南朗镇

【南朗镇概况】　南朗镇位于中山市东部，西靠五桂山，东临珠江口，北接火炬开发区，南连珠海市，与香港隔海相望，面积218.86平方千米，辖南朗、榄边、关塘、白企、翠亨、华照、崖口、龙穴、左步、冲口、濠涌、大车、泮沙13个行政村和南朗、横门2个社区。2020年末常住人口10.13万人，户籍人口4.65万人。南朗镇交通便利，京珠高速公路、中江高速公路、中拱公路、广珠城际轻轨和中山翠亨快线纵横贯通镇域，距中山市中心城区18千米、中山港9千米、珠海机场60千米、澳门及建设中的港珠澳大桥拱北落点30千米。有孙中山故居纪念馆、中山城（中央电视台中山基地）、杨殷故居、中山革命烈士陵园等旅游景点。

2020年，南朗镇有公办中学1所、小学5所，民办学校1所，在校中小学生9316人；幼儿园18所，在园幼儿4326人。有二级甲等医院1家，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站13个，卫生技术人员529人，病床850张。镇内有公共图书馆3座。

南朗镇先后获评为中国绿色名镇、国家卫生镇、国家级生态乡镇、全国环境优美乡镇、广东省文明镇、广东省历史文化名镇、广东省教育强镇、广东省平安建设先进镇、广东省旅游特色镇、广东省生态示范镇、中国最美村镇生态奖、广东省民间文化艺术之乡、广东省十大绿美森林小镇等。年内，南朗镇创建成为广东省全域旅游示范区。崖口村被评为第六届全国文明村镇和2020年度中国全面小康乡村振兴“十大示范村镇”。

2020年南朗镇国民经济发展情况表

【南朗镇产业发展】　2020年，南朗镇推动平台经济发展，健康医药产业平台逐步壮大。华南现代中医药城园区落户企业132家，已投产开业企业85家，其中规模以上企业31家。园区26家规模以上工业企业累计完成总产值48.73亿元，5家限上批发零售企业累计完成总产值27.81亿元。引进翠亨新区哈工大机器人工业技改服务创新平台，为健康医药和高端装备制造企业提供机械化、智能化生产技术支持。主动对接省、市科技重大专项，推动惠誉生物医学研究院等优质项目在镇内落地实现产业化，科技研发实力不断提高。推进重点项目建设。纳入省、市重点项目11个，完美华南基地项目全面投产，4个续建项目工程稳步推进，先通分子影像、骏雅医疗等4个项目动工建设。推进华南现代中医药城科技孵化器大楼建设，推动产学研合作和协同创新。广东明阳电气股份有限公司以及中山万汉制药有限公司被评为中山市首批创新标杆企业。引入乐歌国际生物科技产业园项目、洋溢生物医药项目、香港美太健康产业项目和中研化妆品增资扩产项目。其中，乐歌国际生物科技产业园开创以商引商新模式，带动5个国际项目入驻。新认定省级工程技术研究中心、市级工程技术研究中心、省级企业技术中心各1家，市级企业技术中心3家。华南现代中医药城产业创新孵化器创建成为国家级科技企业孵化器。完美（广东）日用品有限公司引进创新创业科研团队项目通过市科技局认定；广东创翼创业咨询服务有限公司成立创翼园，并通过市科技局众创空间认定；美迪斯智能装备有限公司等4家企业的科技项目获省科技厅科技专项立项及补助。开展国家全域旅游示范区创建工作，举办2020南朗旅游文化节开幕式暨孙中山故里全域旅游推介会，并通过省级全域旅游创建申报工作。孙中山故里历史文化游径入选首批广东省历史文化游径。

