综　述

【教育事业概况】　2021年，中山市继续深化教育改革，优化教育结构，推进机制创新，推动中山教育事业高质量发展。全市教育总投入179.71亿元，其中高等教育投入14.51亿元、中等职业教育投入13.02亿元、普通教育（中小学）投入126.94亿元、幼儿园教育投入18.59亿元、其他教育投入6.65亿元。一般公共预算教育经费105.75亿元，比上年增加8.92亿元，占一般公共预算支出的比例22.38%。年内，市教育体育局批准开办民办学校3所、批准筹设民办学校2所；新批准开办幼儿园9所、新批准筹设幼儿园8所。新批准开办培训机构183个，批准校车使用许可181辆（次），3031人通过教师资格认定。组织义务教育标准化学校和省规范化幼儿园验收，开展中山市等级幼儿园督导评估，新增广东省标准化学校1所、省规范化幼儿园21所、市一级幼儿园12所、市示范性幼儿园4所。市教育体育局拟定中山中专等6所中职学校机构编制方案，向市委编办申请核定中职学校编制1725个。

2021年中山市教育事业发展情况表

类别	指标	数量
高等学校	学校数（所）	6
	全日制在校学生人数（人）	54350
中职学校	学校数（所）	7（未含技工学校）
	在校学生数（人）	26333（未含技工学校）
	教师人数（人）	1568
普通高中	学校数（所）	20
	在校学生人数（人）	54507
	教师人数（人）	4029
普通初中	学校数（所）	92
	在校学生人数（人）	130424
	教师人数（人）	8989
小学	学校数（所）	209
	在校学生人数（人）	350094
	教师人数（人）	18117
幼儿园	幼儿园数（所）	558
	在园（学前班）人数（人）	161069
	教师人数（人）	11403
特殊学校	学校数（所）	2
	在校学生人数（人）	1076（含送教上门学生）
	教师人数（人）	221

注：表格数据统计时间为2021年9月

【教育督导】　2021年，中山市推进全市教育督导综合改革，印发《中山市深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》。完善镇（街道）履行教育职责评价工作，全市21个镇（街道）评价等级为优秀，2个镇（街道）评价等级为良好。开展2021年镇（街道）推进素质教育目标管理评估，完成第一轮542所幼儿园办园行为督导评估，对不合格的幼儿园开展专项整改“回头看”，印发《中山市幼儿园办园行为督导评估报告（2018—2021年）》。落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》，市教育体育局按照省、市有关工作部署，在全市范围内开展义务教育学校“双减”“五项管理（中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理）”专项督导，检查覆盖23个镇（街道），发出整改通知书10份。深化教育督导问责机制，加大督导结果运用工作力度。发出市级人民政府履职评价报告2份、镇（街道）履行教育职责评价意见函24份、质量监测报告2份、督导督办函9份，提醒函2份、通报7份、约谈镇（街道）教育部门2个。督查督办校园疫情防控、“双减”和五项管理、规范办学（办园）行为、学生体质健康、校园安全综合治理、落实教师工资待遇等内容，开展教育问责，推进教育攻坚任务，提升教育现代化发展水平。

【学校德育】　2021年，中山市落实立德树人的根本任务，开启探索“幸福德育”品牌构建路径。印发中小学实施德育工作方案等，推动区域“三全育人”（全员育人、全程育人、全方位育人）体制机制建设，东凤镇、阜沙镇被评为全省“三全育人”试验区，中山市第一中学的“三立一正”——建和雅校园案例入选教育部第二批“一校一案”典型案例。

推进思政课建设　出台《中山市学校思政课八大“创优”行动计划》，召开推动学校思想政治课专题研究会议2次，落实书记开讲思政第一课大中小学全覆盖。启动寻找“我身边的思政好老师”，遴选出31名优秀思政老师的事迹并在思政课程上展播。组织开展“百个优秀思政课课例”征集活动，第一批遴选出优秀思政课课例53个。

做好人员培训　组织教师参加中小学班主任能力大赛，5人获全省一等奖，3人获全国大赛一等奖。推荐认定中小学优秀德育干部、优秀班主任400多人，印发《中山市德育5160工作考核方案》，完成“5160工程”结业考核工作，评选出“优秀学员”66位。

推进劳动教育　按照国家课程计划开设劳动教育课，利用辖区和校内资源自建或共建劳动教育基地，中山纪念中学、古镇海洲初级中学等通过自建或共建方式建立劳动教育基地。大涌镇旗北小学等32所学校创建为中山市中小学劳动教育特色学校，中山中专等6所职业院校创建为中山市中小学劳动教育基地。

推动心理健康教育　推动实施《广东省中小学心理健康教育行动计划》《中山市儿童青少年心理健康三年行动计划》。完成学生心理健康状况摸排，落实一级一类学生跟踪管理。开展第四届心理健康教育活动月，进行合格心理辅导室建设专项督导，参加初级心理能力培训3100人，参加叙事疗法初级培训420人，落实心理健康教育能力提升工作任务。

