东升镇

【东升镇概况】　东升镇位于中山市境西北部，东临港口镇，西临横栏镇，南临中山市区，北临小榄镇，面积75.33平方千米，下辖裕民、同乐、高沙、东升、兆龙、同茂、利生、东城8个社区和益隆、新胜、胜龙、太平、坦背、白鲤6个行政村。2020年末常住人口26.88万人，户籍人口9.92万人。镇内河涌纵横，水陆交通便利，国道G105线、中江高速公路、广珠城轨、太澳高速公路、沙古公路和在建的小榄支线（原中顺快线）、西二环及黄圃快线等主干道贯穿镇境。特色产业包括装备制造业、脆肉鲩产业、门业产业、办公家具产业、婴童用品产业等。

2020年，东升镇有公办学校15所（初中2所、小学13所），民办学校4所（小学2所，含小学、初中一体的九年一贯制学校2所），在校中小学生2.99万人。幼儿园31所，在园幼儿9284人。医院1家、社区卫生服务中心1个，卫生专业技术人员481人，病床280张。

东升镇先后获中国脆肉鲩之乡、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国家庭教育工作示范镇、中国门业重镇、全国第一批运动休闲特色小镇、中国办公家具重镇、国家森林小镇、全国围棋之乡、广东省教育强镇等称号。2020年，东升镇获评为第十批全国“一村一品”示范镇。

2020年东升镇国民经济发展情况表

【东升镇产业发展】　2020年，东升镇新增规模以上工业企业48家，限上企业6家。全镇办公家具行业实现年产值35亿元，约占全镇工业总产值的10%，其中21家规模以上办公家具企业实现产值20亿元。婴童用品规模以上企业14家，年产值12.7亿元，占规模以上工业产值的6.2%。通过高新技术企业认定企业42家，总数133家。有省级工程技术研究中心15个、市级工程技术研究中心34个。15个在库重点工业项目动工建设。5家企业申报省高质量发展技改专项入库，8家企业申报市技改专项入库。铧禧电子科技有限公司研发的推动“燃气采暖热水炉（器）全方位性能检测线”产品列入省级先进装备制造首台（套）专题项目，并入选市特色产业集群产业链协同创新智能制造供应商。广东三和管桩股份有限公司在深圳证券交易所中小板上市交易。联合银行机构加大普惠金融投放力度，向镇内中小微企业投放普惠贷款25.2亿元。宏昌物流园1～5期项目建成投入使用，总面积30万平方米，有2家上市企业、大型物流快递企业进驻。成立东升镇直播带货示范基地，首批进驻企业18家，涵盖生活用纸、办公家具、婴童用品、五金家电、特色水产等产品领域。举办脆肉鲩文化美食节，创新开展脆肉鲩订货签约，完成脆肉鲩及其制品签约订货2.51万吨，订购金额7.9亿元。12月，“中山东升脆肉鲩”入选全国名特优新农产品名录。

【东升镇城镇品质提升】　2020年，东升镇按照美丽宜居村标准，实施农村公厕升级改造计划，18座公厕完工投入使用。投资2000万元打造6个岭南水乡特色美丽宜居村。新胜村江滨公园二期项目处于施工阶段。投资785万元，实施东升污水处理厂一级A提标改造工程，占地面积1000平方米，建筑面积420平方米，提标污水处理规模为每天3万立方米，出水水质达标。宝鸭塘片区分散型生活污水处理设施建设完工并投入使用。新建污水管网12.25千米。全镇建成绿地总面积649.78万平方米，绿地率28.56%，绿化覆盖率达30.11%，人均公共绿地13.2平方米。推进垃圾分类工作，从镇内138个公共机构着手，以点带面引导全社会共同参与垃圾分类。开展污染源监理，抽查企业65家，立案处罚11件。办理环境信访投诉案件893件。对17家挥发性有机物（VOCs）“一企一策”综合整治企业进行监督检查，完成20台燃生物质型锅炉抽样检测。东升镇获评为第十批全国“一村一品”示范镇，胜龙村、白鲤村申报为省级“一村一品、一镇一业”专业村。