【南朗镇城镇品质提升】　2020年，南朗镇加快精品城镇建设，公共设施日趋完善。启动明珠路、海湾二路、中开高速、东部外环高速、南朗快线、崖口省级湿地公园等重点公共基础设施项目建设，并完成中开高速征地任务、东部外环高速一期涉华照村27.07万平方米征地工作。投入1700万元完成横门污水处理厂北侧道路工程，投入341万元完成中山市人民医院南朗分院南侧道路工程，投入2800万元完成南冲路改造工程。启动中山市未达标水体综合整治工程（南朗流域），投入900万元完成污水管网修复。完成泮沙排洪渠、兰溪河、大车南北渠清淤工程。黑臭水体（未达标）整治成效明显，3个国考断面水质全面达标。完成2家重点企业废气排放锅炉整改。推进全镇“三年绿化大提升工程”，完成植树造林面积25万平方米。群众生活垃圾分类收集、清运和处理设施体系逐步建立。实现垃圾容器化覆盖率100%，垃圾无害化处理率100%。投入6600万元，推进左步村、冲口村、榄边村、濠涌村4个特色精品村和崖口生态宜居美丽乡村建设。投入350万元升级改造农村公厕10座。整治清理田间窝棚1083间，面积6.32万平方米；建设新型农棚281间，清理田园垃圾2013.5吨。实施人居生态环境综合整治行动，重点整治横门片区砂石砖场，完善清拆场地复绿和道路修复；整治中心城区和AAAAA级景区乱搭乱建、主要河道垃圾堆积等问题。南朗儿童公园、东部组团儿童公园先后开园运营。

【南朗镇教育、文化、卫生事业发展】　2020年，南朗镇投入教育经费2.3亿元，促进公办小学学位扩容，推进海湾城学校和镇中心幼儿园规划调整。云衢小学入选“广东省红领巾示范校”创建单位，云衢小学、云衢中学创建成为广东省平安文明校园。南朗镇被评为中山市教育事业发展水平优秀镇和中山市教育网络宣传先进单位。打造荷花节、崖口飘色旅游文化节、稻田音乐节、南朗镇家风家训传承基地等特色文化品牌。开辟红色革命传统教育路线3条，完成左步人文历史展馆提升工程。在各村（社区）开展创建国家公共文化服务体系示范区“全民修身·共享文化”“我的中国梦·文化进万家”等主题系列演出活动。开展全民阅读系列活动，在左步村人文历史展馆举办南朗镇读书分享会。“中山书房·南朗阅读”第二个街区自助图书馆——南朗儿童公园自助图书馆开馆，建筑面积125平方米，藏书量1.14万册。各村（社区）均建有高标准农村（社区）文化室，并全部建成综合性文化服务中心，配套农家书屋、活动排练室、电子阅览室、老人活动室、少儿活动室和多功能讲座厅。南朗林氏跌打（传统医药类）入选中山市第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录。医疗卫生服务水平不断提升。投入2100万元更新中山市人民医院南朗分院医疗设备，率先完成全市首家同级别医院新冠检测聚合酶链式反应（PCR）实验室建设，打造血液透析、骨科治疗、心脑血管病介入治疗、乳腺病治疗、无痛内镜、康复治疗、妇产科盆底康复7大中心和内分泌代谢性疾病特色专科。家庭医生式服务累计签约3.33万人，签约率30.01%。

【南朗镇民生与社会保障】　2020年，南朗镇有低保户127户250人，发放最低生活保障金323.46万元。重特大疾病医疗救助85人，发放救助金8.45万元；重点优抚对象128人，发放重点优抚对象优待金44.84万元。投入188.9万元通过政府采购方式购买专业社工服务，服务镇内双低家庭、困境儿童和重疾家庭等。推动普惠性养老服务发展，发放各类救助补助、津补贴等款项3220万元，受惠1.26万人。养老保险参保4.89万人，工伤保险参保3.99万人，失业保险参保3.91万人，医疗保险参保8.23万人，生育保险参保4.94万人。新增就业2756人，城镇失业人员再就业491人，就业困难人员再就业20人，扶持创业139人。154家企业获以工代训补贴共237万元。完成职工线上适岗备案培训5778人。举办南粤家政（母婴护理）、农村电商等培训班。为14名户籍首次创业人员发放创业扶持奖励金11.4万元；为35名新就业且符合领取创业就业补贴条件人员发放就业补贴金5.04万元。通过中山人社政务网络平台、中山人社公众号、南朗发布举办网络招聘会，帮助企业解决用工1142人。开展日常劳动保障监察行动，立案40件，发出指令书40份，作出行政处罚2宗；受理劳动争议调解案件88件，结案87件。

