三乡镇有工业企业616家，其中规模以上工业企业209家。举行招商引资项目集体签约暨重点项目集中动工仪式，集体签约项目30个，集体动工项目12个，项目总投资84.5亿元。其中1亿元以上项目22个，涵盖第五代移动通信技术、新能源汽车配件、咖啡机制造、美容仪器、食品、时尚美妆、新材料等领域。推进南部新城城市更新“三旧”改造，升级改造古鹤—新圩片区项目等低效工业园区4个。推进3个“工改工”项目，其中2个已动工，1个即将投产。推进琅环湖科创园9.36万平方米获批而未供用地供地，推动招商项目落地。凯恩德公司“休普科技总部及精密制造基地项目实现“拿地即动工”，从取得不动产权证、建设工程规划许可、施工许可证到进场施工，用时不到100分钟。年内新增国家高新技术企业、省市专精特新企业34家，认定市级企业技术中心5家。推动旅游业发展，将中山温泉、郑观应故居、罗三妹山“不走回头路”主题公园、古鹤古村落等景点串联成岐澳古道红色乡村游核心景点，并创建成为第二批广东省乡村旅游精品线路。古鹤村创建为第二批广东省文化和旅游特色村。中山温泉旅游度假区创建为省级旅游度假区。会心园饮食文化博览主题景区（隆丰配餐公司）创建为中山市工业旅游示范点。大布村、中山温泉创建为中山市红色旅游示范点。中山温泉、河生酒楼创建为“文化主题旅游饭店”。打造三乡改革印记线路，大布村—中山温泉宾馆—罗三妹山“不走回头路”主题公园—雍陌村—岐澳古道古鹤段—中山泉林欢乐世界线路入选“追寻红色记忆·传承革命精神”中山红色旅游十大线路。8月，三乡镇与珠海市斗门区联合申报通过审批，入选国家农村综合性改革试点试验区。

【三乡镇城镇品质提升】　2021年，三乡镇组织编制全域土地综合整治试点项目实施方案和永久基本农田调整方案通过专家评审，并上报广东省自然资源厅审核。推进交通基础设施建设，加密八线（三乡段）、坦洲快线（三乡段）主线通车。儿童公园西侧道路、鸦岗小学配套道路等完成建设。推进塘敢村“白石坑”工业区、麻斗村麻乾公路68号工厂西侧、顺风机械厂对面国道G105线西南侧不稳定斜坡、平南村火炭龙山坡滑坡等地质灾害点治理及复绿工作。清拆11宗违章建（构）筑物，总面积8000平方米。4个镇级集中式饮用水水源地水质达标率为100%。把3家企业锅炉升级改造为天然气锅炉。打造生活垃圾分类试点小区7个，3个示范村（社区）实现垃圾分类全覆盖。推动美丽乡村建设。完成茅湾村广湾街及益寿街改造工程，以及琅环湖一期、二期征地工作。全镇12个村达到美丽宜居村标准，其中雍陌村被评为全国乡村治理示范村。全镇受理环境信访案件1096件，环境违法行为立案58件，其中涉“散乱污”企业案件11件，处罚金额450万元。为破解原有社区规模大、管理难等问题，提升基层社会治理和服务水平，经市政府同意新设立振华社区居民委员会，调整圩仔社区居委会管辖规模，新设立的振华社区位于三乡镇中部，辖区范围东至振华路东侧周边居民区、南至沙坦大道、西至金涌大道、北至建设路，辖区总面积384万平方米。

【三乡镇教育、文化、卫生事业发展】　2021年，三乡镇完成鸦岗小学、白石环小学扩建工程，扩建总建筑面积3.3万平方米。光后中心小学被评为第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校。成立三乡镇家庭教育指导服务中心，在全镇中小学、幼儿园开展线上培训服务，惠及家长、儿童超1万人次。提升群众文化生活水平，举办各类文化活动，公益展览，送戏下乡，送电影下乡，线上线下全民阅读活动等公益文化活动295场次，惠及11万人次。启动“颂党恩　传家风”2021年“家和万事兴”家庭文化节，评选出十大“最美家庭”和27户“最美家庭”。唐世杰被评为三乡木偶戏市级非遗项目传承人，张泳瑜和黄婉新被评为三乡茶果市级非遗项目传承人。建成新时代文明实践中心1个，实践所17个、实践站54个，实现各村（社区）、学校、医院（卫生服务站）、单位、大型住宅小区等场所全覆盖。建立志愿服务队伍22支，累计服务40.28万小时。分别在古鹤村伯瑶祠、大布村处顺张公祠建成祠堂读书驿站，在雍陌村云庄郑公祠建成自助图书馆。以“文旅驿站·旅游服务中心”为基础和平台，以国家级生态示范村桥头村为重点打造对象，结合村内自然田园风光和乡村文化，连同小琅环公园打造中山市首个国家级“文旅融合示范点”，并入选广东省文化和旅游厅“两中心融合”优秀案例。华财大成木文化产业园获市文化广电旅游局认定为2021年度市级文化产业园区。

