【港澳事务概况】 2021年,市港澳事务局围绕全市中心工作,贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和粤港粤澳合作框架协议,牵头深化与港澳全面合作专项小组,创新设立基层港澳统战工作平台,开展新冠肺炎疫情防控相关工作,促进与港澳交流合作。在落实新冠肺炎疫情防控措施基础上,严格把关因公临时赴港澳团组的审核、审批、呈报及证件管理工作。全年办理国家工作人员因公赴港澳178批324人次,其中因公临时赴澳门164批306人次,临时赴香港7批11人次;办理因公派驻香港5批5人次,派驻澳门2批2人次。
【服务港澳同胞工作】 2021年,市港澳事务局牵头市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室港澳台组履行职责,印发港澳台组工作方案和工作手册,指导部署成员单位在重要节点期间的疫情防控工作,严格落实节假日值班值守制度,根据省的指引和实际情况做好因公赴港澳的审批和疫情防控提醒,协助港澳台同胞接种疫苗2万人次。组织在中山创业的港澳青年接受中共中央宣传部“大湾区 大未来”主题采访团、《香港商报》采访,打造“创业明星”效应。联合《中山日报》开展以“港澳青年创新创业”为主题的系列报道拍摄工作,展现港澳青年创业者风采,吸引更多港澳青年才俊到中山创业就业。在全市创新推广建设内地港澳同胞服务中心62个,划拨经费近110万元,开展走访、慰问等活动500次,派发慰问品、防疫包5000份,走访企业近400家次,开展政策宣讲会、座谈会和联谊等活动150场,发放《“智享中山”——港澳同胞服务手册》1万册,服务联系在内地的港澳同胞1.5万人次。
【中山与港澳交流合作】 2021年,市港澳事务局加强与港澳常态化联系,先后拜访中央政府驻澳门联络办公室教育与青年工作部、澳门特别行政区教育暨青年发展局、澳门中山同乡联谊会、澳门中山历届政协委员联谊会、澳门濠江中学、澳门培道中学、澳门辛亥·黄埔协进会、全国政协委员等。接待香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处主任、澳门妇女联合会青年协会会长、香港高锋集团主席、中国香港(地区)商会公关顾问、香港工联会助理秘书长等率领的考察交流代表团。4月14日,联合有关部门组织全市28家企事业单位在澳门举办“中山—澳门人才对接交流会”。5月29日,联合有关部门在澳门濠江中学启动“爱国爱乡·薪火相传——2021年澳门青少年爱国主义教育中山行活动”。
【港澳青年创新创业基地建设】 2021年,中山市推进港澳青年创新创业基地建设,完善基地配套服务,拓展港澳青年就业创业空间,优化港澳青年创新创业环境。以海雅粤港澳创客中心项目为抓手,推进翠亨新区“澳中青年创新创业园”建设成为综合配套完善的新型“互联网+创新创业”服务载体,实现“线上”与“线下”相结合,“双创”(创新创业)与“一带一路”相结合。年内,由市人力资源社会保障局、中山火炬职业技术学院与中山汇智公司共建的易创空间——中山粤港澳青年创新创业合作平台在孵港澳团队32个,带动港澳居民在中山市就业25人,在孵项目年产值5000万元。至年底,全市建成澳中致远火炬创新园、南区国际青年科创谷、坦南创客园等创业孵化基地,有75个港澳创业团队在园孵化,其中香港团队46个、澳门团队29个。
【内地港澳同胞服务中心打造】 2021年,市港澳事务局依托全市300个党群服务中心网络,发挥其硬、软环境和服务资源优势,按照内地港澳同胞居住数量分布,在全市各镇(街道)建立村(社区)内地港澳同胞服务中心62个,嵌入港澳同胞服务功能,实现基层建立服务中心的场地经费和人员配备到位。制订《全市村(社区)港澳同胞服务中心工作指引(试行)》,明确港澳工作联席会议制度、港澳同胞谈心交友制度、港澳同胞重点对象走访制度、港澳同胞档案信息管理制度和“六个一”要求(一个港澳服务中心牌子、一个服务专窗、一个港澳宣传栏、一本服务手册、一支港澳义工队、一份名册),开展实地调研、座谈、培训等活动,将港澳内地同胞统战工作纳入镇(街道)绩效考核,统一服务中心建设标准,加强业务指导,提升基层服务水平。与有关镇(街道)联系香港工会联合会中山市工联咨询服务中心、澳门街坊会联合总会广东办事处(中山站)等港澳社会组织,利用服务中心开展内地港澳同胞联系服务工作。通过各类以服务中心名义开展的志愿、服务、宣讲活动,增进港澳同胞对内地机构及服务的理解。初步建立内地香港同胞“一人一档”,实现“动态化”管理。
【跨区域人才对接交流】 2021年,中山市企事业单位单次组团赴境外开展跨区域人才交流合作,推动人才对接。4月14日,市委统战部(市港澳事务局)联合市人力资源社会保障局、市人才工作领导小组办公室、市青年联合会等部门,组织全市28家企事业单位在澳门举办“中山—澳门人才对接交流会”,组织走访澳门大学、澳门科技大学等高校和中医质量研究国家重点实验室,并与澳门劳工事务局、澳门工会联合总会、澳门中山青年协会等进行工作交流。其间,中山市人力资源管理办公室与澳门工会联合总会,中山市青年联合会与澳门中山青年商会、澳门中山青年协会分别签订两地青年人才交流合作协议,3家由澳门青年在中山市创建的企业与中山市创业孵化基地进行入驻签约。
【2021年澳门青少年爱国主义教育中山行活动】 2021年5月29日,由市港澳事务局联合市政协港澳台侨和外事委、团市委主办的“爱国爱乡 薪火相传——2021年澳门青少年爱国主义教育中山行活动”启动仪式在澳门濠江中学举行。省市有关领导、澳门中山同乡社团代表、澳门濠江中学学生等200余人出席活动。
【中山市推进粤港澳大湾区建设领导小组第五次全体会议】 2021年1月11日,中山市召开推进粤港澳大湾区建设领导小组第五次全体会议,传达贯彻省推进粤港澳大湾区建设领导小组第六次全体会议精神,听取中山市推进粤港澳大湾区建设工作情况汇报,研究部署下一阶段重点工作。会议审议《中山市推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设实施方案》。会议强调要加快推进“3+4”重大平台建设,加强市级统筹,明确各大平台的产业定位、发展方向,相互协同、错位发展,提高产业承载力、资源聚集力和创新引领力。构建与周边城市轨道交通、高速、快线等无缝对接的现代化综合交通体系,共同打造与湾区中心城市“半小时生活圈”。参与国际科技创新中心建设,对接广深港、广珠澳科技创新走廊,加快构建“中心城市研发+中山孵化产业化”区域协同创新体系。加快推进深圳—中山产业拓展走廊和粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚发展区建设,谋划深中一体化发展牵引性合作项目和平台,争取前海自贸区和深圳综合改革试点经验在中山复制推广。