东区街道

【东区街道概况】 东区街道是中山市的政治、经济、文化中心,市委、市政府所在地,东与火炬开发区、南朗街道为邻,西与石岐街道、南区街道相连,南靠五桂山街道,北隔岐江河与港口镇相望。面积71.4平方千米,下辖花苑、竹苑、桃苑、夏洋、长江三溪、东裕、起湾、桥岗、齐富湾、新鳌岭、远洋社区11个社区和18个经济联合社。2021年末有常住人口21.68万人,户籍人口14.77万人,流动人口9.6万人,户籍人口自然增长率8.74‰。全街道有旅居50多个国家和地区的海外华侨、港澳台同胞3万多人。东区街道背靠五桂雄峰,环境优美,街道内路网四通八达,交通便利。京珠高速公路贯穿东部,距中山港6千米,南至澳门50千米。中山博览中心、文化艺术中心、全民健身广场、兴中体育场、博爱医院等城市生活配套均坐落于此。有利和希尔顿酒店、京华酒店、盛景商务酒店等商旅配套项目设施。

2021年,东区街道有公办学校9所、民办学校4所,中小学在校生2.28万人;幼儿园37所,在园幼儿1.09万人。市管医疗机构1家,社区卫生服务中心(站)9个,民营医疗机构115家,病床1247张。街道内有公共图书馆3座,展览馆1座。

2021年,东区街道获广东省卫生健康委办公室授予“广东省健康促进县(市、区)”称号。

2021年东区街道国民经济发展情况表
指标 单位 绝对值 比上年增长(%)
地区生产总值 亿元 329.12 6.3
第一产业增加值 亿元 0.04 37.6
第二产业增加值 亿元 37.86 -1.1
规模以上工业增加值 亿元 11.57 3.8
第三产业增加值 亿元 291.23 7.3
农林牧渔业总产值 亿元 0.07 62.8
社会消费品零售总额 亿元 132.56 8.6
外贸进口总额 亿元 3.81 18.95
外贸出口总额 亿元 128.65 74.5
实际利用外资金额 亿元 10.61 50.12
地方一般公共预算收入 亿元 5.75 3.6
地方一般公共预算支出 亿元 11.25 -3.18

【东区街道产业发展】 2021年,东区街道有“亿元楼宇”11座,街道总部企业17家,上市企业4家,新三板挂牌企业7家,规模以上限额以上企业531家,金融及类金融企业1000多家。在全市首创“项目长”工作机制,对项目实行全生命周期服务管理,推动总投资超200亿元的15个重点项目落地布局。推出首批人才公寓50套。加快推进岐江新城重大产业平台建设,推进村镇低效工业集聚区升级改造。聚焦工业高质量发展,推动企业建设创新研发平台,全街道有市级工程中心42家,省级工程中心10家。推动创新孵化平台建设,奇思设计联创社区入围省级众创空间,“库客互联网+”众创空间被认定为市级众创空间。中山市广东金尚智能电气有限公司和中山管信科技股份有限公司被认定为广东省专精特新中小企业。中山市云经纪网络科技有限公司、盛尔建设集团有限公司等32家企业通过2021年高新技术企业认定。刺激消费活动,投入400万元,开展“居家嗨购,网上过年”、惠民消费节、文旅消费月三大主题促消费活动,覆盖商圈、汽车、零售、餐饮、住宿、旅游等各行业400家企业和商户,拉动居民直接消费超1亿元。上线“东区美食地图”微信公众号,入驻餐饮商家105家,总浏览量18万次。在全市率先出台跨境电商扶持政策,跨境电商总额和增速排名均居全市第一位。创新出台《东区街道促进产业发展扶持暂行办法》,“产业扶持政策30条”参评案例被评全市稳企安商“十佳案例奖”。

