邮　政

【邮政业概况】　2021年，中山市邮政行业业务总量63.88亿元，比上年增长18.95%；全市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）70.77亿元，增长1.37%。其中快递业务量7.26亿件，比上年增长18.96%。快递业务中，同城业务量累计完成5796.41万件，下降37.03%；异地业务量累计完成66256.18万件，增长29%。快递业务承载商品货值1160.94亿元；快递业务收入67.26亿元，增长4.19%，快递业务量收发均列全省第7位，全国第36位。国际及港澳台业务量累计完成506.21万件，比上年增长18.12%。11月1—16日“双十一”电商活动期间，电商商家提前开启促销活动、错峰发货，中山市邮政、顺丰、韵达、中通、申通、圆通、极兔、百世8大主要品牌寄递企业共处理快件6598.4万件，比上年增长6.72%，其中收寄快件3724.2万件,增长4.36%；投递快件2874.2万件，增长9.93%；12日最高日处理量543.8万件，增长6.54%；11日最大收件量377.7万件，下降10.61%；14日进港派件量231.4万件，突破历史最高峰值。中山市邮政管理局消费者申诉渠道为消费者挽回经济损失40.76万元，邮政普遍服务和快递服务满意度保持稳定。至年底，中山市有邮政服务网点104个，平均服务半径为2.3平方千米，平均服务人口3.2万人；有邮政信报箱总数8.75万户，城镇居民楼按户设置信报箱覆盖率超99%；邮政信筒信箱122个，信筒信箱平均服务人口2.8万人；投递段道505条，平均单程邮路里程60.36千米。

【邮政快递业发展保障】　2021年，中山市印发《中山市邮政业“十四五”发展规划》，将创建“中国快递示范城市”纳入《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，涉及物流、配送中心等多项内容，并获批三年配套经费90.33万元。安排省级财政专项资金86万元，推动邮政基本公共服务均等化、快递业寄递安全管理、绿色发展、科技创新应用。推动中山市商务发展专项资金（促进物流发展项目）实施细则落地落实，中山顺丰、德邦、中通、极兔、苏宁申请专项资金补贴300万元。加快推进邮政快递业“互联网+”向“智能+”升级，鼓励寄递企业加大科技创新应用投入，促进人工智能、区块链、云计算、大数据和5G通信技术的加快应用。在自动分拣设备、无人仓等快递领域，推广刷脸寄件、取件、配送路径优化和车辆动态导航等先进技术和装备。至年底，主要品牌快递分拨中心100%实现自动化分拣作业。

【邮政业“两进一出”工程推进】　2021年，中山市推进快递进村、快递进厂、快递出海“两进一出”工程。实施“快递进厂”工程，引导快递企业与制造企业开展合作，培育快递业与制造业深度融合典型项目，其中中山顺丰服务格兰仕集团项目快递业务收入5000万元，首批入选中山市2021年度现代服务业百企培育库名单。全面实施“快递进村”工程，健全“快递进村”服务体系，加快中山邮政邮快合作工作推进，推动农村快递物流网高效运转，实现建制村全部通快递。实施“快递出海”工程，打通转运渠道，优化跨境电商监管中心办理清关手续。

【快递产业集聚基础设施建设】　2021年，中山市邮政管理局优化空间布局，与国土空间、综合交通运输体系规划相衔接，统筹邮政和快递园区、邮件和快件处理中心等基础设施用地需求，打造快递产业集聚示范区。保障配送车辆便捷通行和临时停靠收派作业，优化快递物流分拨中心、公共及专业配送中心、城市末端配送网点“三位一体”的城市配送网络。推进德邦、顺丰等区域总部项目建设，吸引知名快递品牌企业参与物流园区建设运营，至年底，顺丰粤西智慧供应链科技创新总部基地项目投入运营，中山韵达分拨中心及中山德邦自动化分拣装卸工程完工。推进快递企业优化末端总体布局，加大物流服务供给力度，至年底，全市有智能快件（信报）箱2581组，格口25.4万个，建制村快递服务通达率100%，镇（街道）快递网点实现全覆盖。推动城市末端网点标准化建设，打造创建“中国快递示范城市”示范标杆，在城区选择13家主要快递品牌69家网点作为标准化建设网点，完成城区网点标准化示范网点建设，提升快递服务公众满意度。

【快递员权益保障】　2021年，中山市开展系列关心关爱“快递小哥”活动。市邮政管理局联合市总工会等部门召开“共话‘暖蜂’促发展”工作协调会，吸收快递员加入工会组织，推荐2名“快递小哥”获颁广东省五一劳动奖章，1个集体被评为中山市第十届先进集体。为快递员解决电动三轮车考证、上牌等问题，与市公安局交警支队专门协调开设快递考证日，增加新车上牌网点。8月，在三角镇成立全市首家快递从业人员职工服务中心及爱心驿站，改善工作休息条件，开设全市快递行业新冠疫苗接种专场活动，保障快递从业人员的作业安全和生命健康。