【南朗镇社会管理】　2020年，南朗镇开展扫黑除恶专项行动，打掉套路贷黑恶犯罪集团1个，查封冻结涉案财产200万元。立治安刑事案件1256件，受理治安类盗窃案件337件，立刑事类盗窃案件49件。建成海防鹰眼2个，用于监控辖区水域情况，及时发现异常船只，起到打击走私、偷渡作用。完成中山市公安局社会视频监控系统四期工程项目83个选点、二期工程高清改造项目100个点位升级改造工作。在孙中山故居建成全市首个警卫视频。弘扬新时代“枫桥”精神，创建无刑案品牌村居1个、“枫桥式”警务室3个、“媚姐”调解工作室1个。新建南朗镇公共法律服务工作站，为群众提供法律咨询与援助、调解等服务。开展安全宣传教育活动，举办教育培训11期，培训企业425家次。应急管理部门执法检查化工、烟花爆竹等企业500家次，发现问题隐患1500条，发出责令整改文书600份，处罚6宗，罚没金额12.44万元。

【东部组团儿童公园对外开放】　2020年1月9日，位于南朗镇华照岐山村内的东部组团儿童公园对外开放。该公园总投资8500万元，首期建设占地面积4.67万平方米，以生态规划方法和低碳环保园林技术进行场地规划与设计，分为海洋王国区、鲸鱼微地形乐园、蚂蚁部落（拓展区）、果酱秘境（婴幼儿娱乐区）等多个游玩区域，集生态、趣味、科学于一体，可满足不同年龄段儿童需求。

【2020南朗旅游文化节开幕式暨孙中山故里全域旅游推介会】　2020年6月25日，由孙中山故里旅游区管理中心主办的南朗旅游文化节开幕式暨孙中山故里全域旅游推介会在孙中山故里旅游区举办。推介会上，孙中山故里旅游区管理中心、中山报业传媒股份有限公司等首批19家发起单位进行签约，成立孙中山故里全域旅游战略发展联盟。该联盟通过联合市内外有代表性、有号召力的景区、旅游集团、文化演艺、非遗文创、餐厅民宿等单位，形成共谋文旅产业战略发展平台，旨在引入和集聚优质资源，建立南朗镇高端文旅产业服务平台和机制，共促行业良性发展，振兴孙中山故里全域旅游文旅产业。

该届文化节持续时间为6个月，举办专题文艺情景剧演出、城市旅游合作体验、广东最美民宿体验月暨美食嘉年华、乡村振兴定向越野赛暨特色精品村巡游活动、中山市南朗镇旅游文化摄影微电影大赛及展览，以及左步、崖口等村落乡村稻田音乐节等活动。活动期间还通过中山日报应用程序（APP）、抖音、淘宝、有播、腾讯看点等直播平台，对南朗镇的“吃、住、行、游、购、娱”进行全方位推介，吸引36万人在线观看。

【南朗林氏跌打（传统医药类）入选中山市第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录】　2020年10月，南朗林氏跌打（传统医药类）经市级非物质文化遗产保护工作专家委员会专家评审、市非物质文化遗产保护工作联席会议评定，入选中山市第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录。林氏跌打脉承岭南伤科，起源于清末，通过榄边西江里村林氏家族的传承实践和发展，在岭南传统伤科基础上，融合家传验方、疗法，对新旧跌打损伤至枪械伤均有丰富救治经验。其整复理伤讲究筋骨并重，以正骨手法为主，并附以推拿、按摩、外敖、内服、针灸等疗法。南朗林氏跌打第三代传人为林深湖、第四代传人为林嘉杰。