【东区街道城镇品质提升】 2021年,东区街道开展规划绘制工作,重点推进起湾片区、古香林片区、沙岗片区、库充片区、长江风景区片区等重点区域控规调整工作。加强美丽乡村建设工作,投入1145.4万元用于人居环境整治。推动沙岗片区、环紫马岭片区及环五马峰片区改造工作。花苑社区柏苑新村西南阁、花园新村别墅区及竹苑社区竹苑新村三大片区的老旧小区微改造工作提质增效。开展城市管理水平跃升十大专项行动取得阶段性成效。累计投入1349.5万元完善万科金域中央、颐安公馆小区及周边配套道路,提升居民居住环境及出行质量,实施建设星汇东路、公园北路及颐安公馆侧12米道路共1451.19米。投入1248.5万元,实施洋角涌片区、三溪村、起湾商业街片区、齐东村等污水治理工程,建成管网3.95千米。深化垃圾分类工作,探索开展数智化可回收物回收服务,将恒信花园小区作为示范试点,以点带面在辖区内9个居住小区投放回收设备11台。开展“蓝天保卫战”,打击环境领域违法违规行为,整改或关停结业油烟污染严重餐饮店21家;开展柴油车尾气路检7次,检查车辆105辆;严格落实辖区7家加油站油气回收规范化管理。

【东区街道教育、文化、卫生事业发展】 2021年,东区街道投入教育经费4.67亿元,通过建新校、扩旧校、增学位、推改革等举措,建设城市精品学校。香山小学、东区街道第一中心幼儿园开学,水云轩小学、朗晴小学扩建工程建设加快推进。街道连续16年获中山市初中教学质量评价镇区一等奖。推进文明实践工作与文明城市创建工作深度融合,在各社区综合文化活动中心、社区卫生服务中心、党群服务站、学校、住宅小区、企业、公园、市场等建设文明实践所(站、小屋)41个。联动医疗、社工、禁毒、商企等资源,先后结对12个机构共建东区文明实践公益联盟。举办第二届书香系列文化活动、首届红色文化系列活动、中山市非遗嘉年华暨第二届中山东区金龙文化盛会、第二届城市定向旅游大赛等文体活动。完善文旅公共服务体系建设,推进长江三溪社区综合文化服务中心和旅游服务中心功能融合省级试点工作,完成“三溪村文旅驿站·旅游服务中心”建设;申报市级“共享阅读空间”2家。推动非物质文化遗产保护传承,水云轩小学成功申报市级非遗传承基地。黄文发、林少凤夫妇被评为2021年度广东好人,史习缘、张惠珍、吴广林被评为2021年度中山好人。开展家庭医生式服务,为老年人、慢性病患者、妇女儿童等重点人群提供用药指导等19项国家基本公共卫生服务项目。12月,东区街道社区卫生服务中心住院部(社区医院)投入运营,业务用房面积1300平方米,开放抢救病床2张,普通病床30张,配置医务人员22名,成为中山市首家社区医院试点。

【东区街道民生与社会保障】 2021年,东区街道发放各类最低生活保障金、补助金1300万元。围绕“3+4+N”养老服务体系,落实助餐、助洁、助安、助医四项基础养老服务,为政府兜底困难长者,以及其他孤寡、独居、失独、空巢、残疾等老年人,提供助洁服务1.04万小时,长者饭堂服务3941餐;向5名特殊困难老人提供居家改造服务。联动中山公用水务有限公司,为68户独居、孤寡、空巢老人安装智慧水表。东区社区卫生服务中心为5名困难家庭中的长期病患老年人建立家庭病床。10月,花苑社区获“2021年全国示范性老年友好型社区”称号。全街道养老保险参保15.08万人,工伤保险参保15.68万人,失业保险参保14.05万人。新增就业4468人,城镇登记失业率控制在3%以内。发放就业创业类企业补贴1987.3万元,涉及企业1368家,惠及1.86万人。搭建就业创业供需平台,举办线上线下招聘会17场次,招聘企业378家,岗位2246个,求职5.12万人。全年受理劳动争议仲裁申请447宗,结案率97.18%,接待来电、来访案件1022件,办结信访转办案件562件,办理工伤认定案件570件,劳动能力鉴定申请353人,处理劳资纠纷突发性事件39件,涉及726人、金额1310万元。中山市红珊月嫂服务有限公司、起湾社区、中唐家庭服务站创建成为中山市“南粤家政”基层服务示范站。7月,设立中山东区人力资源服务产业园。

