坦洲镇

【坦洲镇概况】　坦洲镇位于中山市境南部，毗邻珠海、澳门，面积129.58平方千米，辖群联、新合、裕洲、永一、永二、联一、新前进7个行政村和坦洲村、合胜、安阜、同胜、十四村、七村、金斗、合安、坦南9个社区。2020年末常住人口38.44万人，户籍人口9.51万人。有创益文化园、金斗湾水乡度假怡乐园等旅游景点，可林陈公祠、龙溪陈公祠、申堂三圣宫、枝埔永济桥、龙塘诉讼记事碑、碉楼、珠江一纵队革命遗址等文物古迹。坦洲镇是中山咸水歌的发祥地，2005年，中山咸水歌被列入国家非物质文化遗产名录，成为首批国家级非物质文化遗产项目。

2020年，坦洲镇有公办中学3所、小学13所，民办学校5所，在校中小学生2.45万人；幼儿园31所，在园幼儿9061人。公立医院1所，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站11个，卫生技术人员517人，病床401张。镇内有公共图书馆3座，展览馆3座（含私营）。

坦洲镇先后获评为中国民间文化艺术之乡（咸水歌）、广东省民间文化艺术之乡、广东省特色水果之乡等。2020年，创建成为广东省森林小镇。

2020年坦洲镇国民经济发展情况表

【坦洲镇产业发展】　2020年，坦洲镇调整优化产业结构。全镇规模以上企业从152家增至204家，中山港渊科技股份有限公司成为镇内首家上市新三板的企业。依托产业平台，引进新一代电子信息、健康医药类重点企业、重点项目。有招商引资落地项目21个，总投资超40亿元，产出超100亿元；拟落地项目19个，预计投入近80亿元，产出将近200亿元，其中产值超10亿元的项目8个，达产后可直接拉动税收增长约15亿元。出台并落实“稳企安商”系列政策，协助企业申请技改等专项资金超1.3亿元。新增规上限上企业61家、市工作母机入库企业23家、市工程技术研究中心43家、高新技术企业117家。加强平台建设。推荐坦南创客园申报并被认定为广东省创业孵化示范基地。协助鑫光智能系统有限公司加入市企业全生命周期公共技术服务平台联盟，组织镇内30多家企业与鑫光智能系统有限公司举办智能制造推介会，协助其与广东省焊接技术研究所合作推动广东先进焊接技术成果转化及市场应用推广。助推直播经济发展。举办坦洲镇首届网络直播带货节，通过政企合作形式为镇内21家企业拓宽产品销路，产品涵盖家电、园艺工具、食品、服装等20多个行业47类产品，获网上订单2.57万份，金额516.3万元。乡村旅游等新兴旅游业不断壮大。中山疍家风情游线路入选省乡村旅游精品线路。以珠江一纵队革命遗址（坦洲镇金花山）为基础，建成“战地金花香”主题展馆。推进渔业现代化发展，与广东省农业科学院动物科学研究所合作，继续推广“种茜养虾”“稻虾共作”新模式；隆欣水产养殖场被市农业科技推广中心定为中山市种茜养虾示范基地。年内，中山市裕盛隆达水产养殖有限公司海鲈鱼商标品牌“YC裕盛隆达”和中山市鹏兴蛋制品有限公司咸蛋黄商标品牌“蛋叔”2个品牌产品入选“粤字号”农业品牌目录（备案入库评审通过）。