2020年的东升镇脆肉鲩产业园

（东升镇宣传文体服务中心供图）

【东升镇教育、文化、卫生事业发展】　2020年，东升镇坦背片区新建小学进行土地规划调整，高沙小学综合楼建设二期工程（体艺馆）处于施工阶段。东升中心幼儿园被评为“全国足球特色幼儿园”。投入136万元在10所公办中小学校扩班17个，投入1100万元购买民办学校学位3596个。投入30万元在同茂小学建成镇心理健康教育阵地。投入100万元改造坦背小学、太平小学运动场地。年内举办国家级体育赛事1项、省级赛事2项。建立多元青少年合作基地并开展特色校园培训活动。举办第四届海峡两岸中山论坛“中山杯”大湾区台企慢投垒球邀请赛，9支球队共180人参赛。中国棒球协会和市教育体育局、东升镇政府、广东熊猫体育文化产业有限公司共同签署“共建中国少年棒球队”协议，东升镇成为中国少年棒球队（U12）训练基地。举办我们的节日“放歌榕树头”咸水歌公开赛，参赛选手来自中山各镇（街道）。中山市民间文艺家协会授予东升镇咸水歌传承发展中心“中山市民间艺术传承基地”牌匾。完善以市级图书馆为总馆，镇图书馆为分馆，13个行政村（社区）图书室、24小时自助图书馆为服务点的城乡一体、功能完善、管理规范、资源共享的公共图书馆总分馆服务体系，实现市、镇、村三级图书通借通还。全年举办健康教育讲座43场次、健康咨询和义诊活动142场次、中医药健康教育知识讲座4场次。12月，东升医院医疗综合大楼落成使用，总建筑面积2.3万平方米，总投资1.7亿元，设业务科室24个、诊疗科目38个。

【东升镇民生与社会保障】　2020年，东升镇有低保户86户，发放补助金192.36万元；困难家庭118户，发放临时困难家庭救助金21.52万元；五保户老人33人，发放供养金48.61万元。改造困难家庭危房3户，重建面积175平方米。为1296名80周岁以上老年人申请高龄老人政府津贴184.22万元，为303名老年人办理乘坐公共汽车卡。在高沙社区第21小组文化广场设立全镇首家长者饭堂。推进居家养老服务，设立居家养老服务中心1个、居家养老服务站15个。全镇养老保险参保9.99万人，失业保险参保8.61万人，工伤保险参保8.63万人。城镇新增就业2607人，城镇登记失业率2.57%。完成全民技能储备培训1.32万人，企业职工适岗培训补贴备案1.3万人，补贴性职业技能培训7679人。向85家企业发放创业带动就业补贴115.7万元，职业技能提升培训补贴609.9万元。受理劳动监察案件1141件，涉及2800人、金额3952.2万元，成功调解案件1028件，追回金额3439.68万元。实地巡查用工企业234家，办理企业申报劳动年审289家。立案受理劳动仲裁案件809件，仲裁裁决159件，调解635件。

【东升镇社会管理】　2020年，东升镇如期办结扫黑除恶专项斗争案件3件，侦破九类涉恶案件105件，打掉恶势力犯罪集团4个、涉恶团伙40个，查封、冻结、扣押涉案资产1000万元。破获“飓风2020”专项行动八类严暴案件24件。破获毒品刑事案件14件，刑事拘留10人，逮捕14人。全年发生一般程序处理的交通事故134起，死亡16人，受伤99人，直接财产损失6.75万元。发生工矿商贸企业职工安全事故60宗，死亡5人，受伤55人，造成直接经济损失60万元。发生火灾事故造成死亡1人，挽救财产损失2500.3万元。信访接待市民来电来访178次，受理市民12345热线投诉369宗，信访案件落实率以及回复率均为100%。镇级公共法律服务工作站接受来访来电来信咨询498人次，受理法律援助申请18件。14个村（社区）法律顾问提供审查合同、法律意见书、法治讲座、宣传活动、法律咨询、调解纠纷等法律服务，惠及群众2847人。

【东升市场升级改造】　东升市场源于鸡笼墟，由于年月久远，鸡笼市场脏、乱、差现象突显，成为城市管理一大难题。2019年12月，东升镇投资1200万元升级改造东升市场。至2020年9月20日，东升市场改造工程完工并开业。改造后，市场层高6米，整体面积1.2万平方米，一层为4000平方米农贸市场，有经营档口180个，二层为餐饮娱乐，三层为大型停车场，设有停车位99个。市场有全天候保洁团队对市场进行清洁消毒，并配备多个高清电子摄像头和专业保安队伍。

【脆肉鲩养殖业信息化建设】　2020年，东升镇支持合作社、农业企业升级改造脆肉鲩养殖流通设施设备、开发脆肉鲩深加工生产线，对接高等院校、水产研究机构开展产学研合作、加大新产品研发。推动脆肉鲩养殖业信息化建设，实施数字乡村战略。推动养殖生产过程智能化和数字化管理。脆肉鲩产业园通过引入中国移动公司物联网＋5G信息技术，打造智慧渔业物联网综合服务平台，实现在线水体溶氧监测和饵料精准投喂。拓宽网络销路。引导农业企业通过互联网、电商平台及微信微店等平台，采取线上线下相结合方式拓宽销售渠道。

