【火炬开发区概况】 火炬开发区（中山港街道）位于中山市东部，珠江口西岸，东临珠江口与深圳市隔江相望。2021年，火炬开发区与中山港街道实行“两块牌子，一套人马”一体化运作；7月起，火炬开发区统筹民众街道的经济发展、工程建设和教育体育等事权。7月19日，火炬开发区（中山港街道）海滨社区马安小区划归南朗街道管辖。强化事权统筹，先行先试推动自然资源分局由市垂直管理的派出机构调整为区内设机构设置。7月起统筹民众街道后，统筹区总面积210.64平方千米。中山港街道户籍人口11.83万人，常住人口28.06万人。火炬开发区是国家首批高技术开发区、国家创新型园区和珠三角国家自主创新示范区，立足大湾区，全力谋划建设省级大型产业园区核心区、中国（广东）自由贸易试验区联动发展区等重大平台，努力打造中山拥抱深圳高端制造的桥头堡。拥有国家健康科技产业基地、中国包装印刷基地、中国电子中山基地、国家火炬计划装备制造中山（临海）基地等九大国家级产业基地。形成健康医药、智能装备、电子信息、新能源、汽车配件、新材料、节能环保等产业集群。其中，健康医药年产值122.13亿元，装备制造年产值920.22亿元，光电信息年产值238.7亿元。区内有得能湖公园、华佗山公园、中山咀香园、厨邦酱油文化博物馆、珊洲生态园等景点。
2021年，火炬开发区有中学5所，小学14所，中小学在校生3.75万人；幼儿园39所，在园幼儿1.26万人。有公立医院1所，公立社区卫生服务中心（站）11个，卫生监督机构（卫生监督所）1家，卫生技术人员1199人，病床890张。街道内有公共图书馆16座（含2座在建的香山书房），博物馆2座。
火炬开发区先后被评为国家科技计划（火炬计划）实施二十周年先进管理单位、国家高新技术产业开发区建设二十年先进集体、先进高新技术产业开发区、全国科技兴贸工作先进单位、国家知识产权试点园区、全国模范劳动关系和谐工业园区、广东省特色产业园（生物医药）、广东省文明单位、广东省固本强基工程省级示范区等。2021年12月，中山火炬开发区健康基地获广东省归国华侨联合会批准共建南粤侨创基地。
| 指标 | 单位 | 绝对值 | 比上年增长（%） | 备注 |
| 地区生产总值 | 亿元 | 480.52 | 9 | 含民众街道 |
| 第一产业增加值 | 亿元 | 5.93 | -9.7 | |
| 第二产业增加值 | 亿元 | 312.21 | 9.9 | |
| 规模以上工业增加值 | 亿元 | 313.81 | 10.5 | |
| 第三产业增加值 | 亿元 | 162.38 | 8.2 | |
| 农林牧渔业总产值 | 亿元 | 13.74 | 2 | |
| 社会消费品零售总额 | 亿元 | 138.68 | 13.8 | |
| 地方一般公共预算收入 | 亿元 | 38.94 | 20.49 | |
| 地方一般公共预算支出 | 亿元 | 59.31 | 27.19 | |
| 实际利用外资金额 | 亿元 | 15.22 | -33.82 | 不含民众街道 |
| 外贸进口总额 | 亿元 | 285 | 22.2 | |
| 外贸出口总额 | 亿元 | 519.85 | 17 |
【火炬开发区产业发展】 2021年，火炬开发区有各类市场主体3.26万户，其中有企业1.73万户、个体工商户1.52万户、农民专业合作社4户。优化营商环境，深化项目审批流程改革，推动“拿地即动工”从个案变成常态，港联华凯智能吊扇制品制造项目、得友鑫智能物流装备制造集成项目、精研科洁消费电子精密结构件及模具（中山）生产基地、红门智能安防科技产业园项目，从土地摘牌成交到取得不动产权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等，用时全部控制在27分钟内完成。探索业态融合创新发展，纬联电子科技（中山）有限公司申报为中山市先进制造业与现代服务业融合试点企业。