【坦洲镇城镇品质提升】　2020年，坦洲镇投入1.5亿元落实乡村振兴战略，推进“三清三拆三整治”和厕所革命。建成南部组团铁炉山体育公园并对外开放。开展金斗湾省级湿地公园栈道、观鸟塔、观景平台桩基础建设。推动美丽乡村建设，整治窝棚2200多间、面积18.5万平方米，新建农村卫生厕所13间，村庄道路亮化建设121千米，建成美丽宜居村3个、特色精品村1个。新增污水管网43千米。统筹推进道路桥梁建设。配合推进香海高速、西环高速、坦洲快线、坦洲大道、坦神北路和申堂互通6个省市重点交通项目，改造村路46条，打通“瓶颈路”3条，开展道路“白改黑”提质工程20余项。完成十四村桥改造工程（南幅）总工程量的75%、西灌渠万胜桥总工程量的46%、申堂冲口桥总工程量的55%。推进垃圾分类示范点建设，选定万科金悦华庭和中环星座2个小区作为试点小区，开展垃圾分类投放、分类收运工作。在全镇80家公共机构设置二分类垃圾桶。投入18万元用于危险废物转移处理项目，在全镇108家公共机构单位及各中小学、小区摆放危险废物收集箱350个，将危险废物实行单独收集后交由环保服务单位转移处理。开展“三年绿化美化”提升工程，并创建成为广东省森林小镇。

【坦洲镇教育、文化、卫生事业发展】　2020年，坦洲镇加大教育投入，改善校园设施，推进平安校园建设，通过新建、民办转公办等方式，新增公办幼儿园2所、新办民办学校1所、扩建小学1所，完成金斗湾小学、七村小学教学设施升级改造并投入使用。完成5家学校饭堂食品安全快检室、6家学校（幼儿园）食品安全快检点建设，保障学生用餐安全。通过线上线下相结合方式，举办各类文体活动250场次。提高全民阅读热情，用微信公众号开展赏心悦读、公益云课堂、在线画展等线上全民阅读活动；结合全省“全面小康　书香芬芳”年度阅读主题，开展“21天阅读马拉松”、“小故事　大道理”亲子讲故事比赛、“缤纷童年·开心益夏”亲子趣味阅读、“悦读”非遗公益演出等活动。打造社区“15 分钟健身圈”，完善各村（社区）公共体育场地设施。投入62.3万元对坦洲社区体育公园足球场进行草坪翻新。加强“红色”教育。建成珠纵一支队队部活动旧址（坦洲镇金花山），设立珠纵一支队队部活动遗址馆、宣誓广场、坦洲镇党团教育馆、党建广场、月环村村史民俗馆、价值观大道等主题活动区。坦洲镇、坦洲村社区分别创建为省级首批健康镇、健康社区试点。全镇家庭医生式服务总签约7.33万人，签约率31.95%，家庭户签约2.11万户，其中重点人群签约1.19万人，签约率60.6%。接受家庭医生有偿签约式服务314人。

【坦洲镇民生与社会保障】　2020年，坦洲镇有低保家庭175户350人，低收入家庭28户79人，集中供养特困人员31人，分散供养特困人员32人，孤儿2人，事实无人抚养儿童10人。建成镇居家养老服务中心1个、村（社区）居家养老服务站4个。镇级长者饭堂挂牌运营。投入22万元，为1.13万名60周岁以上老人购买“银龄安康”保险。镇全民公益园推进第五届“博爱100”公益创投活动，在农村社区、商住社区、工业社区开展公益服务项目280个，内容包括全民抗疫行动、弱势群体关爱帮扶、新老坦洲人融合、创文普法、矛盾纠纷调解、家庭关系深化、儿童青少年成长等，服务36万人次。全镇养老保险参保9.47万人，医疗保险参保13.94万人，工伤保险参保7.72万人，失业保险参保7.64万人。城镇新增就业3929人，城镇登记失业率低于3%。开展线上线下用工招聘，招聘5145人，达成就业意向3494人。推动镇内企业成立中山市企业技能人才服务站5家；成立坦洲镇首家“企业新型学徒制”培训班，设妇婴护理、家政服务、农村电商、创业大讲堂、广府风味菜烹饪等专项班，培训388人，全民技能储备1.44万人。发放技能培训补贴67万元，自主参训429人。加强劳动争议多元化处理机制建设，推进劳动争议替代性解决机制（ADR）和劳动人事争议调解以案定补制度的实施。受理各类劳动争议案件1018件，涉及劳动者1938人、金额3491.84万元，劳动争议结案率100%，调解成功率超90%。办理诉调对接案件20件，协助市劳动人事仲裁院立案仲裁400件。受理工伤认定申请602宗，工伤待遇结案686件，工伤行政复议诉讼案件13件。

