黄圃镇

【黄圃镇概况】　黄圃镇位于中山市北部，北偏西有桂洲水道，北偏东有洪奇沥水道，南偏东有黄沙沥水道，正南有鸡鸦水道，与佛山市顺德区、广州市南沙区及中山市三角镇、阜沙镇、东凤镇隔水相望，正西端与南头镇接壤，面积88平方千米，辖大岑、横档、马安、吴栏、团范、新地、石军、新沙、兆丰、大雁、鳌山、镇一12个行政村和文明、三社、永平、新糖4个社区。2020年末常住人口18.81万人。镇内有报恩禅寺、黄圃海蚀遗址等旅游景点。

2020年，黄圃镇有中小学15所（含民办小学1所、九年一贯制民办学校1所），在校中小学生1.78万人；幼儿园21所，在园幼儿5785人。公立医院1所，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站15个，卫生专业技术人员750人，病床487张。镇内有公共图书馆3座，有黄圃镇海蚀遗址省级地质公园博物馆、得福腊味主题馆和吴惠森家庭军事博物馆等展览馆。

黄圃镇是中山市唯一的中国历史文化名镇，获评为全国文明村镇、中国家电制造基地、中国食品工业示范基地、全国农产品加工创业基地、中国腊味食品名镇、全国环境优美镇、国家卫生镇、中国（黄圃）飘色之乡、全国亿万农民健身活动先进镇等。2020年，黄圃镇获评为国家级农业产业强镇、全国“一村一品”示范村镇、省级休闲农业与乡村旅游示范镇、市级“一村一品、一镇一业”专业村镇。横档村、新地村、鳌山村和镇一村获评为首批省级“一村一品、一镇一业”专业村。

2020年黄圃镇国民经济发展情况表

【黄圃镇产业发展】　2020年，黄圃镇招商引资成效显著，有维龙国际商贸运营及结算中心项目、京东电子商务产业园项目、康丰绿色工业服务中心项目、乐邦智能家电项目、羽顺项目、华胜电器项目、甜美电器项目7个亿元以上项目落地。33个重点项目动工，13个“放管服”项目获批，11个“工改工”单体项目实施加快。中山黄圃凯隆城项目主体工程封顶。新增总部企业、上市企业各2家。湘粤网仓仓储有限公司、润盛仓储有限公司、领丰汇商业经营管理有限公司被认定为中山市服务业新兴业态企业。新增高新技术企业41家、市级工程技术研究中心3家、市级企业技术中心1家。掌声电器有限公司、甜美电器有限公司等5家企业通过广东省专精特新企业认定。爱美泰电器有限公司和巨隆农业科技有限公司2家企业申报广东省科技专项资金项目，围绕智能家电、现代农业等产业开展关键技术攻关。推动28家企业“上云上平台”。设立小微企业融资贷款贴息专项资金1500万元，协助50家企业贷款2.35亿元。安排近2000万元产业扶持专项资金扶持企业发展。举办第28届中国家电交易会，展览面积3.5万平方米，设展馆6个，500多家企业参展，4万家采购商进场采购。举办黄圃镇美食旅游文化节。中山市得福腊味主题馆被认定为中山市工业旅游示范点。中山市欣圃生态农场获评为2019年度全省休闲农业与乡村旅游示范点。年内新增省级示范家庭农场3个、市级示范性家庭农场4个、农业科技示范户2家、农业五新示范基地1个、市级农业公园1座。

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“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

“工改工”：拆除旧的产业用房，盖新的产业用房。

【黄圃镇城镇品质提升】　2020年，黄圃镇完成《中山市城市更新专项规划（2020—2035）黄圃镇需求报告》项目，推进《中山市黄圃镇国土空间规划（2020—2035）》规划编制项目，以及《中山市黄圃镇节水型社会建设规划》《中山市黄圃镇大岑片区城市更新片区策划（单元计划、单元规划）》《中山市黄圃镇圃江新城概念性规划和核心区详细设计》3个专项规划。广中江高速黄圃段、民古公路黄圃岭栏段实现通车，8个重点交通项目征地70.67万平方米、拆迁82宗，征地完成率97.6%，加快建设“一港一铁五路”大交通网络。东阜公路北延线（横石路）动工建设，龙珠路中段、大岑华口桥改造项目完工，新丰南路改造项目基本完成路面混凝土铺设。改造危桥3座，整治内河涌4条。提升土地利用效率，处置闲置土地9宗31.87万平方米。推进北部组团垃圾综合处理基地污染环境整治，三星围填埋场整改项目通过验收，加快推进未达标水体综合整治。美丽宜居村及特色精品村59个工程项目全部完工。新建或改造公厕10个，整治窝棚1868间，面积超10万平方米。黄圃省级地质公园对外开放。开展文明城市创建工作，并通过全国文明村镇复审。开展环境监察执法工作，检查企业577家次，发出责令改正违法行为决定书16份，立案16件，发出行政处罚决定23宗，处罚金额143.15万元。受理各类环境信访案件647件并全部结案。