2021年10月21日，东区朗晴小学开展心理辅导活动课程

（中山日报社供图）

推动家庭教育　组建新一届中山市家庭教育讲师团，优化家庭教育人才队伍。举办班主任和德育干部家庭教育指导力提升培训4期，培训650人次。市教育体育局联合市妇联探索开发一批家庭教育培训课程，为学校开展家庭教育培训提供菜单式服务。创建全国规范化家长学校实践活动实验区，火炬开发区、小榄镇、南头镇、三角镇成功申报成为实验区。

优化创新预防教育　以《未成年人保护法》为基点，结合“6·26”等重要时间节点开展禁毒主题教育活动。以线上线下相结合的方式研发毒品预防课程，利用虚拟现实（VR）等技术让全市中小学生在校直接全景参观禁毒教育基地内容。开展防性侵教育，举办“童心同行　护苗成长”儿童权益保护项目进校园主题培训。依托全市中小学扫黄打非宣传站点，推动“护苗绿书签”主题教育活动，学校清查违规书籍覆盖率100%。

推动多彩普法教育　以“宪法小卫士”工作为关键点，推进全市中小学生“学宪法、讲宪法活动”系列活动，“宪法小卫士”学习参与率达94%以上。53万中小学生参加“第四届醉龙杯法制书法大赛”“第十二届法律知识竞赛”等形式多样的普法宣传活动。“守护花开”普法进校园送课活动向全市中小学生录制菜单课程20节，线下面授课程开设10场。全市中小学聘请法治副校长341人。建成濠头中学、石岐中学等10个标准化“模拟法庭”教学点和西区初级中学等30个毒品预防教育基地、148所毒品预防教育示范学校、324个校园扫黄打非工作站。

【学校安全】　2021年，中山市加强“人防、物防、技防”建设，开展校园安全综合治理和校园安全专项整顿。组织2021年校园防震（防火）应急演练观摩活动，开展中小学“小手拉大手”的“头盔100%风暴行动”，市教育体育局联合公安机关开展校园最小应急单元演练，联合市消防救援支队为全市中小学校聘请消防专职人员为“消防副校长”。联合市市场监管局对学校校长、副校长、饭堂和食品安全管理人员开展五级全员培训。全市中小学食堂食品安全量化等级全部达到B级以上，其中，A级单位有141家，A级率为71%。中小学“互联网+明厨亮灶”阳光食品APP平台覆盖率100%。全市学校饭堂建成快检室（点）287个。开展安全教育宣传，在中山广播电视台滚动开展预防学生溺水宣传教育。依托“中山市学校安全教育平台”，开展国家安全、防溺水、防暴反恐、消防、交通安全等专题安全教育10次。

【学校卫生保健】　2021年，中山市印发《中山市中小学健康教育与服务计划（2021—2025年）》，成立中山市中小学校健康教育百师团，开创由国家级专家领头，名校长名师讲健康教育，优秀科普专家指导，教卫合作推进学生健康促进工作的新模式。开展中小学生健康服务项目，为28所试点学校的1.2万名学生提供“视光学检查+建档+矫正意见”的视力健康管理精准服务，为95所初中学校的11万名学生提供“免费筛查＋拍片确诊＋远程专家会诊”的脊柱健康管理精准服务，为10所学校的1.2万名学生提供口腔保健技能。开展食育营养教育试点项目和寄宿制学校营养与体重管理试点项目工作，推广试点经验和创新营养健康教育模式。举办线上线下健康教育活动，涵盖视力保护、传染病预防、营养与健康等主题，80万人次参与。提升校医队伍及中小学卫生（保健）室建设与管理水平，至年底，有205所中小学配备专职校医，占全市中小学总数62.12%，比上年增长5.6%。开展健康促进学校评审验收工作，通过学校11所。年内，中山市华侨中学被认定为国家级学校急救教育试点；中山市石岐中心小学等6所学校被认定为广东省学校近视防控试点学校；中山市中小学卫生保健所被广东省教育厅聘任为首届中小学健康教育指导委员会副主任委员单位。