【坦洲镇社会管理】　2020年，坦洲镇以“博爱100”全民公益带动社会善治。推进“智慧坦洲”试点建设，组建50人的交警巡逻队伍，提高全镇见警率。投入3000万元推进交通信号灯配时智能化项目建设，减少道路交通拥堵。在29所公办中小学、幼儿园开展“智慧安防进校园”项目建设，引入智能门禁、智能监控、智能警务终端等设备及智慧安防系统，通过共享数据、共建系统、共筑机制、共同管理，实现校园安全管理多方联动，提升校园安防管理水平。投入495万元建成执法办案区，完成坦洲公安执法办案场所标准化、精细化、智能化提档升级建设。开展“飓风”“粤剑扫毒”等系列专项行动。推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶犯罪集团4个、涉恶犯罪团伙42个，破获传销活动1起，刑事拘留3人。组织协调相关部门开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，接到市级交办重复信访件、信访积案39件，办结36件。针对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织6个行业共280家企业开展辨识企业风险点、危险源工作，建立风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”等制度。倒逼企业主动落实安全生产主体责任，提升企业本质安全。开展模拟液氨泄漏、危险化学品道路运输、危险化学品渡口渡运、电池仓爆燃、建筑工地消防、机动车维修行业生产安全等事故应急救援演练，提升政府、行业部门、企业应对处置突发事件的处理能力。

【珠纵一支队队部活动旧址（坦洲镇金花山）启动】　2020年7月3日，坦洲镇举行珠纵一支队队部活动旧址（坦洲镇金花山）启动仪式。该基地是坦洲镇首个市级党史教育基地，旨在宣传坦洲人民革命史，弘扬军民鱼水深情、社会主义核心价值观，设有珠江纵队一支队队部活动遗址馆、宣誓广场、坦洲镇党团教育馆、党建广场、月环村村史民俗馆、价值观大道等主题活动区。

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坦洲镇月环金花山村：中共中山市委公布的革命遗址之一，也是抗日战争时期的革命老区村。民国34年（1945年）5月，日、伪、顽军向五桂山抗日根据地发起“五九大扫荡”，珠江纵队参谋长周伯明，珠江纵队中山抗日游击队大队长欧初、政委梁其达，五桂山武工队钟仲谋等老一辈无产阶级革命家等200人组成的队伍，从白水林进入金花山村，部分战士在此休整。

2020年7月3日，坦洲镇月环金花山红色教育旅游基地开幕

（坦洲镇党政综合办公室供图）

【坦南创客园获评广东省创业孵化示范基地称号】　2020年7月27日，坦洲镇坦南创客园获广东省人力资源和社会保障厅认定为“广东省创业孵化示范基地”，成为中山市第二个省级创业孵化示范基地。园区孵化面积3.6万平方米，入孵企业116家，2019年度整体营收突破2亿元。至年底，孵化出高新技术企业2家，获天使轮投资企业2家，获工作母机入库企业1家，通过科技型中小企业入库企业5家、规模以上企业1家，成功孵化培育出福昆航空科技有限公司、三藏电子科技有限公司等多家科技含量较高的企业，聚集科技研发人员等高素质人才超500人，带动就业超3000人。

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坦南创客园复工复产工作：支持创业企业发展，为入孵的返乡人员、大学生、科技人员等创业企业减免租金50万元。通过提供政策申报、信息对接、商业辅导等服务，帮助返乡创业人员创办永佳洗涤有限公司，引进“卡柏”干洗品牌，并在坦洲、三乡等地开设6家连锁分店。推动直播经济发展。建成直播电商孵化基地，推出“助力复工复产，消费助农扶农”系列措施，连续开展直播电商培训班7期；培训农村商家掌握电商直播营销技巧，加快孵化电商人才，化解农产品销售压力；承办直播节，打造大学生、返乡人员、新型职业农民等草根网红主播。解决坦洲特色农产品滞销问题，邀请中央电视台财经频道《回家吃饭》栏目于端午佳节成功推介“珍姐粽”，拓宽销售渠道，助力“珍姐粽”销售逆市上扬。

