2021年，中山市制定《推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》，推动特色产业集群数字化转型。拓展产业发展空间，加快村镇工业集聚区改造和传统产业数字化智能化转型，构建高标准现代园区体系，推动工业化和信息化“两化”、先进制造业和现代服务业“两业”融合。年内，中山市获广东省人民政府批准建设大型产业集聚区，成为全省首批七个大型产业集聚区之一。火炬开发区以“生物医药”特色获批成为全省首批特色产业园。中山南区产业园获认定为省产业园，成为珠三角首个省产业园。中山制造业数字化智能化转型的经验做法先后被《中国电子报》、国家工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院《科技研究内刊》等媒介宣传报道并推广。
创建省级产业园 落实省委、省政府对中山建设珠江东西两岸融合发展支撑点的战略定位要求，向省申请将中山市纳入省大型产业园支持范畴、享受同等优惠政策，规划火炬开发区（含民众街道）、翠亨新区（含南朗街道）等东部环湾镇（街道）区域建设大型园区，并获批建设省级大型产业集聚区。推动南区科技产业园申报成为首批省产业园、火炬开发区健康科技产业基地申报成为全省首批特色产业园。
建设万亩主题产业园 加快村镇工业集聚区升级改造，按照“多规融合、生态优先”原则，坚持“定园区产业主题方向、定园区企业准入标准、定园区建设标准、定园区产业扶持政策”要求，跨镇（街道）规划布局智能家电、光电与智能终端、健康医药、清洁能源与智能装备、半导体、新材料等首批十大万亩千亩主题产业园。编制主题产业园发展规划，研究制定园区产业准入标准和建设标准。
推动重点工业项目落地建设 印发优质工业项目落实“放管服”政策，释放存量工业用地潜力，激发市场活力。举办重点工业项目全流程推进提速培训班，印发《重点工业项目建设全流程办理指南》等，理顺项目落地建设全流程要素。定期召开现场会、视频会等专题协调会，协调解决项目落地问题。开展项目落地“减环节、减材料、减时限、减费用”工作，共缩短审批时限90个工作日。推行预受理政策，实现重点工业项目由“坐等审批”变为“审核前移”，推动“拿地即动工”项目23个。12月16日，全市首个带设计方案出让工业项目——火炬开发区武藏汽车零部件项目实现“拿地即动工”。坦洲镇投资开发10亿元明彩智慧显示项目，从摘牌到动工共用时29分钟。全年动工重点工业项目235个，完成目标任务的102%，计划投资总额548.9亿元。其中超10亿元项目18个，计划总投资234.4亿元。
全面推进信息基础设施建设 协调中国电信中山分公司、中国铁塔股份有限公司中山市分公司等运营商落实信息基础设施建设年度任务。全年全市新建5G基站2189座，累计建成6451座，实现全市所有镇（街道）主要区域5G室外连续覆盖、村（社区）主要区域5G全覆盖，5G用户超300万户。家庭宽带接入用户165.1万户，家庭宽带接入用户普及率166.9%，排名全省第三。全市光纤接入用户超177.8万户，20户以上自然村实现光纤网络全覆盖。安排149万元资助全市7所院校超高清视频应用示范项目建设。支持横栏镇5G智慧灯杆示范和制造基地建设，成立中山市智慧杆产业联合会，推动古镇、横栏等镇（街道）试点开展智慧灯杆示范项目建设。
加快推动数字经济发展 印发《中山数字经济发展规划（2021—2025年）》，统筹建立数字创意产业集群“五个一”（一条产业链、一名链长、一个牵头部门、一个工作专班、一个工作方案）工作体系。举办全市工信系统干部数字经济培训班。推荐翠亨新区申报人工智能省特色产业园，协调天弓高清视频大数据产业园项目建设和应用推广。完成中山市北斗城市应用示范采购项目（中山市北斗智能位置服务城市管理应用系统）验收。全年全市电子信息产业集群工业总产值2690亿元，比上年增长16.2%。