武藏精密汽车零部件（中山）有限公司第二工厂项目成为全市首批“带设计方案”土地出让项目。设立全市首个镇（街道）支持企业融资专项扶持资金，累计提供企业短期周转资金3.35亿元。逐步形成具备国家级多领域国际检测能力的新兴产业集群，中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院、广东省制药产业计量测试中心、广东省药品检验所中山实验室、北测电子技术有限公司、广东利诚检测技术有限公司总部等检验检测平台项目相继落户。中山市药品进口口岸承检机构为广东省药品检验所，广东省药品检验所在中山市设立中山实验室具体负责中山药品进口口岸检验业务。中山药品进口口岸已获批进口中药（含中药材）和化学药品（包括麻醉药品、精神药品）的资质，正在申报生物制品进口资质。健康基地产业园被纳入全省首批特色产业园，火工集团园区成为全市首个产值破千亿万亩产业园。4月，中山华利实业集团股份有限公司在深圳证券交易所创业板上市，成为全市首家市值超1000亿元的企业。年内新增认定省、市级工程中心13家、上规上限企业132家，科技型中小企业超600家。新增国家级孵化器3家，新认定总部企业3家，省级以上专精特新企业21家。中山迈雷特数控技术有限公司入选为广东省重点实验室；明阳智慧能源集团成为全市首家省制造业创新中心，并发行澳门首笔非金融企业绿色债券。升级改造5个低效工业园，已动工项目7个，总面积21.07万平方米。推动新能源汽车充电桩、光伏发电等项目立项42宗；实施企业技术改造项目92宗，获扶持资金近2亿元。举办汽车促消费专项活动，带动汽车销售额2.02亿元。
【火炬开发区城镇品质提升】 2021年，火炬开发区提高城市建设与管理水平。港陵路、沿江路、火炬大道（西段）、光丰路、民众大道北等9条道路建设改造项目完工并通车。10月，火炬开发区智慧停车项目正式上线，提供路边泊位3500个，有效盘活停车存量资源，解决停车难、停车乱问题。改善环境质量，加强城市景观风貌设计，推进火炬国家高技术开发区（产业园）、中心城区及中轴线、湾西智谷核心区等重点地区城市设计。开展环境综合整治，康乐大道、绿廊公园亮化工程完成改造并投入使用。推动水利工程建设，开展玻璃围水闸至茂生小区村口段海堤整治、濠头应急泵站建设、茂生涌口泵站水闸建设、下顷九东段与濠头水闸西段堤顶整治等项目。沙边涌、三涌、白庙涌整治工程初见成效。完成火炬开发区岐江河综合整治，清拆整改涉河违建72处，拆除违建面积2.67万平方米，清理土地面积8.3万平方米，清理沙堆4.61万立方米。启动31个小区农村生活污水治理整治工程，完成大环、张五2个试点小区农村生活污水治理工作。火炬水质净化厂（洋关污水处理厂）全年处理污水量2714.97万吨。联富社区、六和社区、新伦村和接源村完成美丽宜居村建设，大环特色精品村建设初见成效。启动东利旧村庄改造。通过用地收储等方式处置闲置用地30宗、面积88.59万平方米。推进生活垃圾分类工作，投放厨余垃圾分类桶1200个，餐厨垃圾处理中心建成并投入运作。落实中央生态环境保护督察反馈问题整改交办案件29件，结案11件，阶段性办结17件。收到环保类信访投诉案件2385件并全部处理。立案查处违法建设案件41件，办结34件。开展涉挥发性有机物（VOCs）重点企业分级工作，评出A级企业37家、B级企业8家、C级企业38家。