【教育科研】　2021年，中山市获广东省教育科学规划课题立项18个，其中重点项目4个，一般项目14个。开展中山市第十二届教育科研成果评选活动，评出基础教育类获奖成果105项，其中特等奖15项、一等奖30项、二等奖60项；职业教育类获奖成果35项，其中特等奖5项、一等奖10项、二等奖20项。获2021年广东省中小学教育创新成果奖74项，其中一等奖2项、二等奖13项、三等奖49项，名列全省第二。中山市小榄镇（明德）中心幼儿园园长伍春虹申报的课题“以劳动教育为载体的幼儿园德育生活化实践研究”立项为教育部重点课题，该课题成为广东省基础教育本年度唯一成功立项的课题，成为全市首个获批教育部重点课题的幼儿园。市机关第一幼儿园园长李文华申报的“幼儿园一日生活中的科学、技术、工程和数学教育（STEM）活动实践研究”被中国教育科学研究院批准为中国STEM教育2029创新行动计划立项课题。推进“基于中山本土文化的幼儿园课程开发与实践”“课程游戏化背景下幼儿园主题式区域活动研究”两个广东省学前教育“新课程”科学保教示范项目，搭建“2+15+N”的引领与共研模式，组成2个领衔园为首，15所幼儿园参与的“新课程”教研联盟。

2021年度中山市获广东省教育科学规划课题立项情况表

类 别	项目名称	姓名	单位
重点项目	聚焦生物学大概念的单元整体教学模式研究	许　婷	中山市第二中学
	批判性思维介入中学历史学科质量测量的实践研究	楼卫琴	中山市教育教学研究室
	基于实践智慧理论的“四专”校本教师培训课程的研究	林婉燕	中山市第一中学
	幼小衔接背景下幼儿书写前教育实践研究	李姝静	中山市教师发展中心
一般项目	基于深度教学的新教材有机化学实验微项目实施策略研究	刘小春	中山市东区中学
	“双高”建设背景下多元适性人才培养的实践研究	鲁东晴	中山市中等专业学校
	智慧教育下中职SPOC教学模式建构研究	杨　毅	中山市建斌职业技术学校
	听障学生“三色”摄影研学课程开发与实践研究	潘玲玲	中山市特殊教育学校
	新教材背景下项目式学习在高中化学教学中的实施研究	王晓霞	中山市龙山中学
	党史教育素材融入初中道德与法治教学的实践研究	区莉莉	南头镇初级中学
	项目式学习对促进学生元认知和问题解决能力的实证研究——以小学综合实践课程为例	袁　蓓	中山市教师发展中心
	小学英语形成性评价方式的实践 研究	陈玉河	中山市实验小学
	区域内心理督导机制对生涯焦虑学生小升初适应性影响的研究	莫一男	石岐中心小学大信学校
	中学生物学“数字·模拟·实践”创新实验教学模式的构建与应用	刘付香	中山市实验中学
	基于历史学科核心素养的“情境—任务—问题”教学模式的研究	贾清源	中山市古镇高级中学
	基于学科核心素养的初中地理学业质量评价研究——以中山市为例	高同利	中山市华侨中学
	信息技术与中小学实验教学融合创新实践研究	刘建华	中山市教育技术中心
	小学语文课堂教学评价与学业质量评价研究	彭仕茂	中山市迪茵公学

【教育信息化】　2021年，中山市推进智慧教育专项资金相关项目建设，投入857万元实施“爱种子”示范校（实验班）建设、“多技术融合”智慧教育示范项目、优质教育资源建设中心校示范项目，指导44所学校完善智慧教育基础环境建设，其中中山“爱种子”使用率排在全省前列。在“粤盾—2021”网络安全攻防演练中，规范成为全市唯一不失分情况下取得加分的靶标单位。在2021年广东省中小学科技劳动教育实践活动中，中山市有109个作品获省级奖项。在广东省教育厅组织的2021年网络学习空间遴选活动中，市教育体育局被评为省级优秀区域，东区水云轩小学、黄圃镇中学被评为省级优秀学校。5月，广东省教育装备现场会在中山市召开，汕头、韶关、广州、深圳、佛山、东莞、中山7个地市在会上交流教育装备工作经验；三乡镇新圩小学、中山市第一中学和中山市技术中心等单位接受现场调研，中山市实验教学工作经验获得好评并在会上获专题研讨。

·资料链接·

“爱种子”示范校（实验班）建设：中山市于2020年6月获广东省教育厅批准成为全省首个“爱种子”课堂教学改革示范市，也是首个市级试验区。“爱种子”示范校实验班项目是为试点学校配置爱种子教学平台以及相应的硬件设备。

【学校体育】　2021年，中山市举办市级年度中小学生体育竞赛27场，开展新周期市级体育传统特色项目学校（第二批）创建行动，被评为中山市体育传统特色项目学校48所。印发《中山市高中阶段学校高水平运动队管理办法》，明确建队学校在学生运动员选拔、训练和教练员管理等方面的职责。推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，制订《2022—2024年中山市初中学业水平考试体育与健康考试实施方案》。开展市级抽测，强化学生体质工作，全年全市学生体质抽测优良率56.8%，比上年增长12.9%。组织学生参加全国第十四届学生运动会，中山纪念中学学生贾杰烽获田径男子五项全能冠军，横栏中学学生郑海松、贺菊媚获中学组跳绳项目车轮花样冠军，中山市实验中学学生梁伟俊获中学组健美操比赛五人操第三名；7月，承办广东省中学生排球锦标赛，中山市第一职业技术学校获排球锦标赛高职组女子冠军，中山市中山纪念中学、中山市第一中学分别获高中男子、女子第三名；8月，承办广东省中学生（高、职中）篮球锦标赛，中山市火炬科学技术学校获省中学生篮球锦标赛中职组女子亚军，中山市华侨中学获高中组女子第三名。4月23日，中山市在全省青少年体育工作会议作“深化体教融合，不断开创学校体育工作新局面”典型经验发言。