2021年8月29日，三乡镇开展“知今昔·感党恩”——红色旅游改革印记线研学活动

（三乡镇党政综合办公室供图）

【三乡镇民生与社会保障】　2021年，三乡镇有低保户120户242人。发放最低生活保障金299.11万元、临时救助金32.17万元、镇重特大医疗救助金2.16万元、红十字会救助金48.79万元、高龄老人津贴156.57万元、残疾人补贴134.69万元，特困人员救助金15.77万元、社会散居孤儿补贴3.57万元，惠及1.92万人。居家养老服务站点实现17个村（社区）全覆盖。建成三乡镇居家养老服务中心，引进专业资质机构为镇内长者提供全托、日托和上门服务。5月，三乡镇政务服务大厅建成投入使用，总面积5300平方米，预设窗口85个，进驻部门13个，事项涉及23个业务部门，可办理事项达700多项。10月，揭牌成立镇社工服务站和首个村社工服务点。全镇养老保险参保11.17万人，工伤保险参保10.25万人，失业保险参保9.57万人。城镇新增就业3660人，城镇登记失业人员再就业893人。高校毕业生就业481人，就业率97.51%。发放市镇两级创业补贴177.24万元，促进就业创业758人。组织线下公益招聘会5场次、网上招聘活动9场次，2798名求职者成功应聘。在劳动监察方面，全镇受理信访案件636件，处理国务院根治欠薪线索反映平台、中山市12345市民热线、指尖维权等网上投诉案件261件，办结率98.6%；协助1953名劳动者追回工资857.21万元。调解仲裁立案363件，涉及513人，结案金额1394.71万元，结案率99.19%。

【三乡镇社会管理】　2021年，三乡镇立刑事案件1350件,破案583件。抓获处理各类违法犯罪人员1254人，刑拘398人，逮捕233人。受理各类治安案件2156件，结案418件，抓获743人。接报交通事故警情2.5万宗，立案1253件。查处各类交通违法行为3.75万宗，查处醉驾163宗，酒驾250宗，查处工程运输车违法344起，摩托车违法1951起，查处列管车违法110宗，暂扣摩托车541辆。开展烟花爆竹、危险化学品经营使用销售储存、有限空间、粉尘涉爆等安全隐患专项排查整治行动，检查企业1851家次，发现隐患1286宗并全部落实整改。组织安全生产专题培训12期，参训企业821家。年内发生工矿商贸安全事故3宗，死亡3人。

【中山温泉旅游度假区被评为省级旅游度假区】　2021年5月26日，中山温泉旅游度假区被广东省文化和旅游厅评为省级旅游度假区。中山温泉旅游度假区以中山温泉宾馆、五星级酒店中山名座假日酒店、广东旅游名村雍陌村、广东省文物保护单位郑观应故居、广东省中共党史教育基地罗三妹山“不走回头路”主题公园、中山温泉高尔夫球会等为核心，配套设施齐全，酒店类型多样，酒楼餐厅美食遍布，影院、文化广场、休闲玻璃书屋等文化设施一应俱全。

【华财大成木文化产业园被认定为2021年度市级文化产业园区】　2021年7月19日，华财大成木文化产业园被市文化广电旅游局认定为2021年度市级文化产业园区。华财大成木文化产业园总建筑面积4万平方米，设有商铺250个，进驻商家主要销售新中式家具创意原木家具等民俗家具和古典家具、木作装饰品，集观光、旅游、文化、民间艺术及古旧物件、古典家具交易于一体，也是全国首家木文化创业孵化基地。其中，位于园区二楼的木客众创空间围绕“互联网+设计+生产”的产业模式，以“文产+文创+文旅”产业定位，打造出以木文化为主题的联合办公空间，为创业者提供独具特色的办公场所。该园区为企业搭建公共服务平台，并定期举办电商、短视频、法律、政策宣讲等各类培训活动。

【三乡镇入选国家农村综合性改革试点试验区】　2021年8月4日，中山市三乡镇与珠海市斗门区联合申报通过审批，成功入选国家农村综合性改革试点试验区。6月22日，财政部召开试点试验实施方案评议会。会上，中山三乡片区农村综合性改革试点试验实施方案通过财政部专家评议。中山市三乡镇和珠海市斗门区是粤港澳大湾区的腹地，工业经济、城市经济、数字经济和现代服务业较为发达。在农业农村建设方面也具有一定的代表性、典型性、创新性，实施农村综合性改革试点试验，将形成全省特色农业产业新片区、现代化农业新样板，农村基础设施数字化、信息化的美丽宜居乡村新范例，深化乡村治理体系和治理能力现代化的现代典范乡村新标杆。年内，三乡片区作为中山实施乡村振兴战略的主战场，选取雍陌、塘敢、西山3个行政村作为试点区域，以乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、促进农民增收发展机制、改善乡村治理机制为重点，开展农村综合性改革试点试验工作。

【雍陌村被评为第二批全国乡村治理示范村】　2021年9月23日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部、国家乡村振兴局公布第二批全国乡村治理示范村镇名单，三乡镇雍陌村入选。雍陌村历史悠久，人口众多，地域广大，也是三乡镇著名华侨之乡及港澳同胞之乡。近年来，三乡镇推进岐澳古道三乡段的保护与活化利用。挖掘乡村特色，将名人故居、祠堂、公园等资源与旅游、展览、游学、主题线路等形式结合。自2020年起，先后完成雍陌上街修复工程，石板街前广场、景墙、地面铺装，圣堂祖庙、雍陌郑公祠、鼓冈郑公祠周边环境美化等。同时，在村内新增音乐喷泉广场、祠堂读书驿站等游览景点。

（张华森）