【火炬开发区教育、文化、卫生事业发展】 2021年，火炬开发区深化教育领域综合改革，与中山纪念中学签订集团化办学合作框架协议，委托中山纪念中学管理区内4所公办中学。火炬开发区第一小学扩建综合楼改造工程完工并投入使用，火炬开发区第二中学新校区、火炬开发区第九小学、博凯幼儿园于9月开学，增加公办中小学学位4320个、幼儿园学位840个。创新“全民阅读工程”惠民方式，推出线上线下阅读活动20多个。建成全市首个镇（街道）“学习强国线下体验区”和“红色绘本馆”学习基地，上架习近平总书记重要论述著作及党史、党建类专题图书1500册，电子有声图书2000册，以红色经典故事为主题的绘本及连环画500册，并开展儿童红色故事会10场次。在火炬开发区文化站内建成火炬开发区新时代文明实践中心并对外开放。推动文物保护工作，对张惠长故居、林氏宗祠、水洲山炮台进行修缮。提高医疗技术水平，火炬开发区医院成为中山市“中国卒中急救地图医院”成员单位，并通过广东省胸痛中心建设标准验收。全市首家干眼门诊临床培训基地在火炬开发区医院揭牌成立。火炬开发区社区卫生服务中心被定为广东省中医全科类别基层实践基地。沙边社区卫生服务站新址装修项目稳步推进，新中医馆投入使用。全年为5941名妇女提供免费妇女常见病及乳腺癌、宫颈癌筛查服务。
【火炬开发区民生与社会保障】 2021年，火炬开发区有低保户96户161人，发放最低生活保障金167.1万元。建立农村特困供养标准自然增长机制，为22名特困人员发放供养金42.4万元。落实老年人优待政策，向1.92万名高龄老人发放政府津贴421.14万元；向67名60周岁以上经济困难的高龄、失能老人发放补贴21.8万元；投入20.14万元为7680人次提供关爱铃服务，为61名老人安装健康智慧监护设备。实行医养结合，火炬开发区养老院设床位300张，首期开放150张，入住率为100%。投入700万元用于8所居家养老服务中心建设，为25.22万名老人提供常态化服务。开放长者饭堂21个，日均就餐900人。8月，火炬开发区颐康老年服务中心被广东省民政厅评为广东省五星级养老机构。投入15万元开展“博爱100”公益创投活动，申报公益项目61个，2个专业板块项目入选市级优胜项目。全区养老保险参保22.54万人，工伤保险参保25.85万人，失业保险参保24.02万人。新增就业8250人、就业困难人员实现就业50人、失业人员实现就业1183人。举办线上线下招聘会8场次，成功应聘2135人。完成“南粤家政”培训1772人，“粤菜师傅”培训369人，“农村电商”培训55人，新型学徒制培训295人。推动企业职业技能等级认定代替职业资格考试工作，备案企业20家，备案人数5048人。申请技能晋升补贴1529人，涉及193.9万元；发放适岗培训补贴3988万元，涉及企业202家、劳动者4.03万人。全年接到劳动信访来电来访案件4076件，涉及4520人。其中，通过简易程序解释调处投诉案件225件，涉及267人、金额398.56万元；通过调解委员会依法受理劳动争议案件20件，涉及25人、金额46.69万元。创新仲裁工作模式，组建大湾区劳动争议仲裁跨区域合作（RC5）机制。火炬开发区人力资源和社会保障分局劳动仲裁派出庭与珠海（横琴新区）仲裁庭建立互聘仲裁员对接工作，实现两地劳动争议案件跨区域调处。劳动仲裁立案382件，涉及劳动者393人，涉案标的4027.11万元，结案380件。
【火炬开发区社会管理】 2021年，火炬开发区开展“防命案、压事故、降警情”、“飓风2021”、打击电信网络诈骗犯罪等专项行动。破获刑事案件781件，刑拘犯罪嫌疑人416人，抓获网上逃犯115人，查找解救被拐儿童4人。火炬开发区综治信访维稳中心受理群众来电来访（包括咨询类）6449宗7523人，调处率100%；一体化信访信息系统受理信访事项211宗425人，受理率和按期答复率均为100%。火炬开发区作为广东省首批“智慧社区矫正”试点，探索社区矫正新机制，通过建设智能电话报告系统、智慧矫正人工智能（AI）机器人，解决社矫工作过程中信息采集维护困难、监管信息登记繁复、重复建档工作量大等问题，运用语音识别、声纹识别等人工智能技术，实现电话报到智能化、报到登记自助化、社区矫正改造智慧化、档案管理便捷化、业务咨询智能化。