【学校艺术】　2021年，中山市实施中小学生艺术素质测评，覆盖全市中小学校324所，参与学生48.18万人，教师3185人。举办中山市第五届中小学生艺术展演活动，全市280所中小学共1.2万名师生参与舞蹈、戏剧、管弦乐、民乐、合唱、朗诵、绘画、书法的专场展示，艺术表演类参赛作品448件，艺术作品类参赛作品704件，中小学美育改革创新优秀案例165件；参与现场活动和收看网络直播共30万人次。组织学校参加广东省第七届中小学生艺术展演，获一等奖26项、二等奖32项、三等奖20项、优秀组织奖1项。6月，组建涵盖音乐、舞蹈、美术、书法等学科共48人的中山市首批学校美育专家库，教育评价改革案例“中山市基于大数据的中小学生艺术素质测评指标体系”入选广东省教育评价改革典型案例。创建中山市西区广丰小学、市南区竹秀园中心小学、市实验中学、市石岐中心小学、市五桂山桂南学校、市三乡镇平岚小学6所学校为广东省艺术教育特色学校；市大信学校、火炬高技术产业开发区第五小学、市三乡东华学校、市古镇镇古二小学、市小榄镇竹源小学、市沙溪镇云汉小学、市古镇镇海洲第二小学7所学校为广东省中华优秀传统文化传承学校。

2021年12月29日，“强国有我·未来可期”中山市师生书法大赛暨展览开幕颁奖仪式在中山美术馆举行

（市教育体育局供图）

【未来课堂建设】　2021年，中山市启动“未来课堂”建设项目，转变育人方式，突出学习者主体地位，促进学科教学与信息技术深度融合，运用数字化资源，提升教学质量的课堂。印发《中山市“未来课堂”建设规划与行动方案（2022—2025）》，开通“中山教研未来课堂”微信公众号。设立中山市“未来课堂”首批实验学校18所，其中小学10所、初中4所、高中4所；公办学校16所、民办学校2所。邀请广东省教育研究院领导专家、华南师范大学教授面向实验学校教师开展项目培训2期，组织实验学校骨干教师赴东莞市考察交流。小学数学学科进行“未来课堂”数学教学模式建构研讨，英语学科开展“未来课堂”主教材与绘本融合模式研讨；高中英语开展“未来课堂”读后续写专题研讨活动。开展“未来课堂”优秀课例评选，收到作品493个，其中小学组240个、初中组154个、高中组99个。评选出小学组一等奖24项、二等奖48项、三等奖72项；初中组一等奖15项、二等奖31项、三等奖46项；高中组一等奖10项、二等奖20项、三等奖30项。年内，中山市组织推荐111节市级基础教育精品课参加省级和国家级省基础教育精品课评审，其中被评为省级基础教育精品课61节、国家级基础教育精品课11节。

【扶困助学与支援帮扶】　2021年，中山市获国家学生资助体系资助家庭经济困难幼儿214人共46万元，资助外省户籍建档立卡等家庭经济困难幼儿337人共16.85万元；资助家庭经济困难义务教育学生生活费补助5856人次共189.325万元；资助普通高中学生1356人次共164.38万元；资助中职学生5.23万人次共2312.28万元。地方专项资金通过“上学易”资助家庭经济困难中小学生542人次共48万元、大学生276人共107万元。帮助家庭经济困难大学生申请广东省生源地信用助学贷款540人共531.58万元。

选派援藏援疆、对口帮扶支教教师36人次。对口帮扶贵州省六盘水市，完成市工作要点项目7个、局协作协议项目8个、个性化需求项目4个，一对一结对帮扶学校25所，互访151批次共1756人次，人员互派364人次。打造“中山号”“航母式”教育帮扶体系，开展各类活动240场，参与活动涉及人员1.8万人次。年内，援藏教师马国庆获广东省“最美教师”称号、刘俊杰获广东省“岗位学雷锋标兵”称号，援疆教师徐艳波获伽师县“优秀援疆教师”称号。

2021年9月，中山好人工作室小榄爱心助学团到贵州省六盘水市盘州市民主镇滥滩小学开展爱心助学捐赠活动

（中山日报社供图）

（陈　靖）