【黄圃镇教育、文化、卫生事业发展】　2020年，黄圃镇完成团范小学、大岑小学、新沙小学运动场改造。马安小学迁建工程完成教学大楼主体封顶。团范小学教学楼扩建工程启动前期工作。黄圃镇中学的《基于学生学习分析的智慧课堂教学模式研究》被评为广东省基础教育信息化整合创新示范教育推广项目和中山市智慧校园示范培育推广项目，共获省、市专项资金107.4万元。将创建国家全域旅游示范区与创建国家公共文化服务体系示范区工作统筹结合，开展“文明旅游黄圃在行动”文明旅游倡议活动，开发黄圃镇全域旅游智慧导览系统，在三社社区打造1千米文化长廊，在石军村打造红色革命文化红色＋绿色生态旅游建设，利用建筑外墙打造水乡生态绘画墙。完成升平街、南边街历史文化街区改造。石军村获评为广东省综合性文化服务中心与旅游服务中心融合发展试点村、中山市红色旅游示范点。省内唯一以海蚀遗迹为主题的广东中山黄圃省级地质公园揭碑开园。以关家尾头菜、咸酸菜、饼食、八珍甜醋、民间酿酒为代表的黄圃传统民间食品制作技艺被列入中山市第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录。完善医疗基础设施建设，推进黄圃人民医院旧住院大楼修缮工作，拆除医院旧门诊楼并改造为停车场。

【黄圃镇民生与社会保障】　2020年，黄圃镇发放农村最低生活保障金416.6万元、城镇最低生活保障金57.9万元。改造危房18户。在15个村（社区）建成居家养老服务站，设立长者饭堂2家，为长者提供1.7万餐次服务。提高兜底老人家政服务，为35名老人提供家政上门清洁服务。全镇养老保险参保6.73万人，医疗保险参保11.84万人，失业保险参保5.39万人，工伤保险参保5.44万人，生育保险参保5.38万人。新增就业2214人，城镇失业人员再就业502人，扶持创业406人。加强创业孵化基地规范管理，推动企业职业技能等级认定工作。推动企业技能人才服务站建设，黄圃镇企业技能人才服务站增至13家。妥善解决劳资纠纷，构建和谐劳动关系，追发劳动者工资待遇1534.28万元，涉及劳动者3499人，办理网上申报和劳动年审企业2315家。劳动仲裁派出庭立案315件，结案306件。

【黄圃镇社会管理】　2020年，黄圃镇推进扫黑除恶专项斗争、道路交通安全整治、社会治安重点治理整治、打击走私行动等专项工作。侦破涉12类黑恶犯罪案件69件，打掉涉黑犯罪组织1个、恶势力犯罪集团1个、涉恶团伙7个。联合特警支队开展“虎威2020”打击整治行动，组织大规模治安清查，震慑各类违法犯罪活动。开展道路安全隐患排查治理攻坚行动，集中整治重点交通违法行为、占道经营影响交通安全、非法三轮车和超标电动车上路等交通秩序问题，查处各类交通违法行为1.55万宗，暂扣机动车2213辆，行政拘留46人，刑事拘留28人。举办法治讲座67场次，为21人次提供法律援助。年内发生工矿商贸企业伤亡事故2宗，死亡2人。发动重大危险源企业，危险化学品生产、储存企业，中小学校，地质灾害监管部门等单位举办应急演练200场次，参与演练6000人次。

【黄圃镇重点项目动工建设启动仪式】　2020年3月28日，黄圃镇在正飞科技创新创业园施工现场举办“奋战2020”20个重点项目动工建设启动仪式，项目总投资超30亿元，包括亿元以上项目12个，涵盖科技创新、总部经济、智能家电、食品产业、“三旧”改造、“放管服”项目和基础设施等领域。其中，正飞科技创新创业园项目计划建设高标准厂房5幢、综合性高层办公楼和电梯宿舍楼各2幢，致力于打造成高标准现代服务创新创业基地；三和精化总部项目用地3.07万平方米，计划投资2.2亿元，致力于打造成集团战略指挥中心和总部基地。