村（居）法律顾问为1400名群众提供法律服务，举办法治讲座30场次，审查合同48宗，提供法律意见31件，成功调解案件30件，为困难群众办理法律援助案件21件。开展危险化学品、有限空间、粉尘涉爆等专项检查工作，检查企业6254家，发现隐患4547宗，安全生产行政处罚立案19件，处罚金额37.7万元。举办危险化学品、有限空间、建筑施工、高处作业等安全生产知识培训班10场次，参加培训1510人次。开展“三防”、森林防火、地震、火灾、易燃易爆、危险化学品、工贸行业等领域应急演练238场次，参加演练3.34万人次。受理市场监管领域各类投诉、举报4800宗，调解消费投诉3200宗，为消费者挽回经济损失582万元。
【中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院揭牌】 ［见“重大产业平台”类目“火炬国家高技术开发区（产业园）”分目］
【火炬智慧健康小镇纳入广东省特色小镇清单管理名单】 2021年5月13日，火炬开发区智慧健康小镇入选广东省发展改革委员会公布的广东省特色小镇清单管理名单。火炬智慧健康小镇是以国家健康基地为基础，以健康医药产业为特色的产业小镇，是中山市4个省级特色小镇之一，总用地面积3.64平方千米。小镇以建设集产业创新、产业智造、产业服务、产业文化引领健康生活的智慧健康医药产业特色小镇为引领，助力中山建设国家级生物医药科技创新区国际化研发与产业基地。在健康产业发展上，强化和巩固生物医药、医疗器械和健康服务业三大主导产业，并以“生物医药”为重点，引导和推动健康产业链条上关联产业创业创新发展，建设基因测序与诊断技术产业基地、蛋白质及抗体药物开发平台等，并在现有的制造业基础上，融合健康服务业内涵，实现产业城市融合发展。
【全市首家新型公办幼儿园开园】 2021年8月28日，中山市第一所由国企创办、委托社会单位运营的新型公办幼儿园——博凯幼儿园正式开园。该幼儿园由区属国企火炬城建集团作为举办方，通过公开招标确定受委托管理单位，由受托单位进行日常管理经营、自收自支、自负盈亏。举办方对委托方实施监督，包括委托管理合同约束和履约跟踪，公章和银行对公账户使用权限由举办方管控，用章流程并入举办方内部办公自动化（OA）审批流程，以及进行不定期现场巡查等。该幼儿园占地面积1.17万平方米，建筑面积8156.47平方米，办园规模为24个班级，有在园幼儿532人。
【全市首例建设用地“带设计方案出让”项目动工】 2021年12月16日，武藏精密汽车零部件（中山）有限公司第二工厂项目动工仪式在健康基地产业园区内举办。该项目是全市首例建设用地“带设计方案出让”项目。项目在建设用地出让公告发布前，由火炬开发区管委会组织编制拟出让用地的建设工程设计方案和施工图设计文件，提交市自然资源局和委托施工图审图机构预审通过后纳入出让方案，报市土地管理委员会审议通过后，作为土地出让公告的一部分对外发布。竞买人竞得土地申请办理建设工程规划许可证和施工图审查合格书时，市自然资源局和施工图审查机构不再对设计方案进行技术审查，直接核发正式证书。
·资料链接·
武藏精密汽车零部件（中山）有限公司主要从事汽车变速箱、汽车发动机关键零部件和汽车球节组成件，以及汽车相关部件的设计与制造，产品分销国内以及境外地区，主要客户包括本田、福特、日产、比亚迪等汽车制造商，是多个国家著名品牌汽车的配套供应商。
【中山市首个方舱实验室在火炬开发区启用】 2021年6月6日，中山市开展大规模新冠肺炎核酸检测，除原来基地自有的1个方舱实验室外，中山核酸城市检测基地、华银健康医疗集团从南京紧急增援方舱实验室1个，并在火炬开发区启用。该方舱实验室也是中山市首个方舱实验室，外观为一个标准集装箱大小，可支持集卡、货轮、铁路等各种运输方式，设置与普通核酸检测实验室一致，内部空间分为试剂准备室、样本处理室和核酸检测室3个独立区间，符合加强型生物安全二级实验室的规范要求，日核酸检测量达10万人份。