【中山市残疾人事业概况】 2021年,中山市累计领取第二代残疾人证2.99万人,其中视力残疾1343人、听力残疾4605人、言语残疾594人、肢体残疾1.23万人、智力残疾3356人、精神残疾5594人、多重残疾2051人、0~14岁残疾人1652名,持证人数比上年增加3462人。市残联下辖市残疾人服务中心、市残疾儿童教养学校2个事业单位。全市有残疾人协会组织9个,助残志愿服务队27支。开展和推进残疾人康复、教育、就业、文体、社会服务等工作。5月1日起,残疾人证实现网上审批办理,缩短新办证发证时间。7月,市残疾人托养中心在石岐街道南江路31号启用。8月20日,广东省无障碍督导员培训基地落户中山,并举办全省首期无障碍督导员培训班。
【残疾人康复】 2021年,中山市有接受全日制或非全日制康复训练的0~6岁残疾儿童(含孤独症、智力、脑瘫和听力)711人,为264名0~6岁残疾儿童提供康复训练救助,为56名0~6岁残疾儿童提供人工耳蜗、各类肢体矫形及手术等辅助服务,向500名成人提供助听器等辅助器具救助。依托22个精防站为社区残疾人提供康复评估及训练,向精神残疾人提供免费药物,及专家治疗的服务。8月3日,凤凰健康助残项目在中山市落地运营,建成中山市医疗康复器具服务展示中心,完善残疾人辅具服务体系,为行动不方便者免费提供康复辅具资讯、治疗体验等服务。
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凤凰健康助残项目:由中国残疾人福利基金会联同上海凤凰企业(集团)股份有限公司打造的公益助残项目,先后在浙江省湖州市、河北省石家庄市、山东省济宁市等城市落地。该项目是由上海凤凰企业(集团)股份有限公司子公司——上海凤凰租赁公司捐资建设的医疗器具展示服务平台。
【残疾人教育工作】 2021年,中山市实施《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,市残联配合教育部门做好控辍保学、送教上门、完善随班就读等工作支持保障服务体系建设。加强特殊教育督导,主动维护残疾人受教育权利,推动建立健全市镇两级残疾人教育专家委员会制度。做好残疾人参加高等教育各项工作。推进“南粤扶残助学工程”相关工作,组织实施“十四五”时期国家通用手语和国家通用盲文推广计划。全年全市在册适龄残疾儿童入学率98.5%。市残疾儿童教养学校实施精准康教服务,全年为216名残疾儿童及家庭提供教学服务,毕业学生入普率47%;推动部分镇(街道)幼儿园成立融合教育种子园2个。推动“个案管理模式下学前融合教育巡回指导探索性研究”“学前特殊儿童‘三位一体’社会实践活动课程开发与实施”2个残疾人儿童教研课题在省立项。
【残疾人就业工作】 2021年,中山市残联开展就业政策宣传工作,走访残疾人家庭640户,为群众提供就业咨询211人次,电访、回访残疾人1041人次。为199名残疾人做好求职登记服务,为有需求的用人单位推荐残疾人156人次,帮助32名残疾人实现就业。推进“辅助性就业共建车间”建设工作,实现智力和精神残疾人就业工作新突破。推进分散按比例安排残疾人就业9281人。开展“2022全国残疾人就业宣传年”“就业援助月”宣传活动,扩大残疾人就业扶持法规政策知晓度,提高社会各界对残疾人就业能力和就业潜力的认知,促进用人单位履行安排残疾人就业社会责任和法律义务。发动助残企业、自主创业残疾人组队参加广东“众创杯”创业创新大赛残疾人公益赛及第七届全省残疾人职业技能大赛,举办2022年中山市残疾人职业技能大赛,获银牌、铜牌各1个。
【残疾人生活保障服务】 2021年,中山市残联做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放审核监督工作,落实居家托养补助制度。按照每人每季度1200元的标准对丧失自理能力的困难残疾人发放居家托养补助共775人次,市镇两级残联履行监督核查职责。提高困难残疾人基本保障水平。对低保对象中重度残疾人额外增发低保标准40%的分类救助金,每人每月448元,全年累计对1753名重度残疾低保对象发放930万元,推进中山市残疾人两项补贴申请通过“全省通办”“跨省通办”工作。5月1日起,实施残疾人证网上审批办理,缩短新办证发证时间。其中,对补办、外地迁入、迁出、类别变更、注销等业务,在材料齐全的前提下,实现网上即申即办。
【残疾人权益维护】 2021年,中山市残联推动主动维权服务,做好残疾人信访维稳工作。全年调处来电、来信、来访件共270宗,信访系统信访件7宗,12345政府服务热线平台处理工单26宗,办结率100%。推进广东省残疾人联合会下达的残疾人家庭无障碍改造指标,全年完成改造376户,完成率171%,残疾人家庭无障碍改造工作位居全省第二。
【残疾人文体活动】 2021年,中山市残联丰富残疾人群体文体活动。举办“颂党恩,听党话,跟党走”中山市残联系统2021年度歌唱大赛。组织残疾人代表参加第九届广东省残疾人美术作品大赛,获得一等奖1个、二等奖1个、三等奖4个。组织开展冰壶、飞镖等残疾人群众性体育活动。组队参与竞技性体育赛事,残疾人运动员梁贵华在2021年东京残奥会上获自行车项目C2场地三公里个人追逐赛铜牌,中山籍残疾人运动员陈宇豪代表广东省参加全国残疾人运动会聋人篮球项目获铜牌,市肢残人协会代表队获广东省肢体残疾人坐式排球比赛团体第五名、飞镖个人赛第四名,市聋人代表队参加广东省聋人篮球锦标赛获第六名。
【残疾人志愿服务】 2021年,中山市残联举办志愿服务业务培训班6期,强化27支助残志愿服务队1300名志愿者的业务技能培训。选树典型,开展助残志愿者星级评定活动,火炬开发区等镇(街道)服务队获“五星级助残服务队”称号,市助残志愿者协会会长洪建明被评为“中山好人”。市残疾人各专门协会,广东狮子会中山代表处、市残疾人体育协会、市助残志愿者协会等助残社会组织助力扶残,全年撬动社会资金1000万元帮助910名残疾人实现微心愿、为115名听力残疾人免费适配助听器、为32名听力残疾人进行遗传性耳聋基因免费检测、为500名容易走失的智力和精神残疾人免费配送定位器、为3名困难肢残人安装智能假肢等,提升残疾人获得感、幸福感和安全感。
【中山市“全国助残日”活动】 2021年5月15日,中山市人民政府残疾人工作委员会在市工人文化宫举行“巩固残疾人脱贫成果,提高残疾人生活质量”主题庆祝活动。中国残疾人福利基金会、广东省残疾人联合会、市政协相关领导与市政府残工委各成员单位、残疾人工作者、残疾人优秀代表等300多人参加活动。活动上,全国残疾人文化创意产业基地、广东省无障碍督导员培训基地揭牌,凤凰健康助残项目签约,关爱全市贫困重度盲人无障碍烹饪志愿服务项目启动及助力残疾人工作爱心企业授牌。活动期间,市残联还组织开展送辅具服务下乡、《特殊儿童的绘本》赠书仪式暨阅读分享、走访慰问贫困残疾人等主题系列活动。