【南朗镇创建成为广东省全域旅游示范区】　2020年10月27日，南朗镇入选广东省文化和旅游厅公布的第三批广东省全域旅游示范区名单。2020年，南朗镇通过不断完善公共服务配套建设，全面提升全域旅游体验。建成省级湿地公园，新建、改建旅游厕所14座，完成孙中山故居纪念馆、犁头尖山、中字广场3个重点区域无线网络覆盖工程。推进智慧旅游建设，依托南朗发布微信公众号对接中山市全域智慧导览系统，以辅佐孙中山故里旅游区为龙头的全域旅游发展格局。强化旅游宣传推广，打造“孙中山文化＋”品牌，发展特色乡村旅游。利用孙中山文化为主题系列旅游文化活动，与市内媒体、旅游集团、工业游企业、住宿餐饮企业等联动成立孙中山故里全域旅游战略发展联盟。结合乡村振兴、美丽乡村、人居环境整治等系列行动，建设宜居宜业宜游优质生活圈。推动“旅游＋”产业融合发展，打造共建共治共享的全域旅游发展新模式。开发生态旅游、乡村旅游、研学旅游、休闲旅游等项目产品，将孙中山故里旅游区纳入乡村旅游和历史文化游径2条省级旅游线路；利用地域文化特色，打造翠亨大道步行街、民宿、农家乐等，有效拓宽居民就业途径，以旅游业促进当地经济发展。

【2020（第五届）中国·翠亨文化艺术创作基地艺术家作品展】　2020年11月18日，由市政协办公室、市文化广电旅游局、市文联、南朗镇政府指导的2020（第五届）中国·翠亨文化艺术创作基地艺术家作品展在中国·翠亨文化艺术创作基地翠亨美术馆2号馆举行。展会展出作品120幅，涵盖超写实油画、抽象水墨画等类型作品。该届展览以新材料、新媒介、新观念对当代艺术发展趋势和当今艺术家创作趋向进行观察，通过艺术作品形式向群众展示人类对于审美的无限追求。

【2020中山南朗稻田音乐节】　2020年11月21—22日，“美丽乡村·和谐南朗”2020中山南朗稻田音乐节在左步村举行。音乐节设流行音乐、摇滚音乐、少儿音乐和市民大舞台四大专场，并结合左步村自然风光和历史文化底蕴，策划乡村音乐嘉年华派对、自由弹唱区、稻田汉服秀、大型稻草手工作品欣赏、五彩风车欣赏、乡村印象涂鸦、“国潮”集市、农特优产品展销、乡村美食展销、网红灯光造型打卡、农耕文化体验、收割体验、房车露营体验、稻田拓展、田间趣味运动会等活动。音乐节吸引2万名游客到场参与，100万人通过互联网观看视频直播。

【南朗镇儿童公园自助图书馆对外开放】　2020年11月29日，位于南朗镇岭南路儿童公园旁的中山书房·南朗悦读——南朗镇儿童公园自助图书馆对外开放。图书馆建筑面积125平方米，室内面积104平方米，总投资76.5万元，馆内图书均为儿童读物，藏书量1.14万册，涉及种类1.12万种，市民可通过身份证识别等方式自助借阅。该图书馆是南朗镇构建全市公共图书馆总分馆服务体系的重要组成部分，实现全市公共图书馆通借通还、共建共享。

【中山横门水蟹】　2020年，横门水域形成48.2平方千米浅海，拥有20平方千米沿海滩涂的水蟹、生蚝、海虾等水产品捕捞、养殖基地，是中山市最大的水产品养殖基地。其中，中山横门水蟹年产量5000吨，产品销往市内及省内外城市。中山横门水蟹因产自南朗镇的横门水域而得名。横门水域浅海滩涂资源丰富，淡水径流量大，因地处江海交汇，咸淡水融合处，形成独特的咸淡水水质，水域盐度适合水蟹生长需求，辅以当地渔民用田螺、白蚬等天然水产品作为投喂料，为水蟹的生长育肥提供优质食物，有利于其脱壳、生长、育肥和营养物质的积累。清初屈大均撰《广东新语》记载：“盖蟹产于咸淡水之间有白蚬之所，故蟹食之而肥。”中山横门水蟹至今已有600多年捕捞、养殖历史，并沿用天然养殖法，采取混养、粗养方式养殖。该蟹体形魁梧，壳薄肉多，蟹肉肥美嫩滑、口感清淡清甜，蟹膏香软、鲜甜味浓，含有谷氨酸、赖氨酸等18种氨基酸及铁、钙等多种微量元素，具有滋补强身功效，是中山市特色水产品之一。