【坦洲镇首届网络直播带货节】　2020年8月8—9日，由坦洲镇政府主办的“促消费·稳就业·保民生”——2020中山市坦洲镇首届网络直播带货节在坦南创客园举办，吸引21家企业参与销售。活动期间，商家每天开展直播3场，涵盖食品、日用品、家电、服装、厨房用具、化妆品、数码产品、服务产品、生活用品、家庭用品、摄影用品等20多个品类行业，推广和展销产品47类。活动设立“多品类综合直播间”“家电直播专场”“小商品直播专场”等专场，在抖音、西瓜、拼多多、淘宝等网络平台分时段直播，推荐坦洲本地产品。活动旨在探寻电商直播新业态，把握直播带货互联网新风口，让电子商务与实体经济相融合。

【首届华南（中山·坦洲）复印机高端产业暨办公设备展览会】　2020年10月13—15日，首届华南（中山·坦洲）复印机高端产业暨办公设备展览会在创益文化园举行。该展览会展出面积超5100平方米，吸引100家专业再生复印机品牌及复印机兼容耗材、办公设备企业参展，产品涵盖再生品牌复印机、回收再生耗材、复印机及各配件、办公自动化（OA）大办公及图文相关设备、复印纸、复印机耗材包装等，成交额达1.1亿元。

【联石湾船闸完成试通航】　（详见“交通运输”类目“海事管理”分目）

【中山市华创农业有限公司坦洲镇蔬菜种植基地获“广东省农产品出口示范基地”称号】　2020年12月25日，广东省农业农村厅和海关总署广东分署公布2020年广东省农产品出口示范基地名单，中山市华创农业有限公司坦洲镇蔬菜种植基地成功入选。中山市华创农业有限公司于2015年4月注册成立，注册资金900万元。生产基地位于坦洲镇裕洲村沙心六队，面积9.2万平方米。2015年，坦洲镇农业部门调整农业生产布局，优化农业产业结构，镇农业服务中心联合省农科院等科研单位专家团队，指导华创农业有限公司加大科技投入，打造水培蔬菜高端生产基地，创立蔬菜品牌，拓展产品出口，并先后获评为全国现代农业联盟示范点中山基地、广东省惠农信息社、新型职业农民实训基地、广东省无公害农产品产地和中山市市级农业龙头企业等。

【南部组团铁炉山体育公园对外开放】　2020年12月29日，位于坦洲镇沾涌村铁炉山森林公园旁的南部组团铁炉山体育公园对外开放。该公园占地面积4.02公顷，设有11人足球场1个、篮球场5个、排球场2个、网球场3个、羽毛球场6个。南部组团铁炉山体育公园的建成可满足中山市南部组团群众健身运动、休闲娱乐需求，并推动全民休闲健身运动氛围。

【坦洲镇新冠肺炎疫情防控及复工复产工作】　2020年，坦洲镇印发农口线新冠肺炎疫情防控工作实施方案，在镇内主要出入路口、高速路口设卡检查，对进入镇的车辆和人员实行“逢车必查，逢人必检”，特别是对畜禽运输车辆在保障农产品绿色通行的同时做到“验货验证”。加强对镇蔬菜生产供应情况的动态监测，保障农产品质量安全。针对镇农产品出现滞销情况，开展助农销售行动。发动优悠水产养殖公司、港盈水产养殖公司、德宏水产养殖公司、强晟水产养殖公司和海惠水产养殖有限公司等水产养殖企业加入“广东农产品采购商联盟”，引导企业做好生产管理，多方了解水产品市场信息，疏通水产品流通渠道。7月29日，坦洲医院临床基因扩增聚合酶链式反应（PCR）实验室投入使用，最大日检测量为400人次。推动企业复工复产，多措并举巩固稳企安商。制订口罩生产企业过渡性厂房租金资助方案，分批次向镇内企业和在建项目单位发放口罩共11万个、测温仪180个；协助3家企业获2020年中山市加强防疫企业支持专题项目扶持金额347.72万元。向2300家企业发放稳企安商补贴4441.5万元，涉及9.3万人。

（陈曼良）