【东升镇被中国棒球协会授予中国少年棒球队（U12）训练基地称号】　2020年7月28日，中国棒球协会和市教育体育局、东升镇政府、广东熊猫体育文化产业有限公司共同签署“共建中国少年棒球队”协议。东升镇被中国棒球协会授予中国少年棒球队（U12）训练基地称号。签约仪式设置北京会场和中山会场，通过网络视频连线方式进行“云”签约。市教育体育局与东升镇政府将为中国少年棒球队队员提供入学政策、师资人员等方面支持，为完善棒球队建设提供政策和经费保障，广东熊猫体育文化产业有限公司将负责棒球队的训练、比赛、生活管理、保障服务等工作。

【2020年中国·东升脆肉鲩美食文化节暨中山市粤菜师傅工程成果展示】　2020年11月28日，中国·东升脆肉鲩美食文化节暨中山市粤菜师傅工程成果展示在东升镇丽城路开幕。该届美食文化节在传统脆肉鲩文化活动的基础上，开展脆肉鲩订货签约、无人机表演等特色活动，颁发脆肉鲩十大金牌菜、最佳创意奖及鱼王争霸赛等奖项。来自中山市信邦渔业有限公司养殖的脆肉鲩以17.8千克的重量获鱼王争霸赛冠军，中山市东升镇张卫粮油饲料购销部养殖的脆肉鲩获亚军，脆肉鲩养殖户李润添养殖的脆肉鲩获季军。活动期间举办中山市“粤菜师傅”工程成果展示，中山现代职业技术学校、中山市技师学院、启航技工学校和中山市烹饪协会展示雕花、果酱画、面点工艺、名宴塑模作品，以及推荐中山特色点心制作方法。活动接到脆肉鲩及其制品签约订货量2.51万吨，订购金额7.9亿元，吸引到场观展群众超15万人次，场内商家总营业额超200万元，拉动镇内各行业消费超800万元。

2020年中山市脆肉鲩十大金牌菜获奖情况表

【2020年“熊猫杯”中国慢投垒球企业联赛总决赛】　2020年12月12—13日，“熊猫杯”中国慢投垒球企业联赛总决赛在东升镇举行，来自全国各地15支队伍共332名运动员参赛。赛事设立20万元奖励总决赛前四名，创国内慢投垒球赛事奖金最高纪录。经角逐，北京红人队获冠军，东莞赫士疣猪队获亚军，无锡台协红翼队获季军。

【东升医院医疗综合大楼落成启用】　2020年12月20日，东升医院医疗综合大楼落成启用。该医疗综合大楼总投资1.7亿元，总建筑面积2.3万平方米，设有业务科室24个，诊疗科目38个，新增64排128层计算机X线断层扫描（CT）、直接数字化X射线摄影系统（DR）胃肠机、彩超、呼吸机、麻醉机、中央监护等医疗设备，集门急诊、住院、检查、手术等服务功能于一体。

【“中山东升脆肉鲩”被全国名特优新农产品名录收录】　2020年12月25日，农业农村部农产品质量安全中心公告2020年第三批全国名特优新农产品名录，“中山东升脆肉鲩”入选，成为中山市唯一入选该批次的特色农产品。入选的生产经营单位分别是中山市嘉华脆肉鲩养殖专业合作社和中山市东升镇车仔脆肉鲩养殖基地。其中，中山市嘉华脆肉鲩养殖专业合作社主要从事脆肉鲩养殖、流通环节，养殖面积54.99万平方米，年产值3777.81万元，2019年被广东省农业农村厅认定为脆肉鲩标准化示范区。中山市东升镇车仔脆肉鲩养殖基地养殖面积9.33万平方米，年产值640.97万元。

【东升镇新冠肺炎疫情防控及复工复产工作】　2020年，东升镇建立健全新冠肺炎疫情防控机制，遏制疫情扩散和蔓延，迅速处置输入性确诊病例5例，实现社区“零传播”。强化镇内15家农贸市场疫情防控常态化监管，每周对23家进口冷链食品冻库单位开展人员、产品、环境的核酸检测工作。分级分类推进复工复产。安排1000万元专项资金对复工复产规模以上企业及员工和“四上”（即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业）企业重点人员给予补贴，惠及企业241家、员工2.62万人。免收镇属物业实体经营租户第一季度租金274.4万元，惠及商户97家。加快脆肉鲩养殖业复产，安排500万元定向补助资金，并通过金融政策扶持、举办美食节、加快产业园建设等措施，实现脆肉鲩塘头交易价格由疫情严重期间每千克14元迅速提升至每千克20元，年底上升至每千克26元。设立200万元刺激消费专项资金，创新采用满消费额送现金红包的形式推动经济增长，吸引416家商家参与、17.6万人次消费。

（梁少群）