【建设工程管理概况】 2021年，中山市办理建筑工程施工许可1562宗，房屋建筑工程总面积2591.8万平方米；办理竣工验收备案3603宗，总面积1890.04万平方米；办理建设工程消防设计审查验收等业务1234宗。至年底，全市有建筑业企业2556家。其中特级资质企业1家，一级资质企业70家（其中施工总承包15家），二级资质企业1514家（其中施工总承包72家）。
【建筑市场管理】 2021年，中山市加大建筑市场执法力度及诚信奖惩力度，落实在建项目全覆盖实名制管理。8月30日，发布中山市建设工程企业诚信记分标准（2021版），完善建筑市场诚信记分标准，优化建设工程诚信体系。全年对纳入诚信平台监管的建设工程企业的1.86万个不良行为进行诚信扣分，并将273家企业诚信分值少于60分及违反诚信管理办法行为的企业拉进黑名单管理。开展建筑市场乱象专项整治，将涉嫌违法发包、未取得资质证书承揽工程等案件线索移交城管执法部门处理。加强工程建设领域农民工工资支付管理，落实农民工工资支付全程监管，预防和解决工程建设领域拖欠工人工资问题。全面清查全市在建工地农民工支付完成情况，以工程建设领域政府投资工程项目、政府与社会资本合作项目、国企项目拖欠农民工工资隐患的企业为重点对象，对根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行集中排查。通过开展专项检查，确保农民工按时足额拿到工资，实现2022年春节前欠薪案件、涉及农民工人数和欠薪数额明显下降、因欠薪引发的群体性事件数量明显下降。
【住房城乡建设项目审批服务优化】 2021年，中山市住房和城乡建设局建立新出让用地预受理子系统，全市通过预受理方式办理施工许可转正式建筑工程施工许可证耗时1.3分钟，助力“拿地即开工”；助推重点项目快速落地，优化房屋建筑工程施工许可办理流程，推行分阶段申请施工许可，减少设计、审图、规划许可等环节对动工时间的影响，项目可提前3—6个月动工。压缩审批时间，提升工程建设审批效率，施工许可、竣工验收、房地产预售许可等68个主项业务审批承诺工作日为1天。推行“告知承诺制”审批改革，扩大电子证照范围。提升工程建设项目并联审批率，实现全市工程建设项目立项、规划、施工、消防设计审查验收及竣工验收阶段的并联审批率50%以上。
【建设工程施工图审查数字化】 2021年，中山市实现施工图审查数字化。市住房城乡建设局利用广东省施工图设计文件审查管理系统完成施工图审查2775宗，其中大型工程447宗，中型工程714宗，小型工程1614宗。
【勘察设计管理】 2021年，中山市加强勘察设计质量监管，制定房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计责任保险制度；成立工程建设咨询委员会，开展勘察设计规范、标准培训，提升勘察设计服务水平；开展中山市农房建筑设计方案竞赛、中山市优秀工业建筑设计方案征集评选，指导中山市工程勘察设计行业协会举办第一届勘察设计巡回展，提高勘察设计水平。至年底，在中山市设立总公司的甲级勘察设计企业有5家，包括广东中山地质工程勘察院、中山市水利水电勘测设计咨询有限公司、广东中山建筑设计院股份有限公司、中山市第二建筑设计院有限公司、中山市规划设计院有限公司。在中山市开展经营的勘察单位、设计单位、施工图审查机构有1200家，办理施工许可的工程项目3000个；新增9家工程咨询机构诚信登记备案、1家施工图审查机构诚信登记备案。
【建设工程招标投标管理】 2021年，中山市深化房屋市政工程招投标领域综合改革，建立招标人诚信体系，开展“评定分离”试点。7月13日起，要求招标人发布房建市政工程招标文件前须先在中山市建设工程企业管理和诚信平台完成电子诚信档案登记，并配套相应记分标准约束招标人行为，压实招标人主体责任。9月13日起，房屋市政工程招标项目原则上全部实行全流程电子化招投标，并采用“不见面开标”方式进行开标活动。9月30日起，中山市行政区域内依法须招标的房屋建筑和市政基础设施工程勘察、设计、监理等服务类招标，全面推行评定分离制度。至年底，全市受理房屋建筑和市政基础设施工程招标273项，交易项目252宗，中标金额219.15亿元。