【黄圃镇获评为国家级农业产业强镇、全国“一村一品”示范村镇】　2020年4月20日，农业农村部启动农业产业强镇建设工程，黄圃镇被列入2020年农业产业强镇建设名单，并获扶持资金1000万元，用于镇域农业主导产业发展，重点支持全产业链开发经营中的冷藏保鲜、加工营销等关键领域和薄弱环节。黄圃镇围绕黄圃腊味主导第一产业发展，制订农业产业强镇建设方案，以广东荣业食品有限公司、中山市黄圃镇泰和食品有限公司为建设主体，按照突出重点、集中使用、补短板、强弱项等原则，完善冷链仓储物流体系建设、升级改造黄圃腊味生产加工设备、促进产品营销与品牌推广，推动黄圃腊味产业转型升级。11月20日，黄圃镇以腊味产业获农业农村部评为第十批全国“一村一品”示范村镇。

【黄圃镇石军村综合性文化服务中心入选省级试点名单】　至2020年，石军村继续以中山市创建国家公共文化服务体系示范区的契机，延伸石军村综合性文化服务中心服务功能。围绕“抓党建，强队伍，促民生，谋发展”的工作思路，创新“红色＋绿色”发展理念，将其打造成中山北部兼具红色文化展示和公共文化实践、旅游休闲文化体验的平台，以党建为引领，发挥党史教育基地和爱国主义教育基地作用，打造“两地一路”（即一条以红色文化为主题的休闲旅游观光线路）。通过推动党建、村务、人居环境整治、示范村和精品村创建等工作，建设村红色革命标志、道路、篮球场、展览室，实施“一河两岸”改造、红色文化场景再现等工程，弘扬红色革命文化，传承革命老区精神。2020年7月13日，黄圃镇石军村综合性文化服务中心入选广东省首批基层综合性文化服务中心与旅游服务中心融合发展试点单位名单。石军村地处黄圃镇东面，是中山农民运动的发源地，中共中山市委在农村的第一个党史教育基地，也是黄圃镇唯一的革命老区，曾涌现出罗若愚、冯六女、杨华源等一批农民革命和抗日先锋优秀分子。村内有石军革命建设史迹展览馆、石军红色文化教育基地、石军滨水休闲公园、七宅红色文化体育公园、七宅和上沙涌一河两岸手绘墙、细岗渡头文化湿地公园及横石围绿道等景点。先后获评为中山市秀美村庄、中山宜居村庄、中山生态村庄、中山旅游特色村、广东省旅游特色村、广东省卫生村、新农村镇级示范村和中山特色精品村。

【广东中山黄圃省级地质公园揭碑开园】　2020年9月29日，广东中山黄圃省级地质公园揭碑开园暨2020年乡村休闲旅游文化美食节启动仪式在黄圃镇海蚀遗址景区举行。该公园包括海蚀遗址、黄圃公园、古榕树公园3个园区，设有展览陈列场馆等配套设施。其中，海蚀遗址园区内的海蚀遗迹是广东沿海迄今为止所发现规模最大、保存最完整的海蚀遗址，占地33.33万平方米，有着独特的科学价值和美学价值。2015年，海蚀遗址获批建设省级地质公园，成为省内唯一以海蚀遗址为主题的公园；历经5年打造，公园通过广东省专家组、省地质灾害防治协会、省林业局评估验收并向公众开放。

2020年9月29日，广东中山黄圃省级地质公园揭碑开园暨2020年乡村休闲旅游文化美食节启动仪式在黄圃镇海蚀遗址景区举行

（黄圃镇党政综合办公室供图）

【黄圃腊味美食文化旅游节】　2020年11月20—26日，以“腊味名镇　文旅黄圃”为主题的黄圃腊味美食文化旅游节在黄圃国际会展中心举行。展览面积近2万平方米，设展位300多个，参展商以黄圃腊味和黄圃特色酒楼为主，展出中山乳鸽、黄圃腊味煲仔饭、北京烤鸭、朝鲜打糕、伦教糕、恩平特色烧饼、潮汕手锤牛肉丸、台湾羊排烧等特色美食品种超1000种，吸引2万人次进场。

【黄圃镇夺取疫情防控及经济发展双胜利】　2020年，黄圃镇开展防控新冠肺炎疫情工作，成立新冠肺炎疫情防控指挥部，设立8个防控工作组和6个工作专班，织密73个疫情防控网，设置44个卡哨点，并实行24小时驻守监测。落实“十严”措施，统筹做好信息发布、疫情监测、人员排查、居家隔离、物资保障等工作，最大限度保护人民生命安全和身体健康，遏制住疫情蔓延。11名医护人员完成驰援湖北、市第二人民医院抗疫支援任务。落实疫情防控和经济社会发展“双统筹”，及时推进复工复产复学。落实“稳企安商20条”，出台《黄圃镇抗疫稳企安商八项措施》，累计发放市镇扶持资金及各类补助4500万元，帮助企业减税降费超4亿元。制定出台《黄圃镇小微企业融资扶持专项资金实施细则》，协助50家企业获得贷款2.35亿元。

（冼云嫦）