【国土空间规划概况】 2021年,中山市推进《中山市国土空间总体规划(2020—2035年)》编制工作,重点聚焦生态治理、空间格局、重大平台、区域协调、道路交通和规划传导等方面。完成国土空间规划城市体检评估,统筹三条控制线划定和永久基本农田核实整改补足工作,形成“三区三线”两轮试划工作成果。统筹国土空间规划项目立项,年度预算安排7500万元。全年审议申报项目55个,申报金额2.97亿元,同意立项43个。召开市国土空间规划委员会(历史文化名城保护委员会)及其专业委员会会议17次,审议项目144个(次)。制定《中山市工业用地保护线管理办法》,划定不少于250平方千米工业用地保护线。
【控规编制与村庄规划管理】 2021年,中山市编制控制性详细规划(简称“控规”)管理实施细则,优化审批流程,精简编制成果,提高控规管理效率。在全市重大平台范围内试点推行控规修编流程、修编范围优化工作,加强控规动态维护,统一规划编制和城市管理,提升控规的有效性、可实施性和精细化。优化控规第三方技术审查工作机制,完善审查内容和校核报告,加强人工复核纠错,更新电子数据标准,基本形成“规划设计—技术审查—行政审批”技术服务机制,提升控规编审管理水平和控规审批效率。全年开展控规编制调整项目116个,获批复49个。开展中山市规划分区及编码体系研究,实现国土空间总体规划与详细规划的有效传导。推进完成翠亨新区客运码头、南塔、生态文旅城等重点项目相关控规,做好用地出让规划服务。支撑岐江新城土地整备、旧村改造规划,完成岐江新城P、S、O单元控规,基本实现岐江新城法定规划全覆盖。推进武藏、长大、联通、祥农洲、福瑞卫浴、综合医院、新区博物馆等重点项目。推进村庄规划全面优化,提升13个行政村村庄规划编制,解决村庄规划不好用、不实用问题。
【市政规划与城市设计】 2021年,中山市推进市政基础设施统一规划、同步实施,编制完成《中山市主城区市政基础设施建设规划》。提高城市综合承载能力,印发《中山市地下空间开发利用管理办法》,开展《中山市中心城区地下空间规划》《中山市综合交通规划(修编)》《中山市城市轨道交通线网规划(修编)》编制工作,系统构建与市域城镇体系、城市空间、产业布局相协调的一体化综合交通格局。以城市设计引领城市品质提升,指导火炬开发区开展中心城区及中轴线城市设计工作,谋划建设湾西智谷、科技新城中轴线等产业总部带。完成火炬开发区(产业园)、翠亨新区(产业园)、岐江新城3个核心平台及中山科学城、香山新城、西部产业园、北部产业园4个万亩级重大产业平台城市设计方案编制。开展香山湾温泉度假岛项目国际咨询,打造翠亨新区人文交流窗口、城市发展地标名片。开展“中山北大门”城市设计工作,推动产城融合,实现城镇升级。
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“三区三线”:“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
岐江新城P、S单元:北至石岐河、南至世纪大道、西至濠泗路、东靠京珠高速公路,为中山站以北的位置;
岐江新城O单元:南至公园路、西至长江路、北至世纪大道,即环五马峰片区。
“中山北大门”城市设计:2018年9月,东凤镇首先提出“中山北大门概念性城市设计”,同时作为中山市2020年议案转建议第2020022号。2021年9月市政府同意中山北大门城市设计立项,具体包括总体风貌研究和详细城市设计。