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评定分离：招标人在招标文件中明确评审规则和定标规则，由依法组建的评标委员会根据评审规则向招标人提出书面报告并推荐合格的定标候选人，招标人根据定标规则从合格的定标候选人中确定中标候选人。
【建设工程造价管理】 2021年，中山市加强建设工程造价管理，推行工程造价改革试点工作，确定工程造价改革试点项目3个，包括青溪路（莲员西路至康华路）改造工程、中山108项目A2-04地块、中山万科金域国际项目。完成建设工程最高投标限价备案175宗，最高投标限价备案金额81.53亿元；完成建设工程结算价备案11宗，结算价备案金额0.56亿元。
【建设工程安全管理】 2021年，中山市在监项目1847项，其中房屋建筑工程1591项，建筑面积5887.74万平方米，市政基础设施工程256项，总长度73.55万延米。市住房城乡建设局成立安全生产工作委员会和预拌混凝土搅拌站非法占用岸线整治工作领导小组，制定建设工程重大质量安全事故应急预案，完善安全生产工作机制，落实全市房屋市政工程、危大工程、高处作业、中心组团未达标水体整治等工程安全生产工作，开展非法占用岸线专项整治及岐江河综合整治。推行建筑施工安全生产责任保险，至年底，房屋市政工程参保率为76.47%。开展房屋市政工程安全风险隐患排查等专项整治，成立检查组364个，督导检查2665次，督导问题1360个，检查单位4154家，检查项目9937项次，出动检查人员2.4万人次，排查隐患2.35万宗，整治2.17万宗，发出整改通知书4644份、扣分通知书2350份、停工通知17份，查处违法行为26宗，罚款15.18万元，约谈企业151家，联合惩戒14家。加强私人自建房建设管理，至年底，全市限额以下小型工程办理开工建设信息登记2114宗。
【建设工程质量管理】 2021年1月1日，中山市房屋建筑和市政基础设施工程联合验收系统上线，全市房屋建筑和市政基础设施工程办理竣工验收备案开始实施联合验收。中山市制定重点工业项目质量验收工作指引，以板芙镇的市重点工业项目中山市易天自动化设备有限公司的厂房、宿舍楼、门卫室工程为样板，开展下沉式服务，推动工业项目“快速验收”试点工程，用6天时间完成项目验收，助推市重点项目落地投产。制定推进中山市黑臭水体整治项目工程质量提升及验收工作指引，通过提前审查检测方案、提前进行质监技术交底、提前为危大工程提供技术支持等措施，推进黑臭水体整治工程质量提升，推动项目验收、交付并投入运营。加强全市建筑工程质量检测报告防伪溯源管理，规范建设工程质量检测机构检测行为，促进工程质量检测市场发展。加强混凝土质量监管，开展混凝土试块样品人工智能（AI）芯片追踪系统试点工作，加强混凝土生产企业、检测机构监管。全年全市竣工验收合格房屋市政工程771项，建筑面积1763.5万平方米，一次验收合格通过率100%。全年开展全市建设工程质量监督执法检查4次，发出建设工程质量整改通知书446份、建设工程企业不良行为扣分通知书112份。
【建设科技与建筑节能】 2021年，中山市推广应用建筑领域新型技术。编制完成《中山市装配式建筑（2021—2025年）发展规划》《中山市预拌混凝土行业发展专项规划（2021—2025）》；印发2021版《中山市装配式建筑设计指南》《中山市绿色建筑设计指南》；出台《中山市装配式混凝土建筑质量验收指引（2021版）》。全年新开工绿色建筑面积1950.57万平方米，绿色建筑占新建建筑比例为75.89%，新建民用建筑中绿色建筑占比为72.54%；新开工装配式建筑141.38万平方米。
【散装水泥和新型墙材专项基金退款】 2021年，中山市散装水泥专项基金退款13单，基金返退比例98.8%，总退款金额79.98万元。新型墙体材料专项基金退款194单，基金返退比例98.9%，总退款金额5910万元。