【东区街道社会管理】 2021年,东区街道打击各类违法犯罪行为,接报刑事治安警情4154起,比上年下降11.82%。“飓风2021”专项行动排名全市第一位,扫黑除恶工作全市排名第一位。成立反诈分中心,16.4万人次安装“国家反诈APP”,挽回群众经济损失1132万元。高标准推进市域社会治理现代化,建成社区综合治理微中心,并在2021年平安广东建设创新交流会暨市域社会治理现代化试点工作推进会上进行经验推广。创新打造“香山法苑”法治建设品牌,推出法治大讲堂、法治论坛、律师调解工作室、调解专家顾问库、法律咨询、精准普法、法治文化精品以及特殊人群帮扶教育八大服务项目。引进全省首家“互联网·无人律所”智慧服务平台。成立“王晓葵调解工作室”。开展治安消防安全专项整治,排查出租屋661间,发现消防隐患286宗,完成整改221宗。开展各类安全生产和消防安全大排查大整治专项行动,排查企业3982家,发现并落实整改安全隐患949宗,立案8件,共处以罚金5.4万元。开展“防骗擦亮眼”妇女和家庭防骗服务活动13场次。6月,中山市首个“社区禁毒、反诈骗有声图书角”落户东区街道。8月,中山市首家社区境外人员管理服务站在花苑社区揭牌成立。9月,起湾社区获“广东省民主法治示范社区”称号。

【阿丁莱双语学校项目建设】 (见“重大产业平台”类目“岐江新城”分目)

【广东省首家“互联网·无人律所”落户东区街道】 2021年6月3日,广东省首家“互联网·无人律所”启用仪式在东区街道社区综合治理微中心举行,开启公共法律服务新模式。“互联网·无人律所”具有自动取款机外观,是一套基于互联网、大数据、云计算等技术而搭建的、整合全国律师资源的互联网法律服务平台。该平台可通过刷身份证或使用个人微信登录操作,其中“在线法律咨询”功能模块有律师提供一对一视频咨询服务,也可在线完成法律文书的撰写、审核、修改等业务。每天每位求助者可免费体验快速咨询1次,每次时长半小时,服务范围涉及婚姻家庭、土地房屋、交通事故、合同纠纷、劳动关系等领域。至年底,为全市424人提供免费法律服务。

【企业技能人才服务站(广日站)成立】 2021年8月30日,中山市人力资源和社会保障局东区分局、中山市广日电梯工程有限公司、中山市技师学院共同建立企业技能人才服务站(广日站)。该服务站是东区街道成立的第11个站点。人才服务站的成立有利于推进产教深度融合,进一步推动和完善校企合作的办学制度,形成企业得人才、职工得技能、学生得就业、学校得发展的多赢机制。至年底共完成包括职业素养、工匠精神、法律知识、安全生产等56个课时的理论知识培训。

【香山小学建成投入使用】 2021年9月1日,位于东区街道博爱七路与长江路交界处的香山小学正式投入使用。该校及周边配套设施工程总投资2.4亿元,规划总用地面积2.51万平方米,总建筑面积3.43万平方米,设教学班36个,学位1800个,主体建筑包括教学楼2栋,功能楼、综合楼和体育馆各1栋。至年底,香山小学开设一、二年级共13个班,有在校生553人。

【东区街道未成年人保护工作站成立】 2021年9月25日,由市民政局、市检察院、市委网信办、市教育体育局、市公安局、市妇联等市职能部门主办,东区街道办事处协办的“童心向阳,‘未’爱护航”未成年人保护法主题宣传启动仪式暨东区未成年人保护工作站揭牌仪式在中山纪念图书馆举行。活动现场通过摊位游园、访谈介绍、互动游戏、歌舞节目等形式面向群众宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》。东区街道未成年人保护工作站采用“街道党群中心+社区党群中心+职能部门+社工组织+社会力量”服务模式,链接律师、心理咨询师、社会工作者等专业服务资源,为不同年龄段、不同需求的儿童提供全方位、专业性强的关爱服务。年内开展政策宣讲进村居活动11场次。电话访问困境儿童400人次,探访困境儿童307人次。开展困境儿童个案辅导服务21例。举办困境儿童成长教育活动14场次,参与活动305人次。

【中山市首家社区卫生服务中心住院部投入运营】 2021年12月20日,东区街道社区卫生服务中心住院部(社区医院)揭牌,标志着中山市首家社区卫生服务中心住院部投入运营。东区街道社区卫生服务中心住院部自2020年9月启动建设工作,市、街道两级共投入建设资金575万元,对标国家社区医院建设标准,业务用房面积1300平方米,设置病床30张,配置医务人员22名。12间病房均配有独立冷暖空调、独立卫生间、网络电视、热水系统、中心供氧系统,以及电动手动双用病床、防褥疮气垫等设备。

(周 坚)