制造业企业数字化升级 制定《中山市推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》，指导和推动广东皮阿诺科学艺术家居股份有限公司、广东伊莱特电器有限公司、中山益达服装有限公司等10家行业骨干企业开展“5G+工业”互联网标杆示范项目建设，争取省级专项资金2035万元。推动中顺洁柔纸业股份有限公司、广东合胜厨电科技有限公司等4家企业开展制造业数字化转型标杆示范项目建设，项目总投资2070万元。协助中山辰元纺织科技有限公司完成省级工业互联网标杆示范项目验收。
建设工业互联网数字化赋能平台 印发《关于推广工业互联网平台应用的工作方案（试行）》，加强工业互联网平台建设顶层设计。引入西门子数字化技术赋能平台，建设中德（大湾区）工业互联网创新孵化中心。推动北京中软国际信息技术有限公司落户中山，建设数字赋能平台。与广州致景信息科技开展合作，推动致景纺织产业互联网平台落地中山。推动中山联通与东凤镇合作，从产业链协同、物联网与智能制造、5G+人工智能（AI）等方面建设智能家居云平台，中山市君创电子科技有限公司、中山市欧布尔电子电器有限公司等197家平台注册企业实施数字化升级改造。
推动特色产业集群数字化转型 推动铧禧电子科技有限公司建设粤港国家工业互联网标识解析服务平台和厨卫产业集群可信制造服务平台，开展泛家居制造工业互联网标识解析二级节点建设，累计发出标识1.56亿条，日均解析量4.8万次。协调东凤镇解决铧禧项目用地情况需求，推动厨卫智能数字化产业示范园建设。推荐建纶电器联合中山电信申报广东节能智控吊扇产业集群申报试点。组织开展光电、装备等产业集群试点申报准备工作。12月31日，中山市获中国轻工业联合会授予“粤港澳大湾区世界级家电产业集群（中山）”称号，打造粤港澳大湾区千亿家电产业集群的创新高地。
推进生产服务业发展 推进工业设计载体建设，新认定省级工业设计中心3家。印发《中山市市级工业设计中心认定管理办法》，广东太力科技集团股份有限公司等14家企业认定为首批市级工业设计中心。引进浪尖集团进驻湾区国际设计港，举办2021中山工业设计大赛，共征集作品超4000件。修订《中山市工艺美术大师评审试行办法》，组织开展第三届中山市市级工艺美术大师评定，评选出市工艺美术大师建议名单20位。推动10家企业纳入广东省工业旅游培育资源库，中山沙溪凉茶与黄圃腊味传统技艺体验之旅获广东省文化和旅游厅、广东省工业和信息化厅认定为广东省第二批工业旅游精品线路。
支持制造业创新平台建设 指导明阳智慧能源集团股份公司牵头组建广东省海洋新能源创新中心，获省工业和信息化厅批复筹建，实现中山省级制造业创新中心“零”的突破。修订《中山市市级企业技术中心管理办法》，推荐中山台光电子材料有限公司等18家企业申报2021年省级企业技术中心，新认定27家企业为市级企业技术中心。安排619.8万元扶持完美（中国）有限公司、中山联合光电科技股份有限公司等4家企业省级企业技术中心入库项目。推荐中山联合光电科技股份有限公司、洋紫荆油墨（中山）有限公司申报2021年国家技术创新示范企业。
以智能制造典型示范促进产业转型升级 推荐广东长虹电子有限公司等14家企业申报2021年省级智能制造试点示范项目，确定中山市福瑞卫浴设备有限公司等6家企业项目为2021年市级智能制造试点示范（创建）项目。至年底，全市拥有智能制造市级以上试点示范项目86个，其中国家级2个、省级29个。
健全企业全生命周期公共技术体系 新认定广东中科奥辉科技有限公司、冠科生物技术（中山）有限公司、中山市哈工朗德智能科技有限公司、中山市铧禧电子科技有限公司、广东鑫光智能系统有限公司5家企业平台为市级公共技术服务平台。至年底，全市已认定市级工业和工业互联网公共技术服务平台23家。全年安排609.6万元资助公共技术服务平台。
开展产业链协同创新试点建设 印发实施《中山市特色产业集群产业链协同创新智能制造供应商管理制度》，新认定中山凯旋真空科技股份有限公司等10家企业成为市特色产业集群产业链协同创新智能制造供应商。推动市托博照明电器有限公司的“驱动电源生产线升级技术改造项目”等43个产业链协同创新项目入库，总设备投资3.08亿元，累计入库智能制造供应商30家、产业链协同创新项目56个。完成奥马冰箱“冰箱生产设备智能化升级改造项目”等9个项目验收工作，省市奖补资金合计拨付2638万元。