2021年9月，中山市总工会、中山顺丰速运有限公司工会联合举办顺丰集团工会广东区域职工万人集中加入中华全国总工会仪式

（市邮政管理局供图）

【邮政业安全防范】　2021年，中山市邮政管理局做好平安寄递建设工作。成立中山市邮政业安全中心，推进各类信息平台之间的互联互通和信息共享，推广快件实名制收寄信息系统，开展安检机联网建设，加强源头查堵。规范快递末端出行，防范化解道路交通安全风险，规范管理快递专用电动三轮车。督导排查15家邮政快递企业在人员、物资、车辆、场地、用电、消防安全设备及收寄验视、实名收寄、过机安检等方面责任落实情况。与公安、国安等部门开展联合执法检查，1.3万人次签订三级责任书。开展寄递渠道禁毒专项整治，开展危险化学品、侵权假劣商品、走私和野生动物非法寄递整治等专项工作。

【邮政业绿色治理】　2021年，中山市邮政管理局推行低碳用邮方式。深化与环保部门工作协同，建立健全快递包装绿色治理工作台账。关注邮政用品用具市场，加强质量监督，落实源头治理。完成20个绿色网点及4个分拨中心试点评估工作，对20个绿色网点建设开展电动三轮车及标准回收装置购置专项补贴10万元，创新可循环包装箱（盒）区域应用和回收处置方式，提高可循环包装箱（盒）的实用性和使用率，加大智能回收终端设施投放力度。至年底，可循环快递箱使用周转量5万个，邮政快递网点设置包装废弃物回收装置500个，菜鸟驿站回收箱104个，行业新能源汽车213辆。

【中山市第一届职业技能大赛“香山工匠杯”2021年快递行业技能竞赛举办】　2021年10月15—16日，中山市邮政管理局联合市总工会、市人力资源社会保障局、市公安局交警支队和市快递行业协会共同举办中山市第一届职业技能大赛“香山工匠杯”2021年快递行业技能竞赛。该次技能竞赛面向全市30家品牌快递公司2万名快递从业人员，经层层筛选，共43名选手进入决赛。决赛设置交通安全培训和交通安全体验、交通安全知识和业务理论知识竞赛、驾驶技术和业务模拟实操比赛3个比赛项目。竞赛共产生单项奖16个、个人全能奖8个及团体奖8个，其中，获个人全能奖金奖的张真铭选手被直接授予“香山工匠”“中山市技术能手”称号。

（杨　艳）

【中国邮政集团有限公司中山市分公司】　2021年，中山市有邮政普遍服务营业网点104个，邮政储蓄营业网点30个，报刊亭21个，农村电商邮掌柜228个，邮政集群信箱18.6万户。有投递汽车138辆，摩托车471辆，电动自行车28辆，电动三轮车305辆。投递网点46个，普邮投递段105条，投递邮路里程2718千米；混投段道400条，投递邮路里程1.9万千米；包裹快递专投391条，投递邮路里程3.04万千米。邮运汽车65辆，邮运邮路82条，邮车年运行里程301.5万千米（含委办175万千米）。

寄递业务降本增效　全年累计陆运成本吨千米单价为2.3元，比上年下降24%。标准快件揽收量比上年增长10.88%，占全年揽收总量的21.8%，标准快件全年收入7300万元，增长6.5%。投递环节单价为2.15元每件，比上年下降0.32元每件。快递包裹效益改善，全年快递包裹完成收入5316万元，件均资费收入为3.34元每件，每件比上年上升0.42元，累计边际贡献率14.2%，提升25.8个百分点。

农村电商运营扩张　市邮政公司提升农村电商分销能力。通过广东果美农业发展有限公司、中山创晟农业科技有限公司等多家本地扶贫产品销售企业引进多地特色扶贫产品，并在“邮乐优鲜”手机应用程序等多平台销售，提升分销额。

邮政能力强化　市邮政公司邮政渠道平台转型乡镇、社区网点覆盖率70.2%，商圈转型网点覆盖率100%，万元以上网点数量占95%。推进业务叠加，全市转型网点全部完成邮件自提、代投、代收，分销商品扫码购，金融、简易保险转介和函件报刊集邮线上业务四大类业务叠加。营业网点综合服务提升，至年底，全市有警邮合作网点35个，代办交管业务量38.28万笔，实现寄递业务收入890.2万元，联动发展简易保险业务创收180万元。

2021年中山市邮政业务主要指标表

分类	项目	单位	实绩	比上年增长（%）
省内新业务总量(新不变单价)		万元	28397.9	-11.72
国内分类业务	函件	万件	93.39	-8.44
	包裹	万件	1613.63	-43.12
	汇票	万笔	0.31	-29.41
	订销报纸	万份	1430.71	-17.05
	订销杂志	万份	143.85	-14.01
	特快专递	万件	8.93	8.09
	邮政储蓄	万元	936032.16	18.09
	集邮票	万枚	36.13	-74.43
	集邮品	万册	4.84	-23.15
国际及港澳台分类业务	函件	万件	20.67	-63.42
	包裹	万件	0.29	44.2
	特快专递	万件	0.17	-41.4

【黄圃镇石军村红色主题邮局开业】　2021年10月1日，由中山市邮政公司与石军村联合设立的黄圃镇石军村红色主题邮局正式开业。该主题邮局贯彻落实“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”精神，挖掘石军村红色资源，开展爱国主义革命传统教育，将中山人民在抗日战争中的历史故事传递到全国各地。

（朱中华）