【中山南朗荔枝】　中山南朗荔枝是南朗镇特色水果之一，有600多年栽培历史，其中100年以上树龄的荔枝树有16棵。2020年，境域内有南朗荔枝种植面积300万平方米，年产量205吨，品种以桂味和糯米糍为主。当地果农在荔枝栽培过程中采用有机肥、浇灌山泉水、疏花疏果、套袋种植、精细化管理等方式，确保南朗荔枝纯天然无污染。中山南朗荔枝果大鲜红、果肉爽脆弹牙、甜度高、果核细小，单果均重达50克以上，最大单果净重为86克；荔枝上市可延迟至7月初，与其他地方出产的荔枝错峰上市，在市场具有独特性和辨识度。

【崖口富硒大米】　崖口富硒大米产自南朗镇崖口村，至今有600多年种植历史。2020年，南朗镇崖口村含有富硒连片稻田133.33万平方米，年产量1250吨，7月和11月为集中上市时节。崖口村土壤类型为水稻土，发育于多种成土母质，有低丘台地的花岗岩、砂页岩的风化物及冲、残沉积物，也有平原地区的沙流及滨海、浅海沉积物，肥力较高，为崖口水稻生长提供有利的自然条件。2019—2020年，中山市完成土地质量地球化学调查评价专项调查，圈定崖口村连片富硒耕地66.67万平方米，在采集的30组大米样品中，发现其中27组达到国家富硒稻谷标准（硒含量≥0.04mg/kg），富硒比例为90%。11月，广东省地质调查院、华南农业大学、市自然资源局、市农业农村局和南朗镇政府深度挖掘崖口村富硒土地资源，提高稻谷附加值，与崖口村联合共建富硒稻谷种植试验田和富硒科普基地，该基地承接“产”“学”“研”“游”四大特色活动，推动崖口村特色与高效生态农业相结合。崖口富硒大米具有普通大米营养成分外，兼具抗癌、防癌、保护心脏、延缓衰老、抗氧化、消除自由基、提高人体免疫力等功效。崖口富硒大米除部分免费提供给村民作为口粮外，在市场上供不应求。以崖口富硒大米为主要食材制作的煲仔饭、海鲜美食吸引众多食客慕名而来。

【南朗镇新冠肺炎疫情防控及复工复产工作】　2020年，南朗镇采用“一张网、一个码、三张卡、七个专班”方式防控新冠肺炎疫情，通过建成“1个指挥部、23个中网格、1216个小网格、全体南朗居民群众”的疫情防控网格，将联防联控、群防群控的任务落实到每一个具体岗位。在全市率先开发推广二维码验证系统和电子通行证，利用信息化手段提高管控效率。在一级响应期间推行“三色卡”管理制度，在村（社区）和物业小区形成封闭式防疫管控。创新推行“驻厂代表”制度，协助企业复工复产，保障各类防控物资到位。出台“南朗镇复工复产十条”扶持政策，统筹2350万元财政资金帮助企业复工复产，减少经济损失。

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“三色卡”：运用“三色卡”等标志管控重点人员。便于识别需要健康观察人员，帮助村（社区）加强封闭式防疫管控。其中，佩戴红卡的是网格员的“检查证”；佩戴黄卡的是14天内从非重点疫区来南朗可复工上班的健康观察人员，便于别人识别；携带白卡的是每户家庭每两天1次外出采购生活物资的“放行条”。

（